鞍山网站优化

电脑关不了机

你也有过类似的情况,可能是你拴走了重要的系统文件,那个文件没了,就不可以正常关机了,所以你必须换一个系统

中国有多少条铁路干线

中国铁路“五纵三横”的主干线干线名称 跨越省市区 经过的城市 经过的地形区 重要意义 五纵 京沪线 京-津-冀-鲁苏-皖-沪 北京、天津-德州-济南-徐州-蚌埠-南京-镇江-常州-无锡-上海 华北平原-江淮平原-长江三角洲 沟通了华北与华东,是东部沿海的交通大动脉 京九线 京-津-冀-鲁-豫-皖-赣-粤-港 北京-霸州-衡水-商丘-潢川-麻城-九江-南昌-赣州-龙川-深圳-九龙 华北平原-江淮平原-鄱阳湖平原-江南丘陵-珠江三角洲 缓解京广线、京湖沪线的运输压力,加速老区脱贫致辞富,维护港澳的稳定繁荣 京广线 京-冀-豫-鄂-湘-粤 北京-石家庄-邯郸-新乡-郑州-武汉-长沙-株洲-衡阳-韶关-广州 华北平原-洞庭湖平原-江南丘陵-南岭-珠江三角洲 沟通了华北、华中与华南,我国铁路网的中轴,运量最大的南北大动脉 焦柳线 豫-鄂-湘-桂 焦作-洛阳-襄樊-枝城-怀化-柳州 豫西山地-江汉平原-湘西山地-两广丘陵 改善铁路布局,提高晋煤南运能力,分流京广线运量 宝成-成昆线 陕-甘-川-滇 宝鸡-成都-攀枝花-昆明 秦巴山地-成都平原-云贵高原 促进西南地区经济建设,加强民族团结 三横 京包-包兰线 京-冀-晋-内蒙古-宁-甘 北京-大同-集宁-呼和浩特-包头-银川-中卫-兰州 冀北山地-内蒙古自高原-河套平原-宁夏平原 促进华北与西北联系,分担陇海线运量,建设民族地区,巩固边防 陇海-兰新线 苏-皖-豫-陕-甘-新 连云港-徐州-商丘-开封-郑州-洛阳-西安-宝鸡-兰州-乌鲁木齐-阿拉山口 黄淮平原-黄土高原-河西走廊-吐鲁番盆地-准噶尔盆地 沟通东部和西北,促进西北发展,巩固边防,横向联合贯亚欧为主的第二条大陆梅,加速沿线工业的发展 沪杭-浙赣-湘黔-贵昆线 沪-浙-赣-湘-黔-滇 上海-杭州-鹰潭-萍乡-贵阳-六盘水-昆明 长江三角洲-江南丘陵-云贵高原 横贯江南的东西干线,加强华东、中南、西南的联系,与长江航线相辅相成

网上购票,几点开始,可以提前几天订票。

网上购票可以提前60天。2014年11月15日,铁路部门规定火车票预售期从12月6日起由原来的20天延长至60天,11月30日又进一步优化改签、退票规则,对退票时间再15天以上的不收取手续费用,并且火车开行后未使用的火车票可改签。网上购票步骤:第一步:登陆铁路客户服务中心的官网。进入网页,在网页中间“最新动态”下面,有一个红字标注的“根证书”字样,需要点击并下载安装。再在网页左边会看到“购票”一栏,点击进入网页后,就可查询剩余车票情况。如果想网上订票,必须先注册。在网页右上方,有“注册”“登录”两个链接,首次登录的用户需填写真实姓名、身份证号码、手机信息等,注册成功后需将用户名通过邮箱激活,然后重新登录才可进行网上订票业务。提醒:点击“购票”链接后,网页有时出现空白情况,需要刷新或重新打开网页即可。第二步:车票查询:完成注册后,即可登录和预订车票。点击页面左上角的“车票预订”后会出现“车票查询”项,可选择出发地、目的地和日期。第三步:车票预订 在此界面中,从常用联系人中选择或直接录入乘车人信息,也可以改签席别、票种和张数。身份信息后填写完整后,点击“提交订单”申请车票,进入订单确认界面。第四步:订单确认:旅客核对申请成功的车票信息,确认无误后点击“网上支付”,进入网上银行选择界面。第五步:网上银行选择:选中具体网上银行后进入网银界面。第六步:支付成功。第七步:取票即可。

