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“别人过年，我们过关”——海南春节旅游消费环境调查改革开放以来，我国实现了从旅游短缺型国家到旅游大国的历史性跨越。“十二五”期间，旅游业全面融入国家战略体系，走向国民经济建设的前沿，成为国民经济战略性支柱产业。2009年发布的《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》提出，建设海南国际旅游岛，打造有国际竞争力的旅游胜地。目前海南旅游业发展如何？为何当地干部会感觉“别人过年，我们过关”？以往发生的欺客宰客等现象是否已经消除？近日，经济日报记者走访了三亚、陵水、海口等地，对海南备战“春节黄金周”的情况进行调查——临近春节，大量人口涌入海南。流动人口突增，带给海南旅游收入的同时，还带来了压力，物价上涨、交通拥堵……这些压力将在“春节黄金周”期间达到顶峰。每年“春节黄金周”都是海南的“赶考大关”，备战期长达两个多月。破解“南热北冷” 实现均衡发展海口“春节黄金周”游客数量并不比三亚少，但海口市的旅游基础设施更为完善，接待能力远高于三亚。面对庞大的游客群体，海口比较从容2月3日，吴伟良一家四口乘坐飞机抵达海口美兰国际机场，但是，他们此行的目的地并非海口。在机场拿到行李之后，一家人步行十多分钟，转乘海南东环铁路动车前往三亚。两小时后，他们将入住早已预定好的位于海棠湾的酒店，开启长达20天的“春节游”。越来越多的游客选择飞抵海口之后转乘动车到达三亚的出行路线。目前，海南东环铁路美兰(机场)站的候车人数是平时的十余倍，大部分旅客由此南下，前往三亚、琼海等地。“我们从始发站海口东站出发时，车上的空座还很多，但是经过美兰站后车上就满座了。”海口市民符美林说。海南春节旅游“南热北冷”格局依然明显。数据显示，2017年“春节黄金周”期间，海南接待游客515.76万人次，其中，三亚市的7大景区接待游客就达101万人次，大三亚旅游圈春节期间的游客接待量达到海南总量的三分之一。三亚稳坐海南春节旅游市场的“头把交椅”。“头把交椅”并不好坐。记者2月4日在三亚采访时发现，这里的交通十分拥堵：在个别繁华路口，当红灯亮起时，志愿者们在斑马线上拉起绳索，阻挡意图闯红灯的电动自行车。每个路口有四五名交警，忙碌地维持交通秩序。在三亚火车站，旅客想要打到出租车并不容易。在出租车候车区，几名黑车司机正和游客商量着价格。没有揽到客人的黑车司机们骑坐在候车区栏杆上闲聊，一旁则是焦急等待正规出租车的旅客。“早晚高峰期，我们基本不在市区跑，根本走不动，到了春节前几天，堵得更严重。一个70多万人口的小城一下子来100万人，能不堵吗？”三亚市一位出租车司机说。与交通情况相比，来三亚度假的“候鸟”们更关心物价。“我和老伴连续7年来三亚过春节，这里气候、空气都好，就是吃菜太贵，白菜3元多一斤。按照我的经验，春节的时候菜价还要翻倍。”今年76岁的陈凤朝来到三亚后一直想念着家乡东北的大白菜。属于大三亚旅游圈的陵水黎族自治县也面临着压力。2月4日，记者来到位于陵水境内的南湾猴岛景区，通往景区的缆车前挤满了游客，游客王浩斌等待了一个小时仍没有乘上缆车，他最终和许多游客一起选择乘坐小船。“太火爆了，这还没到春节呢，怎么会这么多人啊！”王浩斌说。三亚市政府一位干部用“别人过年，我们过关”来形容他们的压力。面对“春节黄金周”，三亚市的压力之大可想而知。