网站建设编辑

大网站赚钱途径很多,创造利润最大的一块不是广告,是短信服务和网络游戏.比如那些提供图铃下载或者定制短信咨询的服务就是让几大网站走出亏损阴影的利器.之后以网易为代表的网络公司又开发并运营网络游戏,通过大量出售点卡和外设等可以赚取高额利润. 网站点击率高说明访问的客户量大,其中总会有人选择网络公司的收费服务.按概率理论只要访问人数够大,使用收费服务的人也越多,自然反映公司赚钱多.

建网站的步骤站点规划。越详细越好，包括名称，内容定位，色彩定位，主要页面的文件名等等等等。 用Photoshop做出主要页面的外观。 用ImageReady切片，并导出成html文件。 用Dreamweaver编辑导出的html文件，使之适应需要的效果。 加入asp/php。中间会用到Editplus和Google/Baidu。 测试。 完毕。 当你要准备做一个类似hello world的网站的时候，请熟悉第4步。当准备做一个漂亮的静态页面的时候，请熟悉前四步。当你准备做简单的一个具有相当交互功能的页面的时候，请熟悉第4到第6步。当你准备做一个漂亮的，具有相当交互功能的页面的时候，请熟悉以上全部步骤。学会使用Dreamweaver，学会asp/php并不难，难的在于页面设计的美观、简单、实用。工具的使用、所以要分清楚做“网页”和做“好的网页”。先要会做“网页”，才能慢慢会做“好的网页”。从零开始学：先学会使用工具DreamWeaver，打好html基础。做简单的静态网页。同时学习photoshop和imageready，熟悉图像处理。然后做漂亮的简单静态页面，将ps, imageready, dw综合起来应用。然后学asp，加入。然后就是美工的提高啦1。首先要确定做什么样的网站，静态的还是动态的。如果你想建立静态的网站，可以用DREAMWAVER和FRONTPAGE都可以，只在里面添加一些简单的图片和文字。图片可以用photoshop来编辑，使它更美观。 2。如果要做动态的，可以学习ASP。连接后台数据库，就是一般我们见到的网上商店什么的。 3。网站作好后，就要购买域名，也可以在网上找免费的。然后就是购买空间，这个也可以找免费的。这些网上免费的资源只适用于静态网站，因为它的数据量比较小，动态的一般要几百M的空间，所以只能在网上购买。 4。网站的上传，如果是静态的，可以用cuteftp，flashfxp等上传工具来吧网站的资料上传到空间，如果是动态的，因为有数据库，一般的空间提供商都会说明。 5。网站的维护，好的网站也要不断的维护与完善，否则没有人浏览也是一点用处也没有的 以上就是建立自己的网站的几个步骤。 做网站只需要会网页三剑客和PHOTOSHOP这些软件就可以做出相当好的网站程序了，而一个完整网站=域名+网站空间+网站程序，域名和网站空间可以到www.xinsijia.com里面去注册申请开通，100M全能网站空间也才57元/年，国际COM/NET域名也才59元/年，如有不懂或者需要的话可以联系本人Q 396957584，帮你开通。你会编程，所以在这方面，对你以后做网站程序会很有帮助，再联系。学习如何做网站的建设是一个有趣的工作。而且这也不难做到，只是需要投入一些时间和精力。一旦熟悉了如何制作网站，你甚至可以通过网站赚钱。 第一步 决定主题。问问自己网站的目标是什么。一旦决定方向，就根据主题内容罗列出主题所涵盖的分话题，并始终坚持这个主题。　　第二步 优化网站。如果你想让你的网站有大的流量，就必须使网站在搜索引擎获得较高的排名。　　第三步 良好的网页设计。网页设计对网站建设很重要。选择一个主题，根据这个主题来建立适当的网页的背景和图形。使用正确的字体和良好的导航是学习网页设计所必须的。　　第四步 了解HTML代码。HTML代码是任何网站的基石。每个HTML代码都具有的特定的意义，这些意义对网站制造者是非常有力工具。　　第五步 放置正确图形。图形可以使网站更好看。如果你希望，可以自己制作，因为这并不难，只需正确使用照片编辑和动画工具。正确的图形还有助于网站的优化。　　第六步 选择域名。制作网站需要选择合适的域名。网站的域名应与网站的主题相对应。一旦你选择了一个名字就赶紧注册。但是请记住，注册一个域名并不昂贵。　　第七步 寻找服务器。你需要一台服务器存放你的网站，跟注册域名一样，服务器也不昂贵。　　第八步 域名注册成功后，到工信部网站进行域名备案，备案成功会得到一个备案号，这样域名就能绑定在申请的虚拟主机空间上了，域名就可以正常访问网站了。

　　一、目前反贪政策是“老虎”、“苍蝇”一起打。村民只要发现村官有违法犯罪行为一样可以举报。　　二、举报最好按属人管理原则进行。对于村官的举报，可以向乡镇政府、县级政府、县公安机关、县检察院举报。任何一家收到举报的，都会按规定处理不敢贻误，否则会受到党纪政纪处理。　　三、当然，村民向中纪委举报也是他们的权利。　　1、中纪委有专门的网站：http://www.ccdi.gov.cn/　　2、中纪委举报电话：12388　　3、也可以书面举报，通讯地址：北京市东城区府学胡同甲2号 中共中央纪律检查委员会 邮编:100035

要查去民政局或者村委会居委会。推荐我编辑的低保资料供你参考：低保细说起来字有几大筐，简单慨括几个字。　　“经济困难的都可以可以申请低保。但不一定会有低保，不申请一定没有低保。“　　1-6月低保发放完毕，注意查收，7月份的正在发放中，其他的等等中，有异常的去当地的民政局咨询。　　需要知道名单名册以及某人低保情况的，去当地的民政局咨询，因为涉及隐私，网上不宜公布。　　需要举报或者投诉或者认为有不合理不合法不公平的或者对低保政策不明白疑问的网友去当地的民政局，因为民政局是管理低保的法定单位，是政策制度的制定者与执行者。　　许多网友问低保每个月是多少钱?或者某人的低保是多少钱？低保发放时间？低保类别，等级？　　钱多少是依据地方财政收入水平，申请人家庭具体的困难程度确定的，没有唯一的数字答案，有的会多点有的会少点。例如同为低保北京的低保与云南的低保，其低保金额不一样，北京的多，云南的少；同在北京同地方吃低保，其低保金额也不一样，一般困难户的少特困难户的多。　　由于低保主要由地方财政开支，各地区发展水平不同，地方财政收入状况不同（有的地方钱多，有的地方钱少），因此各地方的低保政策会有所不同，具体政策咨询当地民政局为准，如类别的划分、补助等级的确定，补助金额的多少，最低生活标准线的确定、低保补助金是按照月发，季度发还是年度发等都需咨询当地民政局为准。　　许多网友问中国残疾人的福利是多少？　　各个地区的残疾人福利都不一样，没有统一的标准，详细的福利询问当地残联。