XP系统的问题

使Windows XP快上几倍的三招,设置起来非常简单,但是文章又不乏实用性。 1、减少开机磁盘扫描等待时间,开始→运行,键入:chkntfs /t:0 2、删除系统备份文件: 在各种软硬件安装妥当之后,其实XP需要更新文件的时候就很少了。开始→运行,敲入:sfc.exe /purgecache 然后回车即可,近3xxMb。 3、压缩文件夹: 这是一个相当好的优化,Windows XP内置了对.ZIP文件的,我们可以把zip文件当成文件夹浏览。不过,系统要使用部分资源来实现 这一 功能,因此禁用这一功能可以提升系统性能。实现方法非常简单,只需取消zipfldr.dll的注册就可以了,点击开始——运行, 敲入: regsvr32 /u zipfldr.dll。然后回车即可。 千元电脑跑Win XP全攻略及心得 作者:阿榕在线 时间:2005-7-5 4:15:52 来源:阿榕在线 点击次数:1040 首先介绍一下偶的“笨4”电脑主要零件,CPU:赛扬800 。内存:128M+32M。 硬盘:20个G。 显卡、声卡:主板集成。 主板:什么型号我还真就不知道。但知道一点,市面上这种型号的主板已经停产,坏一个就少一个。 显示器:17普屏。这就是偶一千元装的二手电脑,即使不优化,在Win98下玩像传奇那种对大脑和电脑都不需要太讲究的游戏还是绰绰有余的。这还是辽阳的价格,要是在鞍山电脑城,还能和老板侃出来一个二手光驱钱。另外,偶一个吃大锅饭的兄弟还在单位库房给我弄了个三星光驱、杂牌子软驱、还有一块32的内存条。不要小看这个32M的内存条,没它,想带起来XP,还真是个力气活。微软强调XP最低配置为256M内存,不要听它放屁,128M的要是带着有点累,去二手电脑市场再花二三十元买一个32M的加上,肯定能让XP“折腾”起来。但前提是必须得手动优化,否则这种二手配置装XP和老牛没什么区别。 呵呵,偶的配置够垃圾吧?你可能怀疑了,这也能带起来XP?对,没错,盖茨用啥咱用啥,他能研究,咱就能用。不仅能带起来,而且要让它像98一样飘。(当然,偶不是指让XP恢复像98一样的朴素页面,虽然那样能更快,但以下我介绍的方法,足够快了。没必要非得蹂躏自己的眼睛。) 下面,我主要讲一下对系统的各种优化,这都是从电子图书或帖子中学来的,首先向各位将注册表修改意见传到网上的兄弟表示感谢。 要让1K元的电脑速度飞起来,难免要对注册表下手。改之前,建议先去软件市场买张XP盗版安装盘,因为注册表改不好,就容易把系统弄疯。(附:建议像偶一样菜的选手去软件市场买一种淡蓝色包装的XP安装盘,叫什么名偶忘了,那种安装盘安装几乎不需要用大脑,而且安装后SP1,SP2补丁都自动打上,且一些常用的软件像BT,网际快车,QQ什么的都直接装上。鞍山东山街是统一盗版价,3元,别被砸了,别以为XP就得多掏银子) 千万不要因为我说注册表改不好系统就崩溃而手软,咱手里不是有安装盘吗?改明白之前,连备份都不用做,就当是练习装系统好了。 R U ready?Let‘s go 一、加速计划 WinXP的启动会有许多影响速度的功能,尽管ms说已经作最优化处理过,但对我们来说还是有许多可定制之处。我一般是这样来做的。 1、修改注册表的run键,取消那几个不常用的东西,比如Windows Messenger 。启用注册表管理器:开始→运行→Regedit→找到 “HKEY_CURRENT_USER\Software\Microsoft\Windows\CurrentVersion\Run\MSMSGS” /BACKGROUND 这个键值,右键→删除,世界清静多了,顺便把那几个什么cfmon的都干掉吧。 2、修改注册表来减少预读取,减少进度条等待时间,效果是进度条跑一圈就进入登录画面了,开始→运行→regedit动注册表编辑器,找HKEY_LOCAL_MACHINE\SYSTEM\CurrentControlSet\Control\Session Manager\Memory Management \PrefetchParameters, 有一个键EnablePrefetcher把它的数值改为“1”就可以了。另外不常更换硬件的朋友可以在系统属性中把总线设备上面的设备类型设置为none(无)。 3、关闭系统属性中的特效,这可是简单有效的提速良方。点击开始→控制面板→系统→高级→性能→设置→在视觉效果中,设置为调整为最佳性能→确定即可。这样桌面就会和win2000很相似的,我还是挺喜欢XP的蓝色窗口,所以在“在窗口和按钮上使用视觉样式”打上勾,这样既能看到漂亮的蓝色界面,又可以加快速度。 4、我用Windows commadner+Winrar来管理文件,Win XP的ZIP支持对我而言连鸡肋也不如,因为不管我需不需要,开机系统就打开个zip支持,本来就闲少的系统资源又少了一分,点击开始→运行,敲入:“regsvr32 /u zipfldr.dll”双引号中间的,然后回车确认即可,成功的标志是出现个提示窗口,内容大致为:zipfldr.dll中的Dll UnrgisterServer成功。 5、据说XP的一个系统服务Qos,这个调度要占用20%的网络带宽,像我们这种一毛不拔的人是无法忍受的,去掉方法是:开始菜单→运行→键入 gpedit.msc ,出现“组策略”窗口, 展开 “管理模板“→“网络” , 展开 “QoS数据包调度程序”, 在右边窗右键单击“限制可保留带宽” ,在属性中的“设置”中有“限制可保留带宽” ,选择“已禁用”,确定即可。当上述修改完成并应用后,用户在网络连接的属性对话框内的一般属性标签栏中如果能够看到“QoS Packet Scheduler(QoS数据包调度程序)”。说明修改成功,否则说明修改失败,顺便把网络属性中的那个Qos协议也一起干掉(卸载)吧。 6、快速浏览局域网络的共享 通常情况下,Windows XP在连接其它计算机时,会全面检查对方机子上所有预定的任务,这个检查会让你等上30秒钟或时间。去掉的方法是开始→ 运行→Regedit→在注册表中找到HKEY_LOCAL_MACHINE\Software\Microsoft\Windows\ Current Version\Explorer\RemoteComputer\NameSpace。在此键值下,会有个{D6277990- 4C6A-11CF-8D87-00AA0060F5BF}键,把它删掉后,重新启动计算机,Windows XP就不再检查预定任务了, hoho~~~ ,速度明显提高啦! 7、关掉调试器Dr. Watson 我好像从win95年代开始一次也没用过这东西,可以这样取消:打开册表,找到HKEY_LOCAL_MACHINE\SOFTWARE\ Microsoft\Windows NT\CurrentVersion\AeDebug子键分支,双击在它下面的Auto键值名称,将其“数值数据” 改为0,最后按F5刷新使设置生效,这样就取消它的运行了。沿用这个思路,我们可以把所有具备调试功能的选项取消,比如蓝屏时出现的memory.dmp,在“我的电脑→属性→高级→设置→写入调试信息→选择无”等等。 8、记得关了错误报告,KAO !这东西搞得我像个微软免费的测试员似的:点击控制面板---->系统---->高级---->右下角--->错误报告---->禁用错误汇报——>确定! 9、去掉磁盘扫描的等待时间 当Windows XP非正9关机时,重新开机需要等待10秒才会开始磁盘扫描。如果你觉得这10秒钟太长,那就干脆让它变成0秒吧!按下“开始”→“所有程序”→“附件”→“命令提示符”,在提示符下键入“CHKNTFS /T:0”然后回车,这样下次就不用等待那漫长的10秒了 10、缩短启动时间 推荐大家使用微软发布的Bootvis软件,它能够对系统进行自动优化,以缩短启动所用的时间,在“Trace”中选择“Optimize System”然后重新启动即可;另外也可以通过Windows XP内建的MsConfig设置程序减少启动时所加载的程序来缩短启动时间,只在运行中输入启动“msconfig”再通过“Startup”进行相关设置即可。 都忙乎完了吗?还没改完呢,接着来: 二、瘦身计划 1、在各种软硬件安装妥当之后,其实XP需要更新文件的时候就很少了。删除系统备份文件吧:开始→运行→sfc.exe /purgecache近3xxM。 2、删除驱动备份: %windows%\driver cache\i386目录下的driver.cab文件,通常这个文件是76M。 3、其实微软的help帮不了你什么,偶是没有看help的习惯,所以保留着%windows%\help目录下的东西对我来说是一种伤害,呵呵。。。都干掉,近4xM。 4、一会在升级完成后你还会惊喜的发现%windows%\多了许多类似$NtUninstallQ311889$这些目录,别以为是盖茨送你的礼包,都干掉吧,1x-3xM。 6、卸载不常用组件:用记事本修改\%windows%\inf\sysoc.inf,用查找/替换功能,在查找框中输入,hide,全部替换为空。这样,就把所有的,hide都去掉了,存盘退出后再运行“添加-删除程序”,就会看见“添加/删除Windows组件”中多出不少选项;删除掉游戏啊,码表啊等不用的东西。 7、?h除\windows\ime下不用的??入法,8xM。您可瞅准了删,别把自己用的都卡卡消灭了。 8、实在空间紧张,启用NTFS的压缩功能,这样还会少用2x% 的空间,不过我不知道NTFS是啥东东,如果你会用不妨试试。 9、关了系统还原,这破功能对我这样常下载、测试软件的人来说简直是灾难,用鼠标右健单击桌面上的“我的电脑”,选择“属性”,找到“系统还原”,选择“在所有驱动器上关闭系统还原”呵呵,又可以省空间了。 10、自动关闭停止响应的程序 在Windows XP操作系统中,我们可以通过修改注册表,使Windows XP诊测到某个应用程序已经停止响应时就自动关闭它,这样就不需要手工干预了。想要实现这个功能,请点击“开始”→“运行”输入RegEdit,打开注册表编辑器,依次为HKEY_CURRENT_USER\ Control Panel\Desktop\Auto End Tasks,将其键值改为1即可。 11、关闭休眠功能 休眠支持只需要通过控制面板 -> 电源选项 -> 休眠(Hibernate),把“Enable Hibernate”前面的勾去掉就可以了,哈哈,这样一来又可以空出512MB的硬盘空间了。对20G的硬盘来说可不是小数目呀。 如果你能按照上面的过程做完,你的原本1.4G的XP,完全可以减少到800以下。 优化基本结束,可以进行备份了。做备份懂吧?不懂?不要紧,去买张GHOST的盘,要里面有讲解说明的,多读几遍就可以下手了。建议机器里有重要物什的在高手指导下做备份。 什么?你说系统安全咋办?对于一个菜鸟,少看黄色网页就是最安全的设定,如果非要看,一般也不会被瞄上被入侵,能入侵你机器的一般都不屑入侵你。一般入侵你的都是拿你练手,天网防火墙基本不用慌他。如果真倒霉到走路被雷劈,那多当几次肉鸡就学聪明了。但有木马、病毒的网站实在可恶,浏览网页时多注意点。一般的恶意攻击网站天网防火墙基本能搞定,若真被病毒缠上了,配合诺顿(我选择,我喜欢,也不是非得用诺顿)杀一圈,系统应该还能屹立不倒。 下面还有两个挺实在的问题,贴上来供大家参考。 常见问题:为何我的Windows XP安装了简体中文语言包后还是英文的 在一些BBS上,很多朋友说不大会安装这个语言包,其实安装好了后,欢迎屏幕已经由WELCOME变成了欢迎了,至于界面,到控制面板,地区区域选项,菜单显示,选择简体中文即可,注销后重新登录即可。如果你不选择所有用户都使用这个配置的话,你会发现,其它用户里面还是英文界面的,哈哈,恭喜你,都会享受双语言了。 为何我的QQ在Windows XP下运行很慢 这个问题好像是目前版本的QQ和Windows XP不大兼容,尤其是老的版本,QQ710还可以,难道是微软为了推广MSNMessenger故意这么做的?哈哈哈……如果真的菜到连下载珊瑚虫版或木子版都不会,看来你只能等QQXP了。 以上修改办法,加速计划我全都亲身试过,没啥大问题,就是一个字:爽!瘦身计划我没全试过,自己机器瘦身用到过其中的几个方法,感觉还是爽! 三、菜鸟心得: 1 别以为改完注册表就无敌了,其实硬件还是那些垃圾,3D游戏除了3D弹球我能运行,其 余的3D游戏只有流口水的份。手里有闲钱了记得把能换的都换了。 2 系统盘(一般都为C盘)尽量少装东西,但凡不是非得装在系统盘的东西就不要装在系统盘里。 3 如果要花一千元装台二手机,建议无论怎么样,风扇千万要买新的。像偶当时不懂,风扇买的也是二手的,后来发现,偶机器风扇转起来,托拉机都显得特安静。尤其装这种二手机的一般都是在校大学生,晚上难免要玩网游或是挂机,风扇太垃圾了,就没人能睡得着。 4 如果是在寝室,机箱挡板建议留一侧不装,除了弥补二手风扇散热缺点以外,还有一个用途就是去别人机器复制东东摘硬盘方便。什么?怕弄坏下不了手?不会吧。。。一千元的机器你不敢练习卸硬盘玩,等买笔记本了,那还不得麻爪了呀。复制办法:硬盘认识吧?弄下来,要温柔。然后把目标机器机箱打开,把目标机器连光驱那根数据线从光驱那端拉下来,塞到你硬盘接口上。(悠着点,就一种塞法能塞进去)同样办法,把连光驱那根电源线也塞你硬盘上。然后开机,你就发现目标机器“我的电脑”中多了个盘,对,那就是你的硬盘。嘿嘿,想拷毛片拷毛片,想拽电影拽电影啦。(附:就当是移动硬盘了,反正再买个二手20G的也就百八十元,不过记得轻拿轻放,断电作业。带电作业,搞不好可就不是钱的事儿了。) 如果在同一寝室,或是整楼为一个局域网,此条省略。 5 如果按照一千元装机,就一切以简朴为主,光电鼠切不可买。因为:1会是一笔在配置 过程中比较大的开销。而鼠标键盘甚至鼠标垫都可以在付钱时问老板免费要一套旧的。2在寝室玩,等晚上睡觉挂机下载东西时,你就知道光电鼠是多么讨厌的东西了。不出三天别人一定会优先考虑照顾一下你的光电鼠让它坏掉。 6 如果确实懒得动手,还想优化系统,那也不是没办法。买张带优化大师的盘,记得里面要有注册码,按提示进行选择优化项目就行了。但如果菜得各选项是什么东东都不知道,那优化大师也解决不了什么问题,找本基础书狂啃吧。 7 想隐藏IP?没问题,需下载一个工具:Steganos Internet Anonym Pro 6 但首先要用于正当防卫,不厚道的同志偶不支持使用。 安装后不要急于测试,先关闭所有的浏览器,然后重新打开。如果还没有效果,那么重新启动,就可以看到效果了