与此相比，省会城市海口的压力则小很多。海南旅游业内人士分析，海口“春节黄金周”游客数量并不比三亚少，但海口市的旅游基础设施更为完善，接待能力远高于三亚。面对庞大的游客群体，海口显得比较从容。如何让三亚轻松“过年”？需要破解“南热北冷”的困境。“根据我们掌握的情况，游客到海南旅游，多数集中在海边。就三亚来讲，多数游客在三亚湾、亚龙湾、海棠湾。”海南省省长沈晓明说。如何让游客均衡分布在海南不同地区？“我们希望通过推进‘全域旅游’来改变这一困境。”沈晓明说，一是通过推进“百镇千村”建设，挖掘遍布海南全省，尤其是中部地区的村镇旅游景点。二是建设“环岛旅游公路”，将50个左右的滨海景点串联起来，从世界各地邀请规划设计师建设50个左右旅游驿站。三亚春园海鲜广场内设置了公平秤，但经常被游客忽视。经济日报-中国经济网记者 何伟摄“未来，进入海南岛的游客有三分之一在海边，享受碧海蓝天。三分之一的游客在中部山区，体验热带雨林的魅力。三分之一的游客邂逅在环岛旅游景点。届时，海南全域旅游态势基本形成，游客格局基本合理。”沈晓明告诉记者，这是海南省政府2018年重点推进的工作。“重典”初显成效 仍需加强管理三亚市“重典治旅”已有多年，“零容忍”“一次性死亡”“创纪录罚款”“加强部署”等词屡见不鲜，但仍有扰乱旅游市场秩序的事件发生破解“南热北冷”，仍需长期的规划和市场培育。面对将至的2018年“春节黄金周”，三亚的压力并未缓解。目前，三亚全市上下已从“备战”状态转换成“应战”状态。1月4日，三亚市通过了《2018年春节黄金周和旅游旺季综合服务保障工作方案》，提出“四位一体”依法治旅总体方案。“三亚市民游客中心”是“四位一体”依法治旅的作战指挥中心。三亚市旅游信息咨询中心(春园站)工作人员告诉记者，该中心承担着接受旅游投诉、免费资料索取、免费信息咨询、免费上网查询的任务，“如果接到游客投诉，我们马上能够联系到执法监督部门前去了解情况，进行查处”。目前，三亚市已形成从受理咨询投诉、执法监督，到案件审理调解的“一站式”旅游监管链式服务。在此基础上，三亚市实施“重典”，依法整治旅游市场秩序。违法商家“一次性死亡”是三亚所实施的“重典”之一。2017年11月，有游客反映三亚凤凰侨源海鲜饭店和三亚凤凰鑫城渔家餐厅存在缺斤少两、欺客宰客的行为。经三亚市旅游警察暗访发现，两家海鲜店在公平秤上动了手脚。针对此种行为，三亚市“下了狠手”，三亚市工商局对两家餐厅实行“一次性死亡”，直接吊销营业执照，商家相关股东及负责人将被列入黑名单，3年内不得担任同行业经营单位的法定代表人(负责人)或股东。2018年“春节黄金周”，三亚市欺客宰客商家“一次性死亡”的“重典”仍然有效。而且，三亚市物价局加强了对旅游购物场所经营企业的价格监管，对于经营者价格违法行为最高将处50万元罚款。三亚市还专门制定了《三亚市诚信旅游服务巡访工作方案》。巡访工作组将主要走访景区景点，摸查家庭旅馆、客栈住宿情况，走访旅行社落实价格备案制度，了解“零负团费”和使用“黑车”“黑导”以及非法一日游等情况，调查海鲜排档欺客宰客、潜水公司高额回扣等情况。近日，三亚市发改委召开了2018年春节期间旅游饭店价格行为提醒告诫会，要求旅游饭店依法经营、明码标价，不执行政府指导价的，最高可处200万元罚款。三亚市“重典治旅”已有多年，“零容忍”“一次性死亡”“创纪录罚款”“加强部署”等词屡见不鲜，但仍有扰乱旅游市场秩序的事件发生。