有的富裕的地方财政收入多，福利会好些，比如深圳一个残疾人一年有1000元左右，有些地方可能一年都没有一分钱。要说残疾人福利好只有香港了，香港一个残疾人一个月有1万-1万2千左右，比一般打工的还要高，大陆现在根本没法比。　　低保是钱，附录网友们对“钱”的评说：　　甲：钱是个好东西，可以买来全世界的物质需求，也可以用来帮助很多人，满足自己的精神需求。　　乙：钱也不是个好东西，毁了多少家庭，多少友谊、亲情，钱哪，是杀人不见血的刀！　　丙：低保钱，会毁了我的尊严，消灭我的发奋图强心，穷我也不要。不花代价可以得钱，往往会使人为守低保而懒于奋斗，致使人一生都贫困潦倒，永不翻身。　　丁：尊严不能当饭吃，低保是不花代价获得的免费午餐，不要白不要，能捞就捞，捞不到想办法也要捞。人那，什么都可以没有，就是不可以没有钱！人那，什么都可以有，就是不可以有病！　　??????????????????????????????????　　低保只是保的买米钱，不保吃香喝辣。更不可能保发财致富。　　有问题你可以向当地民政局咨询或者反应。　　只要自己认为生活困难的都可以申请低保。注意要把困难说够说透，有利于获得审批。　　申请是一回事，　　能否批准低保是另外一回事。　　不申请鬼知道你困难。　　官方认可的困难，就困难，不困难也困难，将会获得低保补助。　　官方不认可的困难，困难也不困难，低保补助同你没缘。　　凡是中国公民，只要其家庭人均收入低于当地城乡居民最低生活保障标准，均有从当地人民政府获得基本生活物质帮助的权利。　　低保是在城市已经建立了国有企业下岗职工基本生活保障、失业保险和城市居民最低生活保障等"三条保障线"制度的基础上，建立实行最低生活保障的制度。目前全国城乡低保对象达7487.4万人，其中城市低保2307.8万人，月标准240元，同比增长7.1%，人均补助水平168元，同比增长15.9%;农村低保5179.6万人，年标准1136元，同比增长8.8%，月人均补助水平62元，同比增长22%。　　向低保审批部门递交申请低保所需材料：　　一、城市低保　　1、申请人向户口所在地村（居）委会提出书面申请，要说明以下事项：　　①申请人及共同生活家庭成员收入情况。　　②已婚子女家庭收入情况。　　③收入情况包括：申请人本人、共同生活家庭成员及已婚子女家庭收入的：工资、奖金、补贴；离退休费、社会养老金、下岗职工生活费、失业金；赡养费、抚（扶）养费收入；各种劳务收入；出租或者变卖家产收入；储蓄存款；其它收入等。　　④家庭财产情况。包括：房产（套数、建筑面积）、车辆、注册企业（含个体工商户）、钢琴、电脑、空调、冰箱、名贵宠物、其他高档电器。另外注明：是否缴纳住房公积金、是否缴纳个人所得税。　　2、申请人应提供的证件：本人身份证原件、复印件；本人及共同生活家庭成员户口簿原件、复印件；失业证原件、复印件；残疾证原件、复印件；住院病历首页复印件。　　3、申请人应提供的证明：本人及家庭成员（包括已婚子女家庭成员）的收入证明。有工作单位的人员，由所在单位出具收入证明；无工作单位的人员，由社区居委会调查了解后出具收入证明。　　二、农村低保　　按属地管理原则，由申请人向户口所在地村（居）委会提出书面申请，申请书要详细说明家庭收入情况，致贫原因。并提供身份证、户口簿复印件，是残疾人的提供残疾证复印件，因病致贫人员提供近期住院病历首页复印件，申请人提供本人及共同生活家庭成员和已婚子女家庭成员收入证明等材料。　　一、农村低保条件　　(一）申请农村低保待遇条件　　申请农村低保待遇应同时具备下列条件：　　1、持有本县农业居民户口。　　2、居住在农村村组，家庭承包土地的农村居民。　　3、共同生活的家庭成员人均年纯收入和实际生活水平低于当地农村低保标准（具体询问当地民政部门）。　　（二）申请农村低保所需的材料　　1、书面申请书。2、家庭成员的户口簿。3、共同生活的家庭成员的合影。4、土地、山林、水面承包合同或证明。5、外出务工人员收入证明。6、离异家庭涉及有赡、扶、抚养关系的应提供离婚证明。7、非农户人员的家庭，应提供非农户口人员的收入证明。8、对劳动能力有争议的，需提供有效健康证明。9、残疾人提供残疾证。10、审批管理机关要求提供的其他有关材料。　　（三）农村居民家庭纯收入的计算　　农村居民家庭纯收入以年为单位进行核算，包括所有家庭成员全年农副业生产的纯收入及其他合法劳动，经营所得收入的总和，主要包括：　　1、种植业、养殖业、手工业及其他生产性收入。　　2、批发零售贸易及餐饮业收入。　　3、社会服务业外出务工劳务收入。　　4、村组集体经济分配收入。　　5、因征地、拆迁或其他原因所获得的一次性补偿收入中扣除房屋重建及简要装修费支出，家庭当年非生活性必需费用支出之后的收入。　　6、遗产或财产继承所得收入。　　7、自供自给的实物（以市场价格折算）收入。　　8、在购买奖券、彩票等有奖销售中所获得的收入。　　9、其他应该计算的收入。　　（四）有下列情况之一的不予享受农村低保待遇　　1、三年内因购买、修建或装修住房（必要的维修除外）造成家庭生活困难的（因拆迁安置购买、修建房并进行简单装修的除外）。　　2、好逸恶劳，有承包田（地）且有劳动能力但不耕种的。　　3、家庭成员有赌博、吸毒行为或者进行高消费娱乐活动的。　　4、家庭拥用非生活所必需的高档消费品，如汽车、奢饰品及贵重饰品的。　　5、家庭生活水平明显高于最低生活保障标准的。　　6、弄虚作假骗取农村居民最低生活保障待遇的。　　7、其他法律、法规规定不能享受最低生活保障待遇的。　　（五）农村低保待遇申请审批程序　　1、申请。由户主通过村民委员会向居住生活所在的乡镇人民政府提出书面申请，并提供有关证明材料。　　2、初审。村民委员会收到申请书后，组织村民代表开展民主评议，并对申报对象的家庭情况进行初审，将初审结果在村公示3—5天，并指导其填写《农村居民最低生活保障待遇申请审批表》，连同申请人提交的全部材料报乡镇人民政府。　　3、审核。乡镇人民政府在校验申请人上报材料齐全后，正式受理申请人的申请，立即组织入户核查，对于符合条件的对象，提出补助意见，由村民委员会进行第二榜公示3—5天，对不符合条件的由乡镇人民政府通知申请人，对符合条件的上报县级审批管理机关。　　4、审批。县级民政部门收到上报申请材料后，立即组织入户核查、复审，进行依法审批，对符合享受农村低保待遇的，通知所在村民委员会再次公示第三榜3天，对无异议的对象发给《农村居民最低生活保障金领取证》及保障金领取存折，对不符合享受农村低保待遇的书面通知申请人。　　附官方说词：　　目前我国正在积极推行社会救助体系，以便帮助需要帮助的人。