如何消除开机时出现的电脑品牌商标画面

1、如果只是去掉,开机按DEL(也有按F1、F12等的,主板不同按键不同,注意看启动时的提示信息)键进入BIOS设置里LOGO项里把它关了就行了。2、拿联想机来说吧,按F1进入BIOS设置,进入第二项advance BIOS feature ,把quiet boot设置为disable,保存退出就可以了。

我的电脑有时候会自动注销,原因在哪呢?

这个问题或许不是大多数人会遇到的问题,不过有时候有些用户确实遇过电脑莫名其妙经常自动注销,这给用户带来了很多不便,如何解决电脑经常自动注销问题。  用户可以按照下面的方法操作测试  1:在其他可以正常登陆xp中,拷贝C:\\Windows\\system32目录中的userinit.exe文件。  2:进入pe系统,将文件userinit.exe放在C:\\Windows\\system32里。  3:在PE中开始--运行--regedit 展开HKEY_LOCAL_MACHINE\SOFTWARE\Microsoft\Windows NT\CurrentVersion\Winlogon ,找到Userinit键,把它的键值修改为C:\\Windows\\system32\\userinit.exe。  4:进入旗舰版后立刻全盘杀毒,故障排除。  很多用户一遇到系统问题第一想到的便是重装系统,其实大可不必,大多数的系统问题都有对应的解决方案,多去找找方法就是了。

全国质监局下属的检验所(院)或特种设备的检验所(院)未来的方向!近几年有改革动态吗?