根源在哪？“旅游市场涉及的产业、行业太多，‘重典治旅’震慑了违法分子，促使旅游市场秩序整体向好，但纵深不够，旅游各环节、细节还需要加强管理。”三亚市导游冯佳宁说。到三亚度假，吃海鲜必不可少，海鲜市场也成了欺客宰客的多发地带。三亚市为此出台了多项规定以规范海鲜市场秩序。以三亚市工商部门为例，该部门强化科技监管，构建海鲜排档电子网络监管平台。在已设立价格电子公示屏、电子点菜系统、POS机收银等系统和网上公布海鲜排档经营信息的基础上，推进海鲜排档手机短信(微信)咨询举报平台和“三亚海鲜直通车”网络评价推广平台建设，并推动海鲜排档电子网络监管模式向其他专业市场延伸。2月4日晚，记者在三亚春园海鲜广场看到，每一个称海鲜的塑料筐上都标注着“诚信筐 放心称 少一两 赔一斤 再罚100元”的标语，在海鲜购买点放置着公平秤。记者观察到，40分钟内约有30余名游客购买了海鲜，但未有一人在公平秤上称重。“海鲜离不开水，有些商家不将水沥干即称重，侵害了消费者的利益。”海南省酒店与餐饮行业协会执行会长陈恒表示，三亚整治旅游市场秩序还需在细节上下功夫。产品日渐丰富 低端游仍盛行不断完善旅游产品，满足游客游玩需求是三亚旅游业共同努力的目标。2017年，海南省提出以不合理低价游为重点深入开展市场整治在三亚，游客可以享受到不同的旅游体验：低空游、婚庆游、潜水游、游艇邮轮游……三亚已打造出“海、陆、空”立体综合游的旅游业态。记者在三亚大小洞天风景区了解到，1月18日上线的房车营地受到游客青睐。据介绍，房车营地占地面积约60亩，将以大小洞天自然文化、浪漫海岸环境为依托，实现景观观光体验和休闲娱乐的完美融合，最终形成以露营地为依托，以户外运动、观光体验以及相关业态为支撑的综合性自驾游露营基地。“这次来三亚，我印象最深的旅游项目是‘海陆空一日游’，乘坐直升飞机从低空饱览国家海岸海棠湾的旖旎沙滩，俯瞰北纬18度的湛蓝海岸线，这感觉非常棒。”游客吴莉莉说。“不断完善旅游产品，满足游客游玩需求是三亚旅游从业者共同努力的目标，不仅旅游发展模式要创新，旅游产品也要创新，‘海、陆、空’三栖海岛游玩模式及‘三点一线’的高端定制产品将作为未来合作的重点内容，在此基础上还将继续探索，寻求更全面的与全域旅游相结合的定制路线，延展出样化的产品。”三亚市旅游协会执行会长关铁山表示。三亚也在努力探索与国际旅游接轨。2月1日，太阳马戏《阿凡达前传——魅影骑士》在三亚上演。这是太阳马戏这一全球顶级的演艺节目首次入驻三亚，为三亚春节前的旅游市场注入了强劲的活力。与高端、大气、国际化的旅游产品相比，海南低端旅游产品仍然盛行。2月2日，来自山西的“候鸟老人”段武安接到了一则广告，“兴隆两日游，团费仅需20元/人”。“因为很便宜，所以和老伴一起报了名。”段武安告诉记者，而当游客交钱入团后，导游则提出了各种要求，“必须在购物店里待够规定时间才能离开”“适当购买当地特产”等。1月31日，海口市旅游委针对海口旅游市场中出现的不合理低价游、非法经营旅游业务等违法违规行为，约谈了多家旅游企业负责人。海口市旅游委提供的相关数据显示，2017年，海口市共接旅游投诉530起，其中投诉旅行社205起，投诉酒店63起，投诉导游49起，投诉景区37起，其他类投诉176起。行政处罚企业24家及旅行社从业人员10名，处罚金额共计105.8万元，为游客挽回经济损失31万元。其中，投诉导游和其他类投诉大都由“低价团”引起。