目前我国社会保障体系主要内容包括最低生活保障、医疗救助、住房救助、教育救助等等。　　低保是什么？　　低保即最低生活保障，是指国家对家庭人均收入低于当地政府公告的最低生活标准的人口给予一定现金资助，以保证该家庭成员基本生活所需的社会保障制度。其是我国社会救助重要内容之一，主要目的就是保证国民基本生活。现行我国低保主要分为城市低保与农村低保两大类型。　　哪些人可以享受低保？　　根据我国《社会救助体系暂行办法》规定，共同生活的家庭成员人均收入低于当地最低生活保障标准，且符合当地最低生活保障家庭财产状况规定的家庭，可以申请享受低保。　　如何申请低保？　　在我国申请低保手续比较简单，由家庭成员向户籍所在地的乡镇人民政府、街道办事处提出书面申请即可。经过乡镇人民政府、街道办事处应当通过入户调查、邻里访问等方式对申请人的家庭收入状况、财产状况进行调查核实后，作出审批意见。符合条件的给予审批，不符合条件的则向申请人说明理由。如家庭成员申请有困难的，可以委托村民委员会、居民委员会代为提出申请。　　低保标准是多少？　　最低生活保障标准，由省、自治区、直辖市或者设区的市级人民政府按照当地居民生活必需的费用确定、公布，并根据当地经济社会发展水平和物价变动情况适时调整。不同城市低保发放标准是不一样的（回答问题者注：你所在地区的标准咨询当地民政局）。例如广东省按各地生活水平和财政承受能力，将2015年城乡低保最低标准的设立划分为四类地区，第一类地区城市低保与农村低保都是650元，第二类地区城市低保与农村低保都是550元，第三类地区城市低保为520元，农村低保为386元，第四类地区城市低保为410元，农村低保为260元。　　残疾补贴：　　困难残疾人生活补贴，此前对低保家庭内的重度残疾人按照当地低保标准120%发放低保金，城乡分别发放每月80元和60元的重残补贴金。非重度残疾人在根据收入补差发放低保金的基础上，再按照低保标准增发20%。根据此次出台的文件精神，低保家庭内的重度残疾人按照当地低保标准30%－40%发放生活补贴，低保家庭内的非重度残疾人按照当地低保标准25%发放生活补贴，同时取消原低保内重度残疾人重残补贴金政策和最低生活保障制度中对残疾人的增发部分补贴。低保家庭外的无固定收入智力、肢体、精神、盲视力重度残疾人按照当地低保标准100%发放生活补贴，家庭人均收入在当地低保标准2倍以内一户多残、依老养残特殊困难残疾人按照不低于当地低保标准60%发放生活补贴，同时取消原低保外特殊困难残疾人生活救助金。重度残疾人护理补贴，城镇、农村分别按不低于120、80元/月??人的标准发放。逐年提高，逐步实现统一城乡补贴标准。　　《意见》明确，残疾人两项补贴实行自愿申请、逐级审核、定期复核，按月或按季度于首月10日前由金融机构打卡发放。有条件的地区可根据实际情况详细划分补贴类别和标准，采取凭据报销或政府购买服务形式发放重度残疾人护理补贴。　　低保的取消　　1、保障对象虚报、隐瞒收入或提供虚假证明，经查明后取消。　　2、保障对象及家庭成员戴金挂玉、饲养宠物等，家庭生活水平明显高于邻居生活标准的可以取消。　　3、保障对象及家人在保障期间，家庭添有高档消费品如彩电、冰箱、洗衣机、移动电话、摩托车、贵重饰品、空调等，或装修房屋、购买贵重家用电器、新装固定电话的可以取消。　　4、有劳动能力且已享受低保待遇的人员，无正当理由拒不参加村级公益性劳动的可以取消。　　5、保障对象连续三个月不按时领取低保金或无特殊理由请他人替领低保金的可以取消。　　6、保障对象及家庭成员与享受低保有不相符的娱乐和休闲消费的取消保障资格。　　7、已享受低保家庭成员中有赌博、吸毒、嫖娼行为的立即取消享受资格。　　8、低保对象在享受低保期间大办红白喜事，造成社会不良影响的。　　9、家庭年内一次性购买非基本生活必需品金额达300元以上。　　有下列情况的可能会遭民政局拒绝审批：　　1、有儿女做生意,开店铺的.只要你有儿女在农村做生意,不管是开小卖部还是小药店,只要是做了那么一点生意,不管生意好坏,老人是不能申请低保的,如果是低保,儿女做了生意低保就会被取消.　　2、儿女在城里买房买车的.如果你的儿女在城里有钱买房甚至还买车,你是申请不到低保的,条件那么好还申请低保叫那些真正贫困的人,情何以堪.　　3、因为建房造成家庭贫困的.现在农村人都流行盖房,小洋楼,这无疑是一笔巨大的开支如果因为盖楼房或者儿子结婚造成家庭困难,也是不能享受低保待遇的.　　4、有地有劳动力,但不种地的.这指的是好吃懒做的农民,邮递但不想处理,嫌弃干活累,也不出去打工,没有吃喝,家里穷得叮当响,但主要原因是懒,形这种懒得出格的人,也没有资格享受低保.　　5、家里有人吸毒赌博或者高消费的,吸毒赌博者都是恶性,也是无底洞因为这些原因造成的贫困是不值得同情和救助的,如果采用弄虚作假骗取低保,这也是违法的.　　6、儿女当干部有赡养能力的.有些儿女,明显有赡养能力的,但借助职务之便,给父母办理了低保,这都是不允许和被清理的对象.　　7.拥有机动车辆、船舶和大型农机具的家庭（不含残疾人专用代步车辆）；　　8.拥有两套以上产权住房并且住房总面积超过当地住房保障标准面积两倍的家庭；　　9.有高额价值收藏品的家庭；　　10.家庭成员有出国工作(包括劳务输出)、学习、经商的；　　11.有经商、办企业或雇佣他人从事各种经营性活动的家庭；　　12.自费安排子女借读、择校、进入私立学校就读的家庭；　　13.申请城乡低保之前一年内或者享受城乡低保期间，购买商品房、兴建或者购买非居住用房、装修住房并且装修水平明显高于当地城乡低保标准的家庭。　　人民日报刊载低保中的常见舞弊与漏洞　　2014年12月，已有青海、海南、内蒙古3个省份通报2014年清退不合标低保对象超过26万人。　　不该“吃”的乱“吃”，一年多查纠150万余人。　　青海全省2014年清退不符低保条件的人数占原有低保户总数比例达10%。预计到今年底，全省城乡低保对象数量将由2012年的63.5万人减少到56.7万人，年可节省财政资金2.2亿元。　　违规低保并非个别地区现象。2013年6月至2014年9月，全国查纠城乡低保错保漏保151.4万多人。　　根据相关规定，低保的对象主要是家庭人均收入低于最低生活保障标准的群众，主要是无生活来源、无劳动能力、年老病残等生活常年困难的群众。然而，就是这些困难群众的一点微薄的生活来源，也被一些“官保保”盯上。　　尽管近年来清理力度不断加大，违规低保仍一茬茬地再现。2013年，内蒙古自治区民政厅共清退不符合条件的低保对象10万余人，其中有大量的“人情保”“关系保”。9个月后，又有13.9万违规低保被清退。　　