你把以下的看完就清楚了:质检总局发布《全国质检系统检验检测认证机构整合指导意见》全文时间:2015-03-16 来源:质检总局网站全国质检系统检验检测认证机构整合指导意见检验检测和认证认可是质量基础设施的重要组成部分。历经多年努力,质检系统检验检测认证机构建设成效显著,在加强质量监管、促进产业发展、支撑自主创新、维护群众利益、保障国门安全等方面发挥了重要作用,但也存在着功能定位不清、行政依赖较多、资源效率不高、综合能力不强、服务品牌匮乏、国际化发展滞后等问题,与我国国民经济和社会发展的需要不相适应。检验检测认证机构整合,是国务院机构改革和职能转变的一项重要任务,是促进我国检验检测高技术服务业做强做大的重要举措,对推动中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、中国产品向中国品牌转变具有现实意义。为深入贯彻落实《国务院关于促进市场经济公平竞争维护市场正常秩序的若干意见》(国发〔2014〕20号)和《国务院办公厅转发中央编办质检总局关于整合检验检测认证机构实施意见的通知》(国办发〔2014〕8号)精神,结合质检系统实际,现就质检系统检验检测认证机构整合提出如下指导意见。一、总体要求(一)指导思想。贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会精神,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用,坚持政事分开、事企分开和管办分离。结合质检行业特点,科学界定检验检测认证机构公益性和经营性职能定位。通过政府主导、创新驱动,大力推进整合,优化布局结构,扩大开放合作,激发市场活力,全面增强检验检测认证公共服务能力,不断提升检验检测认证服务业水平,为建设质量强国夯实技术基础。(二)基本原则。——坚持科学规划、做强做大。结合全国质检技术体系规划建设,通过检验检测认证机构区域整合及跨层级、跨区域、跨领域整合,壮大规模,提升实力,减少数量。今后,质检部门原则上不再直接设立一般性检验检测认证机构。——坚持法治引领、市场驱动。加快推进检验检测认证有关政策法规清理工作,进一步完善相关法规制度。统一检验检测认证机构资质管理,有序放开检验检测认证市场,营造各类主体公平竞争的市场环境。——坚持分类整合、分步实施。结合事业单位分类改革,按照职能定位,把检验检测认证机构分为公益类检验检测认证机构和经营类检验检测认证机构两类,进行分类整合。在此基础上,推进经营类检验检测认证机构转企改制。检验检测认证机构转企改制后逐步与政府主管部门脱钩。——坚持因地制宜、试点先行。各地结合实际,制定实施具有可操作性的检验检测认证机构整合方案。鼓励各地积极开展跨部门、跨行业、跨地区整合试点,积极探索包含混合所有制在内的多种方式,以点带面推进检验检测认证机构多种模式的整合。——坚持以人为本,统筹兼顾。紧紧依靠广大干部职工推进检验检测认证机构整合,保持人员队伍稳定,切实维护好群众切身利益,实现国家、集体和个人利益相统一。注重检验检测认证机构整合与质检部门管理体制改革和职能转变有效衔接、协同推进。(三)工作目标。到2015年,质检总局直属检验检测认证机构和出入境检验检疫系统相关检验检测认证机构整合基本完成,特种设备检验检测机构纵向整合试点成效明显。到2017年,质检系统检验检测认证机构整合基本完成。公益类检验检测认证机构职责清晰、保障有力,经营类检验检测认证机构转企改制基本到位。到2020年,基本完成质检系统检验检测认证机构政事分开、管办分离、转企改制等改革任务,经营类检验检测认证机构专业化提升、规模化整合、市场化运营、国际化发展取得显著成效,形成一批具有知名品牌的综合性检验检测认证集团。二、整合路径(一)机构类别。公益类检验检测认证机构是指由政府举办、经费由财政予以保障或补助,以公益服务为目的的检验检测认证机构。公益类检验检测认证机构主要为政府制定政策法规和风险管理提供技术支撑、为政府监管提供技术支持、为重大国计民生项目提供技术服务,以及提供其它不宜由市场机制提供的检验检测认证服务。公益类检验检测认证机构不得从事营利性的检验检测认证业务。经营类检验检测认证机构是指由市场配置资源,以独立企业法人形式存在,自主经营、独立核算、自负盈亏的检验检测认证机构。条件成熟的情况下,经营类检验检测认证机构也可选择社会组织的形式。经营类检验检测认证机构面向社会提供社会化、商业性检验检测认证服务,同时可承接政府购买的检验检测认证服务。(二)整合模式。在政府主导下,各地可根据实际情况,选择或参照以下模式实施整合。1.行政划拨方式整合。采取行政划拔方式,将所属检验检测认证机构人员、资产等进行整合。2.授权经营方式整合。由财政部门批准,将检验检测认证机构财政资产变为经营性资产,按照资本运作方式进行整合。3.拆分归并方式整合。将现有检验检测认证机构分为两部分,一部分划为公益类检验检测认证机构,由政府主导实施整合;另一部分通过改制,整合为经营类检验检测认证机构。4.公共平台方式整合。地方政府整合不同部门所属检验检测认证机构,组建公共检验检测平台,作为独立的检验检测机构开展工作。5.整体改制方式整合。将现有检验检测认证机构整体改制,然后采取资本方式整合为经营类检验检测认证机构。三、重点任务(一)推进出入境检验检疫部门检验检测认证机构整合(2014-2015年)。1.中国质量认证中心整体转企改制,并入中国检验认证(集团)有限公司,保留CQC品牌,建立现代企业制度。将各直属检验检疫局所属31个评审中心资产,经审计评估后划入中检集团各地方公司。2.按照功能整合出入境检验检疫局所属检验检测机构,实行公益性职能和一般检验检测职能分开。3.各直属检验检疫局所属检验检测认证机构,按照中央编办批复的质检总局检验检疫类事业单位分类改革方案进行整合。对需要转企改制的机构,整合并入中检集团。(二)推进质量技术监督部门检验检测认证机构整合(2014-2017年)。1.将质监系统特种设备检验检测机构分离为公益类检验检测机构和经营类检验检测机构,并对经营类检验检测机构进行整合。推进中国特种设备检测研究院在全国范围内进行以资产为纽带的纵向整合,组建中国特种设备检验检测集团。鼓励以资产为纽带的省内整合、跨省整合,形成若干区域性特种设备检验检测集团。到2020年,做强做大中国特检集团等3至5家技术能力强、服务水平高、规模效益好、具有一定国际影响力的以国有资产为主导的特种设备检验检测集团,形成布局合理、实力雄厚、公正可信的特种设备检验检测社会化高技术服务体系。特种设备检验检测机构整合另行制定《特种设备检验检测机构整合试点方案》(见附件)。2.为保障全国量值的统一和准确可靠,保障法制计量和民生计量的有效性,承担国家量值传递、溯源和法制计量、民生计量的技术机构可设定为公益类检验检测机构。商业性计量校准业务整合进入经营类检验检测机构。3.将纤维检验机构依法履行的行政监管执法等项职能与纺织服装等工业产品的检验检测职能分离,纺织品、服装等工业产品检验检测职能整合进入经营类检验检测机构。4.产品质量检验检测机构原则上整合为经营类检验检测机构。确有需要的,可在省级(计划单列市、副省级市)设立公益类检验检测机构。5.原则上,省级(计划单列市、副省级市)质监部门可以整合相关专业资源并综合设置少量公益类检验检测认证机构;除特别需要外,市级和县级质监部门不设置公益类检验检测认证机构。推动质监系统经营类检验检测认证机构实施纵向整合或横向整合。鼓励检验检测认证机构同城整合。(三)开展跨部门、跨行业、跨地区整合(2015-2017年)。1.推动中国检验认证(集团)有限公司改组为国有资本运营公司。支持中检集团采取资产划拨、品牌加盟、设立投融资平台和产业基金等方式,整合质检系统内外部机构;建立国际化运营平台,整合质检系统现有境外各类业务和机构,打造国际检验检测认证知名品牌。2.支持方圆标志认证集团发挥品牌优势及其全国性网络优势,以市场为导向、以资本为纽带,与质检系统内外检验检测认证机构进行资源整合,重组构建股份制方圆标志检验认证集团。3.鼓励中国标准化研究院、中国检验检疫科学研究院分别以资产和检验检测业务为纽带,探索跨部门、跨行业、跨地区、跨层级整合。4.按照同一个县(市)设立一个经营类综合性检验检测机构的原则,推动县级政府整合分属于不同部门的检验检测资源,组建县级经营类综合性检验检测机构。四、试点示范(一)特种设备检验检测机构整合改革试点。推进中国特检院在中央和相关地方财政的支持下,联合省级、副省级等特种设备检验检测机构,在自愿协商的基础上,以固定资产、无形资产、货币资金等方式共同出资,组建中国特种设备检验检测集团。支持江苏等省特种设备检验检测机构省内整合,具备条件的地区可探索推进跨省整合,组建区域性特种设备检验检测集团。(二)检验检测认证机构整合改革综合试点。推进湖北省特种设备等专业领域的检验检测机构省内纵向整合和深度融合。探索推动湖北省质检院与中检集团跨地区、跨层级的整合试点。支持由市、县政府主导,推动不同部门或行业检验检测机构整合为经营类检验检测机构。(三)检验检测机构转企改制试点。支持浙江省海盐县等地具备条件的检验检测认证机构转企改制,推进混合所有制检验检测认证机构改革试点,探索有利于检验检测认证机构健康发展的运行模式。(四)检验检测机构集聚发展改革试点。支持广州等地通过建设国家检验检测高技术服务业集聚区,整合质检系统内外检验检测机构,综合设置公益类检验检测机构和经营类检验检测机构,组建大型经营类检验检测集团公司,促进检验检测资源共享和集聚发展,打造统一的检验检测品牌。(五)检验检测认证机构同城整合改革试点。支持四川省和成都市在已经同城整合的成都质检院有限公司的基础上,探索和创新事业单位投资企业所涉及到的人事管理、资产管理和社会保障等配套政策。以资本为纽带,整合质检系统内外检验检测机构。(六)检验检测机构技术联盟整合试点。推进质检系统检验检测机构组建检验检测技术联盟。以联盟为基础,探索联盟成员间实质性整合。支持全国质检系统其他地区和机构结合当地的实际情况,按照国发20号文件、国办8号文件和本意见精神,开展多种形式的检验检测认证机构整合试点,以探索经验,推动面上工作。五、保障措施(一)提高认识,狠抓落实。各级质检部门要充分认识整合检验检测认证机构的重要性和紧迫性,牢固树立改革意识、责任意识、大局意识,勇于突破利益藩篱,主动研究、主动建言、主动改革。要将检验检测认证机构整合工作放在突出位置,争取纳入地方政府全面深化改革总体部署中,统筹推进。要在当地政府领导下,推动成立检验检测认证机构整合工作领导小组,明确各部门责任分工,健全工作机制。要在2015年中制定出台整合方案,切实抓好落实,努力在检验检测认证高技术服务业发展中抢占先机。(二)转变职能,创新管理。各级质检部门要在检验检测认证机构整合和推动检验检测认证行业做强做大方面发挥统筹协调作用。推进相关法律法规的立改废,打破部门垄断和行业壁垒,有序开放检验检测认证市场。推进质量安全监管方式转变,减少行政审批,进一步发挥市场监督作用,激发检验检测认证需求。加大检验检测认证政府购买服务力度,引入竞争机制,实现服务供给多元化。推进建立检验检测认证机构外部评价、约束机制,完善法人治理结构。推进检验检测认证诚信建设,加强对检验检测认证行为的事中事后监管,加大失信行为的惩戒力度,切实维护检验检测社会公信力。(三)主动协调,配套政策。各级质检部门要积极争取当地政府支持,加强与编办、财政、人力资源社会保障、税务、工商等相关部门协调和沟通,按照党中央、国务院推进事业单位改革的相关文件精神,争取当地政府出台相关配套政策,妥善处理检验检测认证机构整合和转企改制中的共性问题。(四)严肃纪律,平稳推进。各级质检部门要在检验检测认证机构整合和转企改制过程中,严格遵守有关财经法规制度,严格履行有关报批手续,做好清产核资、财务审计、产权变更等工作,严禁弄虚作假、瞒报漏报,严禁转移、转卖、转借、私分或以其他方式擅自处置国有资产。