在2017年海南省旅游工作会议上，海南省提出以不合理低价游为重点深入开展市场整治。查处和关闭一批违法违规和严重失信发布“不合理低价游”信息的旅游网站和广告。同时，严查合同签订，切断“不合理低价游”链条。严查旅游景区、旅游演艺、旅游购物场所以高额回扣揽客欺客行为，堵住“不合理低价游”源头。定期汇总涉旅违法违规企业和从业人员的旅游经营服务不良信息。海南旅游业内人士认为，游客贪图便宜为“不合理低价游”提供了生存空间，但如何从制度上彻底消除“不合理低价游”，需要海南省旅游部门进一步探索研究。应该感谢春节给你们带来了生意。

应本着尊重、平等、合作的原则，争取家长的理解、支持和主动参与，并积极支持、帮助家长提高教育能力。”随着《纲要》的贯彻和落实，家园共育已引起广大幼教工作者的广泛关注和重视，成为幼教改革和发展的一大趋势。那么，怎样调动家长的积极性，使他们重视、关心和积极配合参与幼儿园教育呢?怎样才能科学地用“家长”这个幼儿教育的“活的资源”呢? 几年来我们在新《纲要》精神指导下通过各种有效的途径使幼儿园与家庭建立了一种合作、互补的关系，在双向互动中，唤醒家长的主体意识，转变其教育观念，提升其教养水平，家园携手，共育幼儿健康成长。实践证明,我们在课程的建构过程中重视教育资源的挖掘,特别是对家庭教育资源的挖掘上确实取得了一定的成果。 一、更新观念，转换角色 在工作中我觉得如果观念不彻底转变，不仅会继续制约家长工作的顺利开展，而且对幼儿园整体教育工作也会产生负面影响。而转变家长工作的唯一途径就是用《纲要》的新理念引领我们反思过去的工作，尽快完成角色转换。 第一，在工作中我园教师做到真正把家长工作作为幼儿园工作的重要组成部分，高度重视，坚决抓好落实。建立健全班级的家长工作制度，每学期制定家长工作计划，学期末将家长工作列入总结、评价、考核工作的重要内容，真正使家长工作做到规范化、制度化、经常化。 第二，把家长和我们教师作为共同促进幼儿发展的主体来看待。在共同教育幼儿的问题上，双方要互相尊重、互相信任、平等合作，真诚沟通，同心同德完成育儿的使命。第三，在家园沟通问题上，我们教师能切实树立为家长服务的思想，把家长作为平等的合作伙伴，真心实意做家长的朋友，耐心倾听他们的意见，切实帮助家长解决在育儿过程中遇到的问题。同时要换位思考，对家长产生的急躁情绪及冲动要冷静思考，学会体谅。只要我们态度诚恳，方法得当，就一定能赢得广大家长的拥护、支持。 二、交流、沟通中，成为真诚的理解者 家园共育的本质特点就是一个“共”字，即幼儿园与家庭、教师与家长配合，共同促进幼儿发展。家庭与幼儿园同是培育幼儿的重要环境，家长与教师都是教育孩子的主体，是合作伙伴的关系，应该携手合作共同担负起教育幼儿的任务。环境教育的思想要得到家长的认同，支持和参与，这就要求我们将家长工作的重心从“教育家长”转变为“家园平等合作”。 如在期初的家长会上，我们以“怎样为孩子创设一个良好的环境”为主题与家长进行了座谈，让每一位家长都谈谈对环境创设的理解，我们发现有些家长对于给孩子创设一个优美的物质环境相当重视，而对孩子心理环境的创设却是一无所知或处于无意识状态;有些家长将环境片面的理解为环保;有些家长知道良好环境的创设对幼儿发展有极大益处，却不知从何入手，尤其是怎样营造一个良好的心理环境;也有个别家长，相当关注幼教方面的新动态，经常阅读有关资料，咨询有关专家，有了一些根据专家理论操作的实践。