一些“官保保”更是财迷心窍：河南洛阳市新安县五头镇民政所前所长张景华近日被曝出持有267个存折，全都是从困难群众那里收集而来，用以侵吞包括低保增补资金在内的各类困难群众补贴50余万元。不少群众不会使用存折，把存折放在民政部门托管，给了张景华可乘之机。　　从1997年国务院下发通知要求在全国建立城市低保制度开始，到如今低保在城市、农村的全面覆盖，低保制度经历了10多年的发展，为城市和农村的许多困难群众织就了一张“温饱之网”。然而，这本该由困难群众享受的福利，却有不少落入了“官保保”手里，令人痛心。　　基层部门“欺上骗下”，“末梢腐败”频现监管漏洞。　　2012年，民政部制定了《最低生活保障审核审批办法(试行)》，根据该办法，乡镇人民政府(街道办事处)负责对申请人或者其代理人提交的材料进行审查，并负责将申请材料等报送县级人民政府民政部门审批。　　然而，本该起到“承上启下”作用的基层管理部门却在许多“私吞”低保的事件中“欺上骗下”，既当审核的“裁判员”、又当申请的“运动员”。　　根据规定，困难群众申请低保的流程大致可概括为群众申请－审查受理－家庭调查－民主评议－审核审批－资金发放－动态管理。然而，在这个流程中，常常会出现不严格按照制度执行的情况，有的只是走走过场，甚至出现篡改、歪曲的现象，滋生腐败。　　——不予受理，申请无门。一些官员为了保证与自己“关系好”的人拿到低保名额，在第一关就“关”住了一些困难群众。“低保户人选往往在村委会开会讨论前就已确定。”海南临高县一位村民说，其他贫困户即使申请也不会有回音。　　——缺乏调查，公示不明。部分官员用各种手段不公开信息，把“背景”藏着掖着。湖南耒阳长坪乡谭南村原村支书黄国华等人竟篡改民主评议会议记录来决定低保指标的归属；还有一些地区的民主评议会长久以来没有村民代表参加。　　——你来我批，蒙混过关。一些上级审批部门光履行“从纸到纸”的使命，不深究申请材料的真实性，使得“审批”成了机械运动。2012年12月至2013年12月期间，浙江温岭一社会救助员利用职务之便，采用冒签他人名字的方式，26次冒领19名补助对象的补助款11万余元，并作为个人使用。而这场骗局，上级部门本只要根据规定履行好审核义务即可戳穿。　　——一保“终”生，较少复查。根据规定，当家庭人口、收入和财产状况变化时，低保家庭应报告，上级部门应复核。然而，一些地方并不重视或是刻意无视这种动态管理，频现“死人吃低保”事件。2011年，江西省湖口县被曝出某村民过世后仍旧“领”了2年的低保金，而其子是当地民政部门干部。　　畅通监督机制以清理“官保保”　　“低保这个事情上，基层干部的权力太大。” 中国农业大学[微博]农民问题研究所所长朱启臻如此感叹。在整个低保政策中，基层干部担负着重要的职责，从而也就拥有着集中的权力。一些“官保保”玩弄职权，无视规章制度，把国家安排自己管理的低保当做发给自己的“红包”。一些基层群众把问题反映上去之后得不到反馈，反倒会“惹恼”基层干部，得不偿失，因此往往只能敢怒不敢言。　　针对低保不公现象，各地多次开展清理违规低保行动，并集中整改。记者发现，不少整改工作实际上在原有的低保政策中已有要求，如组织集体会议、近亲低保单独备案等，只是过去没能做到。然而，集中清理行动并非长久之计，“官保保”仍然不断再现。朱启臻认为，当前的低保流程严重缺乏监督，既没有监督主体也没有监督机制，使得国家补助没有给到应给的补助对象，困难群众的利益难以得到保护。　　调研多地农村问题的华中科技大学教授贺雪峰认为，要使得“官保保”问题得到长效解决，需要建立畅通的监督渠道，建立完善的信息公开机制。“监督机制要落到实处，群众的举报要即时受理，严格追究相关人员责任，发现一例，查处一例。”　　“可以把权力地交给群众。”朱启臻表示，对基层干部权力的约束要从基层群众做起，让他们发得了言、见得了文、说得了话。“需要建立起一套健康的基层群众议事规则，完善监督机制，使低保信息公开透明。”　　低保的法律法规　　《社会救助暂行办法》　　第六十六条 违反本办法规定，有下列情形之一的，由上级行政机关或者监察机关责令改正；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：　　（一）对符合申请条件的救助申请不予受理的；　　（二）对符合救助条件的救助申请不予批准的；　　（三）对不符合救助条件的救助申请予以批准的；　　（四）泄露在工作中知悉的公民个人信息，造成后果的；　　（五）丢失、篡改接受社会救助款物、服务记录等数据的；　　（六）不按照规定发放社会救助资金、物资或者提供相关服务的；　　（七）在履行社会救助职责过程中有其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的。　　第六十七条 违反本办法规定，截留、挤占、挪用、私分社会救助资金、物资的，由有关部门责令追回；有违法所得的，没收违法所得；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。　　第六十八条 采取虚报、隐瞒、伪造等手段，骗取社会救助资金、物资或者服务的，由有关部门决定停止社会救助，责令退回非法获取的救助资金、物资，可以处非法获取的救助款额或者物资价值1倍以上3倍以下的罚款；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚。　　第六十九条 违反本办法规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。　　低保户死亡政策：　　从《关于进一步深化殡葬改革规范殡葬管理工作的通知》查询到，基本殡仪服务内容包括遗体接运（含抬尸、消毒）、存放（含冷藏）、火化和骨灰寄存等服务，其服务执行民政部《殡仪接待服务》、《遗体保存服务》、《遗体火化服务》、《骨灰寄存服务》等服务标准。“比如免除普通殡葬车遗体接送费用、三天内普通冷藏柜遗体存放费用等。”对低保户可以减免。　　减免的办理程序：符合减免政策的亲属，向死者户籍所在地民政办申请，按要求提供死亡证明、低保证等相关材料。报经区县民政局审批后，到殡仪馆办理基本殡葬服务费减免手续。　　关于廉租房（低保房）政策资料：　　低保房是百姓社会的口头语，指代廉租房（或公共租赁房）和经济适用房两种社会福利性住房。　　廉租房是指政府以租金补贴或实物配租的方式，向符合城镇居民最低生活保障标准且住房困难的家庭提供社会保障性质的住房。廉租房的分配形式以租金补贴为主，实物配租和租金减免为辅。