妥善处理改革、发展与稳定的关系,把握好节奏和进度,及时研究、解决整合改革中遇到的新情况、新问题,保证思想不乱、队伍不散、工作不断,确保整合改革工作平稳有序推进。附件:特种设备检验检测机构整合试点方案特种设备检验检测机构整合试点方案《国务院关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见》(国发〔2014〕20号)、《国务院办公厅转发中编办质检总局关于整合检验检测认证机构实施意见的通知》(国办发〔2014〕8号)和《关于调整省级以下质监行政管理体制的指导意见》(国质检法联〔2014〕175号),明确提出开展特种设备检验机构(以下简称“特检机构”)纵向整合试点,建立专业检验检测集团;已经完成整合的要巩固成果,尚未完成整合的要继续推进,避免重复建设和资源浪费等要求。各有关部门(单位)要充分重视,提高认识,加大工作力度,按照国务院要求,积极推动特检机构纵向整合,提升检验效能、激发市场活力、落实企业责任、降低社会成本,促进检验检测认证等高技术服务业可持续发展。一、指导思想、基本原则和工作目标(一)指导思想。按照党的十八大和十八届三中全会提出的全面深化改革、政府职能转变和事业单位改革的总体要求,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好地发挥政府作用,坚持政事分开、事企分开和管办分离,运用战略思维、系统思想,科学界定特种设备安全监管的专业技术工作与检验检测工作的功能定位,大力推进特种设备检验机构整合,实现特检机构做大做强,不断提升特检高技术服务的核心竞争力和国际影响力。(二)基本原则。按照专业化、社会化、规模化、国际化的发展构想,确定特检机构整合工作的基本原则。——坚持事企分开、管办分离。安全监管的专业技术工作由政府举办的公益类事业单位承担,检验检测业务由经营类的特检集团承担,建立并完善特检集团法人治理结构。——坚持政府推动、纵向整合。质检总局制定相关政策以及行政许可的准入条件,指导推进特检机构的纵向整合。各级质监部门按照国家关于特检机构纵向整合试点的要求,积极争取当地政府和有关部门支持,组织推进地方特检机构按时完成纵向整合。——坚持统筹规划、合理布局。按照特种设备检验检测需求,总体规划,科学统筹,使特检机构的整体布局与特种设备的快速增长和人民群众的安全需求相适应。——坚持分类推进、分步实施。各地根据实际情况,分类、分步推进整合工作。完善相关配套政策措施,鼓励条件成熟的地区率先整合;暂不具备条件的要积极创造条件逐步推进,确保按时完成整合任务。(三)工作目标。——2015年底前,探索建立质监部门特种设备安全监管的专业技术工作与特种设备检验工作(包括监督检验、定期检验、设计文件鉴定、型式试验,下同)相分离的机制,现有的国家、省、地市级质监部门所属特检事业单位要逐步将特种设备检验业务转交给整合组建的特检集团承担。中国特种设备检测研究院(以下简称“中国特检院”)牵头联合有意愿地方特检机构,以资产为纽带,发起并注册成立中国特种设备检验集团(以下简称“中国特检集团”),引领全国范围内特检机构的纵向整合;同时,鼓励推动省级(副省级城市)特检机构整合其他特检机构组建省或跨省的特检集团,初步形成特种设备检验检测社会化格局。——2017年底前,基本完成中国特检集团的纵向整合;通过省内或跨省特检机构的不断整合,逐步形成若干区域性特检集团,实现特种设备检验检测社会化的有序竞争格局。——2020年底前,完成特检机构的整合试点工作;建立定位明晰、治理完善、监管到位的特种设备检验体制和运行机制,事业单位原则上不再从事经营性特种设备检验(偏远地区保留的现有事业单位性质特检机构除外);做大做强中国特检集团等3至5家技术能力强、服务水平高、规模效益好、具有一定国际影响力的以国有资产为主导的特检集团,形成布局合理、实力雄厚、公正可信的特种设备检验检测社会化高技术服务体系。二、打好整合工作基础、构建有序竞争格局(一)明确特种设备技术检查机构的性质和定位。实施特检机构整合试点的同时,保留各级政府特种设备安全监管部门举办的公益类事业单位,作为技术检查机构。其主要职能是为特种设备安全监管部门提供技术支撑,承担事故调查分析与应急处置,隐患整治督查,风险监测,统计分析,对检验等工作质量的监督抽查,投诉举报调查以及使用登记等事务性工作。保留中国特检院,作为国家特种设备安全与节能技术研究实验室;省级政府保留省级特种设备技术检查(事故调查、应急处置)机构;地市级政府根据本地特种设备安全监察工作实际需要,保留地市级特种设备技术检查(事故调查、应急处置)机构。上述技术检查机构使用质检系统特检机构事业编制,按照只减不增的原则,根据职责、任务和实际工作需要,重新核定编制。(二)构建特种设备检验检测有序竞争格局。推进特检机构整合应与特种设备检验工作改革和行政许可改革同步实施。对生产环节的制造监督检验、安装监督检验、设计文件鉴定和使用环节中的特种设备定期检验实行社会化,由生产或使用单位自主选择有资质的检验机构,任何部门和单位不得为企业指定检验机构。努力营造公平、公正、有序的检验检测竞争环境。整合试点要积极稳妥、分步实施,尤其是对涉及公共安全领域的改革,要先试点取得成功经验后,再逐步推广。为保证特检机构纵向整合工作的顺利进行,将特种设备检验检测机构根据工作属性划分为两类:第一类是综合检验集团(特检集团),主要从事特种设备检验工作,上述检验工作是涉及安全、具有较强公共属性的技术行为,该类机构应具备相应的能力,由政府统筹规划、科学设置准入条件,企业自主选择,实现有序竞争;第二类是专项检测机构,主要从事无损检测、安全阀校验、气瓶定期检验以及其他委托性检测等,属于市场行为,由市场配置资源,实现充分竞争。(三)制订组建特检集团(试点)的准入条件。特种设备事关人身财产安全和社会稳定,特种设备检验工作具有较强的公共属性,主要由整合形成的具有较大规模、较强实力的特检集团承担。1.整合试点期间,制定特检集团的准入条件时,应对集团出资方性质、集团的规模、集团公司章程、集团具备的能力、法人治理结构、社会监督机制等作出必要的限定。2.组建的特检集团不得开展特种设备设计、制造、安装、改造、修理、维护保养和销售等经营性业务。3.组建的特检集团,在满足准入条件的基础上,先在工商部门按照企业进行注册,以后参照国际惯例逐步探索改造成非营利性机构。三、重点任务(一)推进质检系统特检机构纵向整合。1.组建中国特检集团。在中央和相关地方财政的支持下,由中国特检院牵头,联合有意愿的特检机构,在自愿协商的基础上,以财政资产投资的方式,用固定资产、无形资产、货币资金等形式,共同出资组建中国特检集团。中国特检集团在北京设立集团公司总部,综合考虑各地实际情况,在各地设立分公司或子公司。质检系统内的特检机构可作为发起方,积极参与中国特检集团的组建工作;或者在集团组建后,以资金、设备等出资方式加入中国特检集团。在整合试点期间,参与组建或加入中国特检集团各出资方的事业单位属性和编制不变,继续承担为政府安全监察提供技术支撑。中国特检院和各出资方的检验检测资质和业务全部转入中国特检集团,在中国特检集团内部实行统一的品牌、统一的资质和统一的质量体系。2.组建省及跨省特检集团。在政府主导下,各省根据实际情况,可由省级特检机构牵头,纵向整合全省地市特检机构,采取财政资产投资、行政划拨、或将财政资产转变为经营性资产,按照资本运作方式进行整合。整合成立省特检集团后,可进一步加入中国特检集团,也可进一步整合为跨省的特检集团。各省在组建特检集团过程中,应考虑保留省和地市技术检查机构的事业编制,确保事业经费足额拨付。各省级(含副省级城市和计划单列市)、地市级特检机构,可直接参与组建中国特检集团,或者联合组建跨省的特检集团,还可参加所在省组建的特检集团。中国特检集团、省特检集团或跨省的特检集团检验收费,按照检验社会化要求,统一明确为经营服务收费。3.暂不具备条件组建特检集团的质检系统特检机构。当前暂不具备条件组建特检集团的事业单位性质的特检机构,应按照特种设备检验社会化的总体要求,作为市场主体在原核准范围内参与竞争,继续从事特种设备检验工作,但最迟应在2020年前完成整合。对于特种设备数量较少的偏远地区,可继续保留现有的事业单位性质特检机构,在原资质范围内承担其所在区域内各特检集团未能覆盖的特种设备检验检测工作(或采用政府购买服务的方式),以保证所在区域内特种设备检验检测工作的全覆盖。(二)推进行业检验机构和企业自检机构整合。行业检验机构、企业自检机构可参照本方案进行整合,在满足特检集团(试点)准入条件的基础上,组建行业特检集团或加入中国特检集团以及其它特检集团。暂不具备条件整合的行业检验机构、企业自检机构,继续从事原有资质范围内的检验检测工作。四、保障措施(一)加强组织领导。特检机构整合是国务院明确授权质检系统开展检验检测认证机构整合的试点工作之一,意义重大、时间紧迫、任务艰巨。各级质监部门要成立特检改革和整合领导机构,明确责任,加强对特检机构整合工作的领导和统筹协调,制定切实可行方案,积极稳妥推进;同时加强与当地编办的协调,做好工作衔接,推动特检机构做优做强。(二)完善配套政策。1. 关于质检总局政策。(1)开展法律法规规范标准的清理和调整。按照政府职能转变和事业单位改革的要求,清理现有法律法规和安全技术规范、标准,理顺政府和市场的关系,明确检验检测机构功能定位,明晰安全监管的专业技术工作和检验工作的界线,属于安全监管的专业技术工作的仍然采用规范调整;属于特种设备检验工作的内容逐步改由规范标准协调体系来调整;其他的检验检测由标准或双方协议的方式进行。同时列出需要修订的法律、法规和规章清单。(2)推进检验业务的剥离。国家、省、地市质监部门保留为政府安全监察提供支撑、公益事业单位性质的技术检查机构,上述机构分离出的检验检测及相关业务,由相应的特检集团承担。保留中国特检院机构和部分事业编制,作为特种设备安全与节能国家实验室,承担国家级特种设备科学研究、事故调查、应急处置、法规标准制修订、统计分析、监督抽查以及特种设备安全监察机构委托的行政事务性工作等,待经营性检验检测业务剥离后,中国特检院的事业编制由机构编制部门重新核定;地方保留的技术检查机构的规模根据实际情况和各地特种设备数量及分布情况确定,其人员经费由各级财政予以保障或补助。(3)各级质监部门在开展检验检测认证机构整合过程中,要按照国办发[2014]8号文关于特检机构纵向整合试点的要求,充分考虑特种设备安全工作的重要性和特点,积极与政府及有关部门沟通协调,保证特检机构的专业化和完整性,以利于各级特检机构纵向整合试点工作的顺利开展。(4)整合期间检验资质等管理要求。按照本方案确定的改革和整合目标,调整特检机构的准入条件。对于满足准入条件的特检集团由质检总局予以核准。自本方案印发之日起,暂停受理新成立且不符合特检集团准入条件的特检机构核准申请以及现有特检机构的增项申请。今后政府部门原则上不再直接举办一般性特检机构。质检总局在2020年以前适时停止受理事业单位性质特检机构的核准申请(偏远地区保留的现有事业单位性质特检机构除外)。(5)整合试点期间,质检总局按照准入条件,核准各特检集团的特种设备检验资质。(6)为了保持对外业务工作的连续性,中国特检院原承担的境外企业许可的鉴定评审业务由中国特检集团承担。(7)特检机构整合试点工作完成后,与事业单位转企改制、脱钩进程同步,根据经营业务剥离实际情况,逐步相应核减相关事业单位人员编制。 (三)稳步推进实施。  各单位结合本地实际情况,制定具体实施办法,不搞“一刀切”。要处理好改革发展与稳定的关系,把握好整合的节奏和进度,及时研究和妥善解决整合中遇到的新情况、新问题,切实加强思想政治工作,减少和消除改革中的不安定因素,保证思想不乱、队伍不散、工作不断。相关质监部门要开展检验改革和整合的风险分析和定期评估,及时发现和解决推进中遇到的问题,保证整合工作的平稳推进。