在家长的畅所欲言和交流后，我们将家长有意识和无意识在生活和家庭中对幼儿所做的点滴实践进行了理论上的提升和归类，并且对个别言传身教、值得推广的做法进行了较详细的分析，家长纷纷感叹:“真没想到，我就这么一个简单的动作，一句简单的话，会对孩子产生这么大的影响。”这样一来既肯定了家长们各种正确的教育方法和实践，让家长体验到了自身的教育力量和作用，增强了教育的信心，又让家长对环境的创设有了较全面的了解，进一步认识了物质环境、心理环境甚至社会环境对幼儿的重要性。 三、互动、参与中，成为积极的响应者 有了家园间的沟通和理解，家长们开始积极地参与教育活动的实施。每个家庭与幼儿都积极参与主题环境的布置。家长们帮助孩子搜集信息。他们或去图书馆查阅，或上网查询，或参观访问，或亲身实践。如在“海底总动员”主题活动中，由刚开始时介绍各自收集有关的书籍、玩具、光盘等到后来制作展示墙和海底动物面具，孩子们对海底动物产生了浓厚的兴趣，关于海洋动物话题越来越多，范围也越来越广。有的涉及海底动物的种类、有的涉及它们保护自己的本领、有的涉及海底动物的繁殖方式、有的关注它们的形态、有的还初涉了海底动物的历史，主题活动的高潮是我们举办的“亲子活动”，孩子们选择了自己最喜欢的一种海底动物，在自己的努力及爸爸妈妈的帮助下，完成了面具的制作，面具的背后是孩子们乐不可支的笑脸。 四、新课程实施中，成为积极的合作者 幼儿园所有的活动都与家长有着密不可分的关系。家园共育是我们的目标，我园在实施新课程中把家长作为课程的建构者之一，在新课程刚开始实施的过程中，我们把主题活动中需要家长配合的地方通过家园联系窗的方式呈现在家长面前的时候，并没有得到家长的支持配合，家长也不了解这些东西到底要来干什么，只觉得老师好烦，每天不是要这就是要那，一开始还给你敷衍一下，时间略长，就索性不理你了，有的更是当你的面对你说:“你们怎么什么都要，不会自己准备……”面对此种情况，我们及时召开家长会，从新的教育观、人才观、新课程的特点及新课程的作用意义等方面，向他们作了详细的介绍。让家长了解幼儿园教育目标，这是体现家长在幼儿教育中的主体地位，实现家园沟通，达到同步教育的基本条件。为了让家长及时全面地了解幼儿园教育目标，配合幼儿园教育，我们做到了"四公布":开学初公布学期幼儿培养目标;在家园桥园地里每月公布月工作目标和月计划;每周公布一周活动安排，每日公布一日所学。在开展新的主题活动之前，首先把主题教学的计划和网络图醒目地展示在主题墙壁上，让家长和孩子先有目的地进行关注，并在公布栏中增设了"请您配合"“温馨提示”等栏目，请家长协助完成目标。 从此家长的观念开始转变，观念一转变，我们的工作就顺利开展起来了。家长们与孩子一起收集废旧物品;一起做实验，观察，记录;一起查书找资料;还有的家长给我们送来了碟片、书籍等，在整个过程中，我看到了“学习化社会”的影子，看到了孩子的终身学习的希望。看到了我们的家长也从幼儿教育旁观者、监督者、被指导者的角色变成了现在幼儿教育的合作者、支持者。 五、开展平等对话、交流，是增进家园了解、促进沟通的有效方法 在现实生活中，家园之间往往存在一定的距离和各种不协调，教育效果必然受到影响。因此，我园改进了家长会方式，由原来的教师一言堂模式变为百家争鸣式的茶话会。其目的就是拉近教师和家长之间的距离，让他们在平等对话中产生共鸣，从而消除隔膜，有效解决幼儿教育中出现的问题。例如，在召开本学期家长会时，有家长把进入大班如何达到幼小衔接这一现实问题提了出来。