根据住房和城乡建设部、财政部、国家发展和改革委员会联合印发的《关于公共租赁住房和廉租住房并轨运行的通知》（建保〔2013〕178号）的规定，从2014年起，各地公共租赁住房和廉租住房并轨运行，并轨后统称为公共租赁住房。　　经济适用住房是指根据国家经济适用住房建设计划安排建设的住宅。由国家统一下达计划，用地一般实行行政划拨的方式，免收土地出让金，对各种经批准的收费实行减半征收，出售价格实行政府指导价，按保本微利的原则确定。　　由于是社会福利性住房，因此两种住房的申请均需达到一定资格，由政府部门审批、摇号后获得。　　在新增城乡低保审办过程中，严格执行“三书、四表、两记录”制度。　　三书：是指申请人低保申请书，申请人家庭收入、财产状况的承诺书，申请人家庭经济状况核查授权委托书。三书的目的是进一步明确在申请人授权的情况下民政部门进行信息比对。民政部门掌握申请低保家庭成员的收入状况和财产状况，在了解申请人家庭经济状况的同时，也对申请人的诚信申报进行评价。　　四表：是指申请人家庭经济状况核查表、最低生活保障审核审批表、近亲属备案表、低保对象动态管理表。四表的目的是对符合低保条件的申请对象，在家庭经济状况核查情况、近亲属是否有民政工作人员情况、家庭成员经济条件变化情况进行备案，程序齐全后审批。　　　　两记录：一是指民主评议记录。需村代表、民政助理、乡镇分管领导、乡镇主要领导组成的低保评议小组签字的记录；二是公示记录：是指乡镇对评议的结果在村级、乡镇明显位置公示，要有图片。除此之外还要有申请人的收入证明、土地证明、劳动能力鉴定。低保申请书范文　　低保申请书　　××镇××村(居)委：　　申请人×××，性别(男、女)，××××年×月××日出生，汉族，身份证号码×××××××××;妻子×××，女，××××年×月××日出生，汉族，身份证号码×××××××××，本家庭户籍为××市(县)××镇(乡),现常住××市××镇(乡)×村(居)×组。　　　　现因×××××××××××××。目前家庭月(年)收入仅××元，致使家庭异常困难，月(年)收入还不能维持基本生活，生活十分拮据。　　为此，需申请(城市)农村最低生活保障待遇,以解决目前基本生活遇到的困难，望批准!　　特此申请　　申请人：×××　　申请日期:× 年× 月×日

首先统一您的意识，做企业内刊不是一个简单的编辑过程，企业文化的再现和深化是可以通过内刊来传达的，所以我们这里谈的内刊策划不是编一本册子，而是要站在企业文化建设的高度进行操作。弄清了我们为什么做内刊，接下来怎么做可以分步骤进行——第一步：建议您了解贵公司的“企业文化背景”企业内刊是我们企业文化建设的具体活动和物化的表现形式，企业内刊必须在企业文化建设的大框架下构建、设计、执行，必须要为企业文化建设提供铺垫和服务。在进行企业内刊的具体执行之前，必须先建立相关配套措施、政策保证其运作的可延续性和规范性，使之成为我司建立现代企业制度的一个亮点。第二步：明确我们做内刊的目的和目标企业内刊无外乎以下几个目的——1、传播企业优秀的物质和精神文化、内聚人心、外塑形象，扩大公司的知名度和美誉度；2、挖掘、报道、表彰先进人物和事迹，发挥文化作为软力量的渗透作用；3、成为公司治理、团队交流的渠道，承担上情下达和下情上达作用。4、培养员工的再学习能力，为打造知识型企业积累素材和资源。5、配合企业其他目标的完成第三步：明确内刊工作程序这一步比较关键，明确了工作程序，对后面开展正常的操作是很有帮助的。一般而言，内刊工作程序分为——1、编前会：每期内刊出版前，召集编委会成员讨论并确定当期的宣传重点，执行主编向编委会领导汇报当期的组稿情况和组稿意向，并经领导审议通过。2、稿件签发：当期所有稿件到位后，由执行主编交由执行总编审稿并签字，再交总编审签字确认。3、小样签发：当期内刊小样设计出来后，交编委会领导传阅，并由执行总编和总编审签字确认。4、印刷出版：按执行总编和总编审签字确认的小样版本出菲林并印刷装订成册。5、编评会：内刊印刷出来后，在第一时间内交编委会传阅，并在一周内召集编委会成员召开编评会，评价当期内刊的优劣，重点指出当期内刊的不足之处。6、开始下一期的预备工作。第四步：具体栏目的设计方案您可以结合贵企业的背景、行业特点、企业自身特点等因素，设计能体现贵公司特色的栏目，当然同时也要兼顾到内刊作为宣传物品的固有栏目。一般您可以从以下几个栏目着手，栏目的名称可以作进一步优化——目录 卷首语论坛视窗总裁论道企业动态管理平台市场扫描精英风采实战课堂媒体链接信息之窗封面 第五步：稿件收集实施方案建议成立一个非常设性质的“内刊编委会”，作为每次内刊筹备的组织、实施部门，这样可以较好的避免在征稿工作中许多部门的扯皮和拖沓。一、企业内部新闻收集： 公司新闻由行政管理部收集，并按照新闻格式写作；各个部门的新闻由各部门负责人或指定专人作为企业内刊通讯员在规定的时间内完成写作。二、集团新闻收集： 公司内部高管参加集团会议的，可通知记者采访。三、其它来源： 个人主动投稿、征稿、约稿（主要是针对工作表现突出的个人，比如：“XX之星”，我公司先进个人等等）、网稿（比例不益太大，一般不超过10）。四、图片收集： 公司的大新闻和大稿件，必须配图。图片的采集、选择、编辑（图片文字说明）由企业治理部门蔡葵和谭松具体负责。要求：图片说明必须注明时间、地点、事件、人物、职务，并必须保证准确。图片的治理和稿件的治理一样，需登记。原始图片必须存档，备以后使用。五、稿件治理办法： 稿件一律存档，以便查找。在网站上下栽的集团公司新闻必须发传真到集团公司相关部门核实，各个部门的新闻稿件必须经过部门负责人签字认可后方可以送到企业治理部。网稿治理办法。涉及到数字的报道要请分管的老总签字核实后方可刊发。六、稿件收集标准化工作流程： 收稿登记：转送到编辑部签收登记表、 编委会讨论：经讨论后的稿件，由编委会主任签字后方可以发表。若是月底发生的公司新闻，经过编委会主任签字后，即可以交编辑部进行排版。第六步：激励形式员工给内刊写稿子也是一项工作，并非在岗位职责中规定，全凭对企业的热爱及自发、自觉的精神，因此，我个人推荐使用一定的稿酬方式进行激励，让员工的参与热情更高涨，也能很好的体现内刊的价值。可以从以下方式中选取适合企业的——1、实行稿酬制度，按每500字20元的稿费标准计算。2、将投稿列入绩效考核，与奖金等结合。3、进行荣誉鼓励，每季度颁发一次内刊通讯员荣誉证书，并评选出优秀通讯员颁发奖品和荣誉证书第七步：其他工作接下来就进入稿件编辑、校对工作、刊物的印刷、发行、费用预算等，这里就不一一讲述了。