学平面设计 要先从哪里学起

1 素描基础: 使学员初步了解素描的基础知识,理解“三大面,五调子”的准确含义,初步掌握素描作品的绘制要领和基本技法。透视基础: 使学员初步了解透视原理(一点透视,两点透视),初步了解物体的空间分布和构成,结合透视原理掌握透视图的制作方法以及制作要领。手绘效果图: 使学员综合运用前面的知识,使用相应的工具徒手绘制产品和室内外景观的效果图。2 办公软件 操作系统、工具软件与互联网应用 : 讲授 WINDOWS系统的基本操作,常用工具软件的应用,互联网应用技巧。办公软件: Word2000:细讲解字、词、句的修饰;段落修饰;文件的排版与打印。 EXCEL2000:电子表格的应用。Powerpoint2000:系统讲解演示文稿的编辑,各种效果的设置,以及设计模板等高级功能。3 平面设计软件 Photoshop: 学习图像处理、编辑、通道、图层、路径综合运用 ;图像色彩的校正;各种特效滤镜的使用;特效字的制作;图像输出与优化等,灵活运用图层风格,流体变形及褪底和蒙板,制作出千变万化的图像特效。Illustrator: 学习图形绘制、包装、宣传页的制作,让你更加方便地进行 LOGO及CI设计,不到一个月,您就会成为一名真正的美术大师,在Photoshop的基础上再学它如虎添翼,效率成倍提高。Indsign、PageMaker: 学习排版设计的基本法则、使用方法与技巧,工具箱、快捷键的使用,菜单功能及操作技巧,出版物、书籍、宣传彩页、出片输出注意事项,报纸杂志等的高级专业排版制作的方法。Acrobat: 学习 Acrobat软件在电子打印、电子校样与桌面印刷输出等方面的应用。4 版面构成与编排 使学员初步了解平面中点、线、面的基本构成方法和规律,了解各种构成方式所表达的意义,使学员初步树立设计意识。版式的类型、版面设计的基本概念、传统版面设计与现代版面设计的区别、版面设计的重要性,通过软件操作,感受、感悟版式,版式的分割技巧、版面设计方法、 版式分析练习,网格设计方法、网格练习、异形版式、构图原则。5 色彩构成 使学员了解色彩及色彩合成原理,色彩的心理感受,色彩平衡,了解各种色彩的应用范围,以及色彩组合及配色的基本规律。通过软件操作,感受、感悟色彩,记忆几种色彩情调。6 海报与喷绘 海报招贴的种类、海报设计的制作原则,户外广告的规格、户外广告的制作要求 (文件精度、文字、标题、画面)、户外广告的实例分析与制作。7 单页、折页与画册的制作 单页与折页设计 (纸张的开法、纸张的种类),单页与折页的输出(单页、三折页、输出规则),单页与折页实例(单页设计、折页设计、单页设计流程、折页设计流程) 。8 书籍与杂志制作 平装书、精装书、杂志,书籍的全套设计。包括书籍的基本构成 (护封、勒口、环衬(和书芯相连),天头、地脚(下切口)、翻口(外切口)、扉页、正文的版式与版权页),书籍封面的构成(封面、封底、书脊)。9 包装装潢制作 包装的版面构成、包装设计中要注意的问题,包装制作实例。10 平面媒体广告制作 各类平面媒体(报纸、杂志等平面媒体)广告制作规范与实例。11 VI制作 VIS项目设计流程,VIS项目设计实例(工作室VI系统)。12 广告创意与设计 创意与设计基本思路, 设计项目的一般工作流程 (客户沟通、头脑风暴、创意草案、制作成图、定稿)。13 网页设计 学习最流行的网页设计三剑客 FLASH、DREAMWEAVER、FIREWORKS。掌握企业商业信息网站、个人网站的制作流程,能独立完成网站静态页面设计工作14 平面设计师素质训练 苹果机操作系统: 苹果机操作系统;苹果机与 PC机的互联;平面设计软件操作。印刷工艺: 印刷知识;印前技术;印后技术;印刷材料;各类印刷流程。

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新中国有什么日新月异的变化?