我们提出的解决方法是请家长们帮助幼儿养成良好的作息时间，每天安排时间与幼儿一起学习、游戏，培养孩子的乐学。这是我们长期工作总结出的经验。 六、充分利用家长资源，开创家园互动合作共育的新局面 家园沟通的根本目的在于充分利用家长资源，实现家园互动合作共育。这是幼儿园家长工作的出发点和归宿。"互动合作"是瑞吉欧教育取向的一个重要理念。瑞吉欧教育主张:儿童的学习不是独立建构的，而是在诸多条件下，主要是在与家长和教师、同伴的相互作用过程中建构的。在互动过程中，儿童既是受益者，也是教育资源的提供者。可见，只有家园的互动合作，才可能带给儿童最好的经验。因此，在开展班级主题教育活动中，我们就很好地利用了家长资源，让家长参与教育活动，协助完成教学任务。如本学期我们开展了主题《了不起的中国人》，活动中，我们发动家长搜集了相关的图片和资料，如有的带了古建筑的照片，去旅行的照片，全国各地的名胜古迹、工艺品、运动员、宇航员的照片和相关资料，供孩子们在信息栏认识、探究。这种教育效果是老师单靠说教的方法所不能达到的。又如，我班设置了"百宝箱"，用于老师、家长和孩子收集生活中无毒害的废旧物品，经过处理消毒充实到活动区中，供孩子操作探索。在班级的展示台上，展出的作品大多是在老师指导下，家长与孩子平时一起利用生活中无毒害的废旧物品制作成的。2007年“六一”之际，我园成功举办了“大手牵小手时装走秀活动”。活动中的一个环节就是由家长利用废旧材料为幼儿设计一件衣服作展示，于是家长们与孩子一起利用生活中无毒无害的废旧物品制作成衣服来参加走秀。由于家长的参与，此项工作不仅省时省力，而且通过亲子活动，加深了家长与孩子之间的感情。 七、指导家长科学育儿，使家园教育进一步形成合力 传播科学育儿知识、帮助家长提高家庭教育能力是幼儿园义不容辞的责任，也是幼儿园家长工作的核心内容之一。为了做好这项工作，我们主要采取了两方面的措施。一是有效利用宣传媒介，定期在家园联系栏和幼儿园网站里向家长作科学育儿的宣传。其次是合理利用价值资源，举办家教讲座。如在本学期的家长会上，我们就特邀我园张子阳的爸爸、银山消防中队队长张欣为家长举办了消防知识的讲座。这种尝试为幼儿家长之间开展交流提供了平台，很受家长欢迎。张队长结合案例，深入浅出地讲解消防预防常识，家长们听得专注认真。讲座完毕后，张队长又耐心地解答了家长们提出的各种各样的问题。气氛活跃融洽，效果较好，深受家长的称赞。 实践中我更充分认识到我们与家长密切联系和合作都是为了一个共同的目标--孩子健康地成长，现在，随着形势的飞速变化，家长教育知识的不断丰富，使得他们对教育的需求越来越多，越来越高，主动参与其中与教师共同规划和设计对孩子教育的意识也越来越强。在幼儿教育这个系统过程中，家长工作有着不可替代的地位和作用。在实践中我感到要衡量一所幼儿园保教质量的高低，家长工作是一把重要的尺子。在新的历史时期，赢得一个家长就等于赢得一百个家长，放弃一个家长就等于放弃一百个家长。谁把家长工作做得扎实、到位，谁就能抢占幼儿教育的制高点，从而获得社会对我们工作的肯定、认同。幼儿教育不只是幼儿园教育，幼儿园应充分发挥家庭的各种教育资源，家长们先进的教育理念和成功的育儿经验，不同的知识与职业背景，不同的家庭环境都为幼儿提供了丰富的教育资源。

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