一、新闻事业的阶级性观点二、新闻事业的党性观点三、新闻事业的人民性观点四、新闻事业的真实性观点一、新闻事业的阶级性观点 新闻事业(包括报纸、通讯社、广播、电视、新闻电影、网站等等)到底是一种什么东西，怎样认识它的基本性质，这是新闻学所要解决的首要问题。马克思主义新闻学认为，在存在阶级的社会里，新闻媒体在传播新闻的过程中，总要做某个阶级、阶层、党派、集团的喉舌。这是马克思主义新闻观的一个基本观点。马克思1849年2月在《新莱茵报审判案》一文中说：无产阶级报刊按其使命来说，是社会的捍卫者，是针对当权者的孜孜不倦的揭露者，是无处不在的耳目，是热情维护自己自由的人民精神的千呼万应的喉舌。毛泽东1957年5月18日说：“根本问题是新闻本来就是有阶级性的。新闻的形式并没有阶级性。但是，问题在于内容，表现什么思想、什么主题、什么倾向，赞成什么、反对什么，这就有阶级性了。报纸同政治关系密切，甚至有些形式，有些编排，就表现记者、编辑的倾向，就有阶级性、党派性了”。胡锦涛2002年1月在全国宣传部长会议上讲话，再一次明确指出："我们的新闻媒体是党和人民的喉舌。"新闻老前辈、新闻教育家甘惜分认为，“根据多年来对国内外新闻界实际状况的观察，得出一个看法：新闻事业是社会舆论工具，这个社会舆论工具带有强烈阶级倾向，因此可以简单地把新闻事业称之为阶级舆论工具”。这一点，应该不难理解，因为新闻机构一般都掌握在一定阶级、政党、政治集团或政治代表人物手中。而包括国家在内的政党、政治集团本身就是阶级的产物。剥削阶级的新闻事业总是为剥削阶级利益服务，人民的或具有进步倾向的新闻事业总是在不同程度上为人民的事业服务的。世界上绝没有对各阶级一视同仁，为所有阶级服务的新闻机构。也许有人会说，国外允许私人办报，应该没什么阶级性。这一点，用毛主席的一句话就可以回答。他说“在阶级社会中,每一个人都在一定的阶级地位中生活,各种思想无不打上阶级的烙印。”一个人就是无党无派，但他总会自觉不自觉地表达出自己的阶级属性。资本主义国家的新闻机构五光十色，光怪陆离，但在维护资本主义制度这一点上，它们是一致的。当权者对于与现存社会制度为敌的新闻机构总是千方百计地加以镇压与迫害。这种镇压与反镇压、迫害与反迫害、控制与反控制的斗争，充满了近代和现代新闻事业史。这从我们党创建发展史和党的新闻发展史可见一斑，当年国民党反动派对所谓“赤色宣传”视如洪水猛兽，他们对革命进步报刊竭力封杀，对创办者逮捕、砍头，就是对他们批准创办的报刊也是严格审查的。历史经验证明，任何当权者(政府)都是维护统治阶级利益，维护现存社会制度的。如果不从阶级性上考察这种现象，这种历史现象就不可理解。资产阶级只占人类的少数，同劳动大众的阶级利益是对立的，资产阶级新闻媒体为了使自己维护资产阶级利益的新闻报道能为广大受众接受，极力否定新闻媒体的喉舌性质，掩盖自己作为资产阶级喉舌所起的作用。无产阶级及其政党以及人民大众的新闻媒体代表广大人民群众的利益，为人民群众说话，不需要掩饰自己，而是明确指出不同阶级新闻媒体作为不同阶级喉舌的作用，公开承认新闻事业的阶级性，承认自己是党和人民的喉舌，并自觉按照党和人民的要求进行新闻报道。在西方，资产阶级新闻学普遍否认新闻的阶级性，但是有的学者也是承认的。美国新闻学家本·巴格迪坎指出，新闻报道的每一个环节，例如，客观环境中有无数事件，到底报道哪个，不报道哪个?其处理都涉及到基于价值观念上的判断。西方统治阶级和新闻实践表明，他们同样把新闻报道作为推行政策的舆论工具、宣传工具。有人说，现在不是没有阶级斗争了吗?看看《党章》就知道，共产党从来没有说过阶级斗争消灭了。在我国，无产阶级夺取政权后，虽然没有了疾风暴雨式的阶级斗争，但是阶级斗争在一定范围还会长期存在，有时甚至会激化。以经济建设为中心，不等于我国的阶级斗争已经熄灭。在我国，剥削阶级的影响仍然存在，资产阶级的意识形态还将在相当长的时期内起作用。随着多种所有制经济的发展，新的剥削分子仍在产生，他们从经济基础上对我国社会主义制度带来影响。还有各种刑事犯罪分子、民族分裂分子以及国外敌对势力的破坏和捣乱。他们无时无刻不在通过物质的和精神的手段对我国进行西化和分化，妄图使我国脱离社会主义轨道。这就是说，我国阶级斗争依然存在，只不过不再是社会的主要矛盾，的是人民内部矛盾。我国新闻事业作为党和人民的喉舌，具有鲜明的意识形态属性，必须保持高度的警觉和政治敏锐性。世界上资产阶级新闻事业的阶级性质根本没有改变，无产阶级新闻事业的阶级性质也没有改变。资产阶级用资产阶级的立场和观点来观察社会，无产阶级用马克思主义的立场观点来报道和评论社会，过去如此，今后也还是如此。从新闻报道的实际操作来看，也是有其强烈思想性的。同样的一件事，作者的观点不同，写出来的新闻报道也不同，甚至带有完全不同的政治倾向性。一般说，关于社会问题的报道，倾向性明显一些，关于自然现象的报道，倾向性要小些罢了。资产阶级新闻学说，标榜自己是纯客观的报道，否认新闻事业的阶级性，抹杀人类原始信息交流与现代传播的本质区别，完全是骗人的谎言。美国在伊拉克战争问题上就是一个鲜明的例子。他们说“伊拉克有大规模杀伤性武器”，这本身就是一个大谎言，以编造谎言来为侵略战争制造舆论。这那里体现出一点点纯客观?同样，朝鲜和韩国两个不同意识形态之间的对垒和舆论战也证明了这一点，韩国为了丑化、妖魔化朝鲜，经常发布关于朝鲜的一些新闻，其中很多是道听途说，甚至是编造的谎言。如，张成泽是被群狗咬死，金正恩妻子李雪主因为淫乱被投进监狱。等等。这样，最终损害的只能是他们新闻机构的信誉和他们所标榜的所谓新闻自由。这些年来，一些超阶级的新闻观点对我们的新闻队伍带来一定的腐蚀和影响，如，一些公知、学者提出新闻媒体是“大众公器”、“报纸商品论”等，抹杀新闻事业的阶级性。有人认为，现在是市场经济了，新闻应按照商品流通的规则生产和消费，"按等价交换原则进入市场"，认为"有偿新闻"符合等价交换的市场经济规则，是合理的。在这里，我们首先应该搞清楚，中国的市场经济前面是有定语的，即社会主义市场经济，是坚持四项基本原则基础上的市场经济，不是要照搬西方经济和政治制度。第二，关于报纸的商品性。不可否认，报纸确实是商品，它和其他商品一样，通过市场流通过程到达购买者手中，从报纸的经营管理来看，报纸要改善经营，降低成本，增加利润等，也和普通的工商业相同。但它还具有意识形态属性，是精神产品，是特殊的商品。资产阶级报纸为了赚钱，特别注意商业化，追求利润，但他们的编辑记者报道消息和发表评论，放在第一位来考虑的仍然是政治。一张革命的进步的报纸，对读者将发生很大的鼓舞作用，对整个社会可能发生了不起的推动作用;而一张反动的报纸，将把人们拉向后退。这些好的或坏的报刊所起的作用，能够用几分钱来衡量吗?如果片面理解市场需要，那么办一张低级下流的报纸，是会大有销路的，因为它很能满足一些人的需要。