建国60年来,我国的城市社会经济建设发生了翻天覆地的变化。城市化进程快速推进,城市发展布局和结构日趋合理,城市经济在国民经济中重要作用日益显著。城市建设日新月异,城市居民生活质量和生活环境得到极大改善。 一、城市化进程快速推进 建国60年,我国城市化水平大幅提高,城市个数由建国前的132个增加到2008年的655个,城市化水平由1949年的7.3%提高到2008年的45.68%。城市化进程经历了以下几个阶段: (一)城市化起步阶段(1949年―1957年) 1949年,新中国刚成立时,全国仅有城市132个,城市市区人口3949万人,城市市区人口占全国总人口比重7.3%。在第一个五年计划时期,随着156项重点工程的启动和推进,出现了一批新的工矿城市,如纺织机械工业城市榆次;煤炭新城鸡西、双鸭山、焦作、平顶山、鹤壁等;钢铁新城马鞍山;石油新城玉门等。还完善了一批老城,扩建了武汉、成都、太原、西安、洛阳、兰州等工业占优势城市,发展了鞍山、本溪、齐齐哈尔等中等城市和哈尔滨、长春等大城市。到1957年末,我国城市发展到176个,比1949年增长33.3%,平均每年增长10%;城市市区人口增加到7077.27万人,比1949年增长79.2%,平均每年增长19.9%。城市市区人口占全国人口的比重提高到10.9%,比1949年增加3.3个百分点。 (二)城市化波动较大阶段(1958年―1965年) 第二个五年计划时期,城市的发展同国民经济的巨大振动一样,也呈现由扩大到紧缩的变化。在三年“大跃进”后,我国城市数量由1957年176个增加到1961年的208个,增长18.2%;城市人口由7077.27万人增加到10132.47万人,增长43.2%;城市市区人口占全国总人口比重由10.9%提高到15.4%。1962年开始的国民经济调整时期,又被迫撤销了一大批城市,到1965年,全国拥有城市168个,与1961年相比,减少40个,下降20%,主要原因,一是将“一五”时期以来设置的市恢复到县的建制;二是将一部分地级市降为县级市,停缓建大批建设项目,动员2500万左右职工回农村,城市市区人口由1961年的10132.47万人下降到8857.62万人,下降12.6%;城市市区人口的比重由15.4%下降至12.2%。 (三)城市化停滞发展阶段(1966年―1978年) 1966年开始的文化大革命,使得我国国民经济长期徘徊不前,相应的城市发展也十分缓慢,城市化进程受阻。1966年到1978年十二年间,全国仅增加城市26个,平均每年只增加2个,1978年城镇人口(居住在城镇地区半年及以上的人口)为17245万人,城市化率(城镇人口占全国总人口的比重)17.92%。 (四)城市化快速发展阶段(1979年―1991年) 党的十一届三中全会以来,随着对内改革,对外开放的一系列政策措施的实施,我国城市的建设与发展同国民经济一样进入了生机旺盛的时期。从八十年代起,城市经济体制改革陆续展开,特别是进入90年代以后,小城镇发展战略的实施、经济开发区的普遍建立以及乡镇企业的兴起,带动了城市化水平的高速发展。城市经济辐射面增强,城市的中心作用得到进一步发挥,多年来的城乡分割被打破。1979年到1991年的十二年间,全国共新增加城市286个,相当于前三十年增加数的4.7倍,平均每年新增15个城市。到1991年末,城镇人口增加到31203万人,比1978年增长80.9%,平均每年增长5.8%。城市化率达到26.94%,比1978年提高9个百分点。 (五)城市化稳定发展阶段(1992年―2008年) 党的十四大明确了建立社会主义市场经济体制的总目标,确立了社会主义市场经济体制的基本框架。城市作为区域经济社会发展的中心,其地位和作用得到前所未有的认识和重视。2002年11月党的十六大明确提出“要逐步提高城市化水平,坚持大中小城市和小城镇协调发展,走中国特色的城市化道路”,从此,揭开了我国城镇建设发展的新篇章,城市化与城市发展空前活跃。到2008年底,全国城市总数达到655个,比1991年增加176个,增长36.7%,平均年增加11个。城镇人口比1991年增加90.3%,平均每年增长5.6%。城市化率提高到45.68%,比1991年提高19个百分点。 二、城市发展布局和结构日趋合理 (一)城市规模不断扩大,结构日趋合理 解放初期,大城市寥寥无几,1949年在132个城市中100万人口以上城市仅有10个,占7.6%。在1949-1978年的城市发展过程中,一方面原有的城市规模在不断扩大,大中城市的数量不断增多;另一方面在大中城市发展的同时,由于城乡的分隔,商品经济的萎缩,劳动密集的小型工业发展不足,新形成的小城市的数量却不多。形成了城市结构头重脚轻的格局。小城市和小城镇的发展不足,成为城市化进程的严重障碍。 改革开放以来,我国小城镇发展呈现新局面,小城镇数量迅速增长。1978年全国仅有建制镇2173个,且以县城关镇和工矿镇为主。2008年末全国共有建制镇19234个,比1978年增加17061个。新建的建制镇大多由原乡建制发展而来,是分布广泛的乡村中心,并正在发展成为以农业服务、商贸旅游、工矿开发等多种产业为依托的、各具特色的新型小城镇。与农村工业化的发展相伴生的小城镇发展打破了城乡分割的体制,推动了我国城镇化发展。2008年全国城镇人口达6.07亿人,城镇人口占总人口比重为45.68%,比1978年提高了28个百分点。小城镇人口占城镇总人口的比重由1978年的20%上升到45%以上,2007年全国建制镇建成区面积2.8万平方公里,人口密度5459人/平方公里,小城镇聚集效应逐步显现。 科学的城市发展战略的实施,使得我国的城市发展结构日趋合理。2008年在655个城市中,市区总人口100万以上人口城市达122个,占18.6%;50-100万人口城市达118个,占18%;50万以下人口城市达415个,占63.4%。详见下表: 城市 1949年 1978年 1978年比1949年增加(个) 2008年 2008年比1978年增加(个) 城市合计 132 193 61 655 462 200万以上人口 3 10 7 41 31 100-200万 7 19 12 81 62 50-100万 6 35 29 118 83 20-50万 32 80 48 151 71 20万以下 84 49 -35 264 215注:人口规模的划分以城市市区总人口为标准。 (二)城市地域分布不断改善 旧中国,工农业生产非常落后,经济发展很不平衡,工业主要偏集在东部沿海地区,城市和城市人口也相应偏集分布在沿海地区。东部沿海地区的城市数量占全国城市总数的52.3%,城市人口占全部城市人口的69%。建国后,为了改变这种状况,国家大力加强了内地经济建设,不仅有计划地对原有城市进行社会主义改造,而且有计划的配合重点工程项目建设,进行包头―呼和浩特地区,西安―宝鸡地区,兰州地区、西宁地区、张掖―玉门地区、三峡地区、襄樊地区、湘中地区、成都地区、昆明地区的区域规划,1965年开始的三线建设,重点转向西部地区,钢铁工业重点建设攀枝花、酒泉;煤炭工业重点建设贵州省的六枝、水城和盘县等12个矿区;电力工业重点建设四川的映秀湾、龚咀和夹江;石油工业重点开发四川天然气等。西部地区出现了攀枝花、六盘水等新城市。内地一批新兴工业城市的涌现,初步改变了我国城市和城市人口偏集于东部沿海地区的格局。到1978年底东、中、西部地区城市个数的比例由1957年的1:1:0.4变为1:2.2:0.6;城市人口的比例由1:0.46:0.18变为1:0.69:0.33。 1978年后,随着改革开放政策的逐步实施,我国城市的发展与经济建设一样,也进入了一个新的时期,城市数量激增,城市人口持续上升。特别是东部沿海地区摆脱了徘徊的局面,城市人口占全国城市人口的比重重新上升,1978年后城市人口重心西移的幅度明显减弱。1978年到2008年,东部地区新增215个城市,中部地区新增162个,西部地区新增85个。东、中、西部地区城市个数比例为1:0.9:0.4,城市人口的比例为1:0.51:0.27。 城市之间优势互补,一些特色城市不断涌现,有的是依托当地自然资源而形成工矿城市,例如大庆市、东营市和克拉玛依市等是在大庆、胜利、克拉玛依油田开发过程中成长起来的;有的是在改革开放的政策环境中兴起的城市,例如深圳市;有的是以建设新兴工业项目发展起来的市,如三门峡市、丹江口市是在三门峡和丹江口水利枢纽建设过程中成长起来的,十堰市是在第二汽车制造厂建设过程中发展起来的,绵阳市是靠电子工业发展起来的;有的是以旅游业兴市,例如安徽的黄山市、张家界市、丽江市等,这些城市的出现标志着我国城市的功能已从单一的政治中心向复合多功能转变。 (三)城市群发展迅速 城市布局由单一中心向多元中心的转变是城市现代化发展的必然趋势,也是城市布局的重要指导思想。我国经历了60多年的城市建设,城市发展体系已逐渐走向成熟。以城市,特别是以大城市发展为代表的,城市区域空间为主体发展的新格局日益显现,一些区域具有区位、资源和产业优势,已经达到了较高的城市化水平,形成了城市发展相对集中的城市群或都市圈,除原有的长江三角洲、珠江三角洲、京津冀、厦泉漳闽南三角地带外,山东半岛城市群、辽中南城市群、中原城市群、长江中游城市群、海峡西岸城市群、川渝城市群和关中城市群也开始出露端倪。由于都市圈、城市群在本质上打破行了行政区的束缚,在一个巨大的城乡交融的区域内实现经济社会的整合,极大地缩短了人们在空间上的距离,经济活动不再局限于某一地区之内。跨地区的产业集团、金融网络和贸易集团也以前所未有的速度和规模发展,从组织结构上确保资本、技术、信息等更加畅通无阻地向全国流动、扩散,成为我国区域经济发展的支撑点。 在东部沿海地区密集的城市群,聚集的城市人口和经济总量就已经成为我国的经济发展的核心。