但这显然不符合人民群众的根本利益。总之，新闻事业是一种舆论工具，是阶级的舆论工具。承认不承认新闻事业的阶级性是无产阶级新闻观与资产阶级新闻观的根本区别之一。 二、新闻事业的党性观点 什么是党性?首先，政党是阶级的产物。而党性是阶级性最集中的体现。无产阶级新闻事业是党的事业的重要组成部分。因此，无产阶级新闻事业体现无产阶级政党的党性。17世纪40年代，欧洲逐步形成两个敌对阵营，一个是维护封建贵族统治的保皇派，一个是代表资产阶级、新贵族、自耕农和城市平民利益的议会派。党派性报刊也开始出现。到19世纪，随着资本主义的兴起，西方党派报刊的重要性逐步消弱，代之而起的是私人办的商业性报刊。这些报刊的党派性淡化，但阶级性依然是十分强烈的，表现在千方百计维护资本家利益，维护资本主义制度，坚持反对社会主义思想和立场。列宁总结了无产阶级出版事业，包括新闻工作的经验，提出了包括报刊在内的写作事业的无产阶级党性原则。无产阶级新闻事业的党性原则经常受到资产阶级新闻学的攻击，说讲党性就会不公正.不客观，不独立，不自由。而他们都是又公正，又客观，又独立，而且绝对自由。这种争论一直不断。应该说，资产阶级的新闻自由在反对封建专制的历史进程中，具有进步的意义。但这些资产阶级的新闻自由只是在维护资本主义制度这一前提下的有限的言论自由。列宁深刻指出，“在以金钱势力为基础的社会中，在广大劳动者一贫如洗而一小撮富人过着寄生生活的社会里中，不可能有实际的和真正的‘自由’”。一些人宣扬的所谓“社会公器"、“新闻商品化”、"第四权力"等观点，实质是在否定新闻的党性原则，否定党对新闻工作的领导。无产阶级的新闻自由是绝大多数人的自由。当然，任何自由都是相对的，自由从来都是一个阶级性的概念，一个阶级的自由总是以另一个阶级的不自由为条件，从来就不存在普遍的、对各阶级的一视同仁的自由，一旦所有的人都自由了，那就实现了共产主义社会，自由问题也就不存在了。新闻前辈甘惜分对无产阶级新闻事业的党性做了概括。他说：“根据马克思主义关于新闻学的论述和我党新闻工作的丰富实践经验，无产阶级新闻事业的党性应作如下理解：“坚定地宣传马克思主义，以马克思主义作为观察一切社会问题的思想武器;正确宣传党的路线和政策，保证政治上与党中央的一致;在对待任何问题时，从国家和人民的整体利益出发;与一切反马克思主义的、反党的倾向作斗争;在组织上严格服从党的领导”。一是坚定地宣传马克思主义，以马克思主义作为观察一切社会问题的思想武器。思想舆论阵地，无产阶级不去占领，其他阶级必然去占领。要用马克思主义去占领思想文化阵地，无论写新闻报道或作评论，都要贯彻马克思主义的立场、观点与方法，用马克思主义分析和解释一切社会问题。我们的革命导师们就是这样做的。马克思和恩格斯为了捍卫自己所主持的报纸的思想性，宁可停刊，也不放下自己的思想旗帜。列宁说过，“我们不打算把我们的机关报变成形形色色的观点的简单堆砌，相反地，我们将本着严正的明确方针办报。一言以蔽之，这个方针就是马克思主义”。二是正确宣传党的政策，与党中央保持政治上的一致。我们党历来重视全党的团结统一。夺取政权以前，我们赤手空拳，所依靠的就是思想和目标的一致。如果我们内部四分五裂，就会自行抵消力量，使革命造成损失或导致失败。党的新闻工作潜移默化地影响人们的思想与行动，如果在政治上同党唱对台戏，势必造成群众的思想混乱。我们党过去多次发出统一全党宣传口径的指示，毛主席还亲自修订过五一劳动节宣传口号，撰写过新年献词或评论文章，这都是出于统一党的思想的深谋远虑。改革开放后，一些人鼓吹“指导思想多元化”，企图消弱和取消党对媒体的领导。有的报刊，尤以南方某报系为代表，竭力鼓吹西方所谓“普世价值”、“民主宪政”等，甚至公开宣扬“告别革命”，歪曲党史、国史，诋毁民族传统文化，妖魔化革命领袖和民族英雄。这种所谓的标新立异，严重导致人们的思想混乱，也自然受到西方敌对势力的吹捧。美国总统奥巴马访华期间，唯一指定专访媒体是这家媒体，这家媒体甚至故意制造事端，在报纸“开天窗”，讥讽中国没有“新闻自由”，以献媚西方敌对势力。某报系作为中国共产党的媒体，这样做是跟谁对着干不言自明。三是对待一切问题都要考虑党和人民的整体利益，防止片面性和形而上学地观察问题。新闻报道要有全局意识、大局意识，不能只顾轰动效应，不顾社会效果。在这个问题上，如果把握不好就会出乱子。2008年，国防部发表《中国国防白皮书》，其中有一段话，“中国主张所有核武器国家明确承诺全面、彻底销毁核武器，并承诺停止研发新型核武器，降低核武器在国家安全政策中的作用”。结果，被一些媒体错误解读，有的媒体报道居然用了这样的标题：《中国宣布停止研发新型核武器》。结果，引起国内外强烈反响，外国人不信，中国人吃惊，这不是自己解除自己的武装吗?后来不得不请军事专家出来澄清：这是中国主张，而不是政策。这是典型的断章取义，没有从国家和民族的根本利益和大局上考虑问题，反映了一些媒体缺乏应有政治素质和对问题的判断能力。四是与各种错误和反动的思想作斗争，这是党报战斗性的体现。在这方面，无产阶级革命导师是我们的榜样。马克思、恩格斯、列宁、毛泽东等有着丰富的革命宣传活动实践。当他们发现报纸的政治倾向离开了辩证唯物主义和科学社会主义的轨道，就进行坚定的斗争。列宁一生的很多政论文章和著作，都是为批评党内外的错误倾向而撰写的。这种坚定的党性立场确是我们的典范。我们党为了捍卫党和人民的利益，也曾与形形色色的思想进行过多次斗争，井冈山时期，毛主席同左的或右的机会主义进行了坚决斗争，也曾三起三落，被多次罢官。作为共产党人，羞于提共产主义理想是很不正常的。习近平把理想信念比喻为共产党人的“钙”，缺了这个“钙”，就会成为机会主义和实用主义者。习近平指出：在宣传思想领域，我们不搞无谓争论，但牵涉到大是大非问题，决不能含糊其辞，更不能退避三舍。不能用不争论、不炒热、让说话为自己的不作为开脱，决不能东摇西摆，左右迎合!在事关党和国家命运的政治斗争中，所有领导干部都不能做旁观者。五是在组织上服从党的领导。除了思想上、政治上的要讲党性，还必须有组织上的保证。列宁说：党的出版事业是党的整个事业的一个组织部分，是这个事业的齿轮和螺丝钉，因此必须置于党的领导之下。我们党对新闻事业有一个好传统，就是党的一切宣传部门都在党的统一领导下进行工作，不容许闹独立性的现象发生。这样就有助于全党的思想统一和行动统一，有助于把全党力量团结起来，捏成一个拳头，投入一个共同的事业中去。在这个问题上，我们要反对两种倾向，一种是摆脱党的领导的资产阶级自由化倾向。另一种是某些领导片面强调集中，忽视新闻工作自身的规律，对党的新闻宣传工作干涉过多，没有注意在政治大方向一致的前提下，充分发挥党的新闻工作者的积极性和独创性。1957年毛泽东同志曾经指出：报纸是要有领导的，但领导好坏要看客观效果。群众爱看，证明领导得好;群众不爱看，领导就不那么高明吧(见1980年5月26日《人民日报》)。由此可见，只有正确的领导才能增强新闻事业的党性。 三、新闻事业的人民性观点 党的的新闻事业是属于人民的，是人民的新闻事业，为党负责和为人民负责是一致的。对人民负责是无产阶级新闻事业的党性应有之意。我们的一切宣传都是为人民服务，都是关于人民的生产、生活、学习、工作以及他们的前景的宣传，目的是教育人民团结起来，为自己的利益而奋斗。党除了全心全意为人民利益而奋斗这一崇高目标之外，没有其他私利。作为人民性的体现，我们党的新闻机构报纸、广播、电视等传统媒体，都是公共财产，不是某个人的私产。在我国，不允许私人办报、办台。但是，随着互联网等新媒体的发展和市场经济发展，出现了新的巨大变化，党媒一统天下的格局已经被打破。大量私人资本介入新媒体，而且有大量网站被外国资本控制。他们会不会利用新媒体，传播自己的价值观，这是不容质疑的。目前，党对这些新兴媒体的管控能力还十分薄弱，互联网上的舆论也是非常杂乱。这是党的新闻事业必须面对的一个崭新课题。习近平同志高瞻远瞩地指出：“现在，互联网等新媒体快速发展，如果我们不主动宣传、正确引导，别人就可能先声夺人。”他说，互联网已经成为舆论斗争的主战场。有同志讲，互联网是我们面临的“最大变量”，搞不好会成为我们的“心头之患”。我国网民有近6亿人，手机网民4.6亿多人，其中微博用户达到三亿多人，很多人特别是年轻人不看主流媒体，大部分信息都是从网上获取，必须正视这个事实，加大力量投入，尽快掌握这个舆论战场上的主动权，不能被边缘化。在互联网这个战场上，我们能否顶得住、打得赢，直接关系我国意识形态安全和政权安全。从人们热衷互联网现象，也可以从另一侧面说明，我们的传统媒体做的很不够。一些媒体习惯于从领导的角度，从上而下地把党的政策、党的意图往下灌，而不善于从群众的角度，从群众的要求出发，自下而上地反映群众的呼声，把我们的新闻事业办好，为人民所喜闻乐见。这可能是一个关键性的原因，值得认真研究。毛主席说：“报纸的作用和力量，就在它能使党的纲领路线，方针政策，工作任务和工作方法，最迅速最广泛地同群众见面。”这是1948年4月对《晋绥日报》编辑部人员谈话时说的。这个谈话具有重大的历史意义。因为在那以前的时期，我们的报纸曾经有过一种偏向，刊登来自各方面的新闻，而对于当前党的领导的实际工作，对党的路线和政策却宣传不力，甚至把党的政策加以保密，不向群众公开宣传。毛泽东坚决纠正了这种偏向，使党的报纸同党所领导的实际工作之间的联系大大密切起来。但是，报纸也必须及时反映群众的要求、愿望、情绪、呼声。马克思说，报刊是有声的、人民思想感情的表达者，它生活在人民当中，和人民共患难，同甘苦，齐爱憎，它把在希望与忧虑之中从生活那里倾听来的东西，公开地报道出来，并作出自己的判决。马克思又指出：“人民的信任是报刊赖以生存的条件，没有这种条件，报刊就会完全萎靡不振。”列宁也说过类似的话，他要求工人为报纸写稿，没有这种来自人民的材料，党报就一文不值。获得人民的信任，得到人民的支持，人民喜闻乐见，这是我们新闻事业发展的根本问题。现在搞新闻战线“走转改”，就是要坚持贴近群众、贴近实际、贴近生活。要警惕把党报办成“官报”，实际上一些党报已经变成了“官报”，令人担忧。党报应充分反映人民的呼声，让人民充分发表意见，使党报成为人民自己的讲坛。要欢迎人民利用新闻媒体，对党和政府的工作、对干部进行批评和监督。党报作为党和人民的喉舌，应当抓大的问题，抓当前迫切尖锐的问题，不要逃避问题，不要绕开矛盾走，不要人为地为自己设置“报道禁区”。这样，报纸就会有人看，愿意看，以至必须看，报纸的威望就会大增。 四、新闻事业的真实性观点 对事实负责，是无产阶级新闻事业的党性要求之一。一张满纸荒唐言，充满假、大、空的报纸，是根本谈不上无产阶级党性的。对事实负责，就是要求真实地反映现实。如果离开了真实性这一最起码的要求，新闻也就不成其为新闻了，新闻事业就没有存在的必要了。新闻不同于文学。文学创作是一种艺术创造，作家经过对现实生活的深刻观察，从其中采摘典型材料，然后，在此基础上，塑造出典型的艺术形象。这种典型的创造，是允许艺术虚构的，是提倡艺术虚构的，没有虚构，就不可能产生生动感人的、概括了时代精神的艺术形象。新闻却完全不同。新闻只记录现实生活中的真人真事。人，是可以按街道门牌号码找到人的;事，是确有其事，包括细节也来不得半点虚假。这样的新闻才有人相信。文学不能用新闻去代替，同样，新闻也不能用文学来代替。今天的新闻，就是明天的历史。马克思说过，要根据事实来描写事实，而不是根据希望来描写事实。而且，马克思、恩格斯、列宁一生都在与资产阶级报纸造谣伎俩作斗争。毛泽东同志也指出，反攻敌人的方法，并不多用辩论，而是“请看事实”。周恩来同志也说“只有忠于事实，才能忠于真理”。在延安时期，《解放日报》发表过专门的社论《新闻必须完全真实》，并为新闻的真实性开展过反对“客里空”的运动。但是，在新闻的真实性问题上，由于每个人的觉悟和素质不同，或者采写新闻报道的动机不纯，在新闻实践中，虚假的东西还是不断出现、后继有人。如大跃进时期，我们的媒体曾出现过严重的“浮夸风”，这是深刻的教训。直到今天，虚假的报道也是时有发生，甚至有的采编人员故意制造假新闻，以谋取个人或小集团的利益，严重损害党的媒体形象。出现这些虚假新闻的根本原因，其根子还是在作者的思想作风、工作作风、职业道德、甚至是个人品质上出现了问题。立志修史是我国历朝历代的一个传统，古人就非常强调“史德”：“其言直，其事核，不隐恶，不溢美”，这都是值得我们后来人学习的。我们作为党的新闻工作者，不能连古人都不如。在真实性问题上，马克思主义态度是，透过现象看本质，有喜报喜，有忧报忧，总之，说真话，不说假话，反映真相，不反映假相，这是党报应遵循的原则。江泽民说："新闻的真实性，就是要在新闻工作中坚持党的一切从实际出发、实事求是的思想路线。我们坦率地指出新闻工作的阶级性和党性原则，因为我们新闻工作的阶级性和党性，同新闻的真实性是一致的。"以上四个方面的观点，是马克思主义新闻学的最根本的观点。几个基本观点之间又是相互交错、互相关联的，要联系起来加以理解，不能孤立地、片面地理解。新闻工作者掌握了这些基本观点，才会明确党和人民的新闻工作的大方向，增强自觉性，减少盲目性，少走弯路，少犯错误。

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