2008年京津冀、长江三角洲和珠江三角洲三大都市圈地级及以上城市地区生产总值(包括市辖县)106242.6亿元,占全国地级及以上城市地区生产总值(包括市辖县)的33%;其中,长江三角洲城市地区生产总值53956亿元,珠江三角洲城市地区生产总值29745.6亿元,京津冀城市地区生产总值22541亿元,分别占全国地级及以上城市地区生产总值(包括市辖县)的16.7%、9.2%和7%。2008年长江三角洲、珠江三角洲和京津冀地级及以上城市人均地区生产总值(包括市辖县)分别为56566元、56000元和37494元。 三、城市在国民经济发展中的地位日益提高 建国前,我国国民经济的发展长期处于滞缓状态,城市经济的发展相当缓慢。建国后,随着我国城市化水平的逐步提高,城市经济在国民经济中的重要地位和作用日益显现。2008年全国地级及以上城市(不包括市辖县)年末总人口37619.3万人,比1949年增加33670.3万人,增长8.5倍;2008年全国地级及以上城市总面积(包括市辖县)469.4万平方公里,占全国土地总面积的比重达48.9%。 2008年,全国地级及以上城市(不包括市辖县)地区生产总值186279.5亿元,占全国GDP的比重62%,地级及以上城市(不包括市辖县)地区生产总值超过1000亿元的城市43个,其中20个城市超2000亿元,依次为上海市、北京市、深圳市、广州市、天津市、佛山市、杭州市、东莞市、重庆市、南京市、武汉市、沈阳市、大连市、成都市、苏州市、青岛市、无锡市、济南市、宁波市、哈尔滨市。2008年全国地级及以上城市(不包括市辖县)地方财政预算内收入16892.7亿元,占全国地方财政收入的59%;地方财政预算内支出21296.7亿元;占全国地方财政支出的43.4%。年末金融机构存款余额333639.8亿元,其中城乡居民储蓄年末余额138543.8亿元,分别占全国的71.6%和63.5%。 城市在保持经济快速发展的同时,以服务业为代表的第三产业得到迅速发展,城市的产业构成实现了的优化升级。2008年全国地级以上城市(不包括市辖县)第一、二、三产业的增加值分别为5931亿元、94343.5亿元和86005亿元,2008年第一、二、三产业增加值的结构比重为3.2:50.6:46.2,与1990年相比,第一产业的比重下降3.4个百分点,第二产业的比重下降了9.8个百分点,第三产业比重上升13.2个百分点。 随着经济全球化进程加快和城市商品流通体制的改革,一大批国外商贸集团、跨国商业机构先后在国内城市建立分支机构和代理公司,商业连锁店、大型百货超市不断出现在各城市大街小巷,极大地促进了城市国内外贸易市场的繁荣兴旺。2008年全国地级及以上城市(不包括市辖县)限额以上批发零售贸易业企业数达53365个,限额以上批发零售贸易业商品销售总额140241亿元,社会消费品零售总额68514亿元,分别占全国的77%、49%和63%。 由于我国对外开放的不断深入,城市的外向型经济得到迅速发展。2008年全国地级及以上城市(不包括市辖县)港澳台和外商投资工业企业达47568个,工业总产值110868.7亿元。分别比1990年增长12倍和173倍。2008年全国地级及以上城市(包括市辖县,海关数)货物进出口总额25364.4亿美元,比1990年增长22倍,占全国货物进出口总额的99%。2008年全国地级及以上城市(不包括市辖县)新签外资项目(合同)数20902个,实际利用外资金额1087亿美元;分别是1990年的4倍和16倍。 四、城市功能日渐完善 (一)城市道路交通四通八达 解放前,城市道路设施是极其落后的,大城市(如北京、上海)公共电车、汽车比较少见,1949年设有公共交通设施的城市仅有27个,拥有公共汽(电)车2299辆,全年客运总量5.08亿人次。当时的道路建设也十分落后,全国城市道路长度只有1.1万公里,面积8431.6万平方米,且路面狭窄,质量差,没有排水设施。“无风三尺土,有雨一街泥”是旧中国城市道路状况的真实写照,给人们的日常生活带来了很多不便。 新中国成立后,随着改革开放的不断深入和城镇居民家庭生活水平的提高,从上世纪80年代开始,这种格局发生了变化。一是城市居民出行的交通方式选择多元化,的自行车“骑手”变成了私家车的“车手”,公交、地铁、城铁、出租车极大方便了城市居民的日常出行。2008年我国城镇居民家庭每百户家庭拥有家用汽车8.83辆,2008年全国地级及以上城市(不包括市辖县)拥有出租车82万辆。二是城市交通设施进一步改善。路网建设、公交发展加快,城市交通基础设施得到较大改善,建成了城市主干道、次干道、慢车道、人行道、城市环行线和立交桥等现代化道路交通网络体系,城市交通功能得到迅速提升。2008年全国地级及以上城市道路面积达338795.3万平方米,比1949年增加335540万平方米。随着公交优先发展战略大力实施,已有230多个城市开辟了公交专用道(路),总长度2357公里。北京西直门、东直门、上海南站、深圳罗湖等一批综合交通枢纽建成投入使用。现在大都市的道路可谓是生机勃勃,人群涌动,车流穿梭。交通工具也花样繁多,公交路线增多、设施改善,不仅有普通公交车,还有较为先进的豪华大巴、双层巴士,车内还安装了空调、移动电视。出租车招手即是,地铁、轻轨等新型交通工具出现。人们在繁忙的工作中发现出行的来回行程已缩短,道路也变得越来越通畅,2008年末全国地级及以上城市(不包括市辖县)实有公共汽(电)车营运车辆31.5万辆。公交客运总量达559.3亿人次。分别比1949年增长150倍和97倍。 (二)邮电通信迅速便捷 解放初期,人们通讯方式只有手摇电话、电报、寄信等。建国后,尤其是改革开放以后,邮电通讯业作为信息产业的重要组成部分,已广泛地进入中国社会生活的各个领域,成为我国国民经济基础产业中发展最快的产业之一。传统的寄信、发电报和电传方式,正被E-mail、手机等现代通信手段代替,人际沟通和信息交流变得更快捷、有效。过去,一封信跨越太平洋寄达美国要1个月时间,而今电子邮件只需要几秒钟。“网络生活”不再神秘,“上网”不再是一种时髦,而是市民生活、工作的现实需要。电子商务、电子银行、电子货币、网络学校等日益普及,网上订票、购物、咨询等服务项目无所不能,极大方便了市民生活。 2008年全国地级及以上城市(包括市辖县)邮电业务收入10863亿元,邮(政)电局(所)数达5.1万处。比1985年增长3.9倍,家用电话、移动电话、IP电话业务发展突飞猛进。城市每百户拥有固定电话数从1949年的不到1部增加至2008年82部;移动通信网络已经覆盖了全国绝大多数的市(县),在城市等重点地区基本实现了全覆盖,在主要交通干线和旅游风景区也基本实现了无缝覆盖,室内覆盖也有了明显的改善,大中城市都基本建立了完善的室内覆盖系统。中国移动公司在全球200多个国家和地区开通了漫游服务,网络无线接通率达到99%以上,短信接通率也超过了98.5%,GPRS城市覆盖率达到了100%。2008年全国地级及以上城市(不包括市辖县)移动电话用户已达38657万户,城市每百户拥有移动电话机数达172部,国际互联网用户达7386万户。 (三)城市环境更加优美 解放前,城市建设十分落后,1949年全国只有72个城镇建有自来水厂,供水管道6589公里,综合生产能力240.6万立方米/日;全国只有103个城市有排水设施,排水管道长度6035公里;污水处理厂仅有4座,日处理能力4万吨;全国有供气设施的城市9个,年供气总量最高水平为3970万立方米,用气人口26.8万人;供水、供电、供气及排水、排污、垃圾处理设施的匮乏,造成城市市容面貌破烂不堪,街道污水横流、蚊虫肆虐,脏乱差状况相当普遍,恶劣的卫生环境严重威胁着人民群众的身体健康。建国后,党和政府提高对城市环境保护工作的重视程度,多数城市建立起了“城市政府领导,各部门分工负责,环保部门统一监督管理,公众积极参与”的工作机制,加大了城市环境卫生整治和各类污染控制的力度,加快了城市生活污水、生活垃圾集中处理等环保基础设施建设的投入和进度,建成了一大批与城市生产和人民生活密切相关的供排水、煤气热力、公共绿化、环境卫生和城市防灾等设施,治理改造了北京的龙须沟、上海的肇家浜、南京的秦淮河、天津的墙子河等排水泄水工程,极大地改善了城市居民的工作和生活居住环境,改变了旧中国城市贫穷落后的面貌,城市环境管理与综合整治工作总体上取得了较大的进展。2008年全国地级及以上城市(不包括市辖县)供水总量达429.3亿吨,其中生活用量144.4亿吨,用水人口28336万人。2008年末全国共有城市污水处理厂883座,污水日处理能力8106万立方米/日,城市污水年处理总量达227亿立方米,城市污水处理率70.2%;排水管道长度31.5万公里,公共厕所11.5万座,市容环卫专用车辆7.6万辆。《2008年中国环境状况公报》表明,2008年全国519个报告了空气质量数据的城市中,达到一级标准的城市21个、二级标准的城市378个、三级标准的城市113个、劣于三级的7个。全国地级及以上城市的达标比例为71.6%,县级城市达标比例为85.6%。 发展绿色经济、倡导绿色文明、推广绿色生活方式、营造绿色城市环境已成为每个城市发展的首要选择。2008年末我国城市拥有园林绿地面积174.7万公顷,城市建成区绿化覆盖率由1949年的2.9%提高到37.4%。从1997年到2006年,国家环境保护总局根据“社会文明昌盛,经济快速健康发展,环境质量良好,资源合理利用,生态良性循环,城市优美洁静,基础设施健全,生活舒适便捷”的标准,先后命名了67个国家环境保护模范城市和5个国家环境保护模范城区及6个生态城市,13个城市获国家环保总局颁发的中国人居环境奖。

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