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你把以下的看完就清楚了:质检总局发布《全国质检系统检验检测认证机构整合指导意见》全文时间：2015-03-16 来源：质检总局网站全国质检系统检验检测认证机构整合指导意见检验检测和认证认可是质量基础设施的重要组成部分。历经多年努力，质检系统检验检测认证机构建设成效显著，在加强质量监管、促进产业发展、支撑自主创新、维护群众利益、保障国门安全等方面发挥了重要作用，但也存在着功能定位不清、行政依赖较多、资源效率不高、综合能力不强、服务品牌匮乏、国际化发展滞后等问题，与我国国民经济和社会发展的需要不相适应。检验检测认证机构整合，是国务院机构改革和职能转变的一项重要任务，是促进我国检验检测高技术服务业做强做大的重要举措，对推动中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、中国产品向中国品牌转变具有现实意义。为深入贯彻落实《国务院关于促进市场经济公平竞争维护市场正常秩序的若干意见》(国发〔2014〕20号)和《国务院办公厅转发中央编办质检总局关于整合检验检测认证机构实施意见的通知》(国办发〔2014〕8号)精神，结合质检系统实际，现就质检系统检验检测认证机构整合提出如下指导意见。一、总体要求(一)指导思想。贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会精神，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，坚持政事分开、事企分开和管办分离。结合质检行业特点，科学界定检验检测认证机构公益性和经营性职能定位。通过政府主导、创新驱动，大力推进整合，优化布局结构，扩大开放合作，激发市场活力，全面增强检验检测认证公共服务能力，不断提升检验检测认证服务业水平，为建设质量强国夯实技术基础。(二)基本原则。——坚持科学规划、做强做大。结合全国质检技术体系规划建设，通过检验检测认证机构区域整合及跨层级、跨区域、跨领域整合，壮大规模，提升实力，减少数量。今后，质检部门原则上不再直接设立一般性检验检测认证机构。——坚持法治引领、市场驱动。加快推进检验检测认证有关政策法规清理工作，进一步完善相关法规制度。统一检验检测认证机构资质管理，有序放开检验检测认证市场，营造各类主体公平竞争的市场环境。——坚持分类整合、分步实施。结合事业单位分类改革，按照职能定位，把检验检测认证机构分为公益类检验检测认证机构和经营类检验检测认证机构两类，进行分类整合。在此基础上，推进经营类检验检测认证机构转企改制。检验检测认证机构转企改制后逐步与政府主管部门脱钩。——坚持因地制宜、试点先行。各地结合实际，制定实施具有可操作性的检验检测认证机构整合方案。鼓励各地积极开展跨部门、跨行业、跨地区整合试点，积极探索包含混合所有制在内的多种方式，以点带面推进检验检测认证机构多种模式的整合。——坚持以人为本，统筹兼顾。紧紧依靠广大干部职工推进检验检测认证机构整合，保持人员队伍稳定，切实维护好群众切身利益，实现国家、集体和个人利益相统一。注重检验检测认证机构整合与质检部门管理体制改革和职能转变有效衔接、协同推进。(三)工作目标。到2015年，质检总局直属检验检测认证机构和出入境检验检疫系统相关检验检测认证机构整合基本完成，特种设备检验检测机构纵向整合试点成效明显。到2017年，质检系统检验检测认证机构整合基本完成。公益类检验检测认证机构职责清晰、保障有力，经营类检验检测认证机构转企改制基本到位。到2020年，基本完成质检系统检验检测认证机构政事分开、管办分离、转企改制等改革任务，经营类检验检测认证机构专业化提升、规模化整合、市场化运营、国际化发展取得显著成效，形成一批具有知名品牌的综合性检验检测认证集团。二、整合路径(一)机构类别。公益类检验检测认证机构是指由政府举办、经费由财政予以保障或补助，以公益服务为目的的检验检测认证机构。公益类检验检测认证机构主要为政府制定政策法规和风险管理提供技术支撑、为政府监管提供技术支持、为重大国计民生项目提供技术服务，以及提供其它不宜由市场机制提供的检验检测认证服务。公益类检验检测认证机构不得从事营利性的检验检测认证业务。经营类检验检测认证机构是指由市场配置资源，以独立企业法人形式存在，自主经营、独立核算、自负盈亏的检验检测认证机构。条件成熟的情况下，经营类检验检测认证机构也可选择社会组织的形式。经营类检验检测认证机构面向社会提供社会化、商业性检验检测认证服务，同时可承接政府购买的检验检测认证服务。(二)整合模式。在政府主导下，各地可根据实际情况，选择或参照以下模式实施整合。1.行政划拨方式整合。采取行政划拔方式，将所属检验检测认证机构人员、资产等进行整合。2.授权经营方式整合。由财政部门批准，将检验检测认证机构财政资产变为经营性资产，按照资本运作方式进行整合。3.拆分归并方式整合。将现有检验检测认证机构分为两部分，一部分划为公益类检验检测认证机构，由政府主导实施整合;另一部分通过改制，整合为经营类检验检测认证机构。4.公共平台方式整合。地方政府整合不同部门所属检验检测认证机构，组建公共检验检测平台，作为独立的检验检测机构开展工作。5.整体改制方式整合。将现有检验检测认证机构整体改制，然后采取资本方式整合为经营类检验检测认证机构。三、重点任务(一)推进出入境检验检疫部门检验检测认证机构整合(2014-2015年)。1.中国质量认证中心整体转企改制，并入中国检验认证(集团)有限公司，保留CQC品牌，建立现代企业制度。将各直属检验检疫局所属31个评审中心资产，经审计评估后划入中检集团各地方公司。2.按照功能整合出入境检验检疫局所属检验检测机构，实行公益性职能和一般检验检测职能分开。3.各直属检验检疫局所属检验检测认证机构，按照中央编办批复的质检总局检验检疫类事业单位分类改革方案进行整合。对需要转企改制的机构，整合并入中检集团。(二)推进质量技术监督部门检验检测认证机构整合(2014-2017年)。1.将质监系统特种设备检验检测机构分离为公益类检验检测机构和经营类检验检测机构，并对经营类检验检测机构进行整合。推进中国特种设备检测研究院在全国范围内进行以资产为纽带的纵向整合，组建中国特种设备检验检测集团。鼓励以资产为纽带的省内整合、跨省整合，形成若干区域性特种设备检验检测集团。到2020年，做强做大中国特检集团等3至5家技术能力强、服务水平高、规模效益好、具有一定国际影响力的以国有资产为主导的特种设备检验检测集团，形成布局合理、实力雄厚、公正可信的特种设备检验检测社会化高技术服务体系。特种设备检验检测机构整合另行制定《特种设备检验检测机构整合试点方案》(见附件)。2.为保障全国量值的统一和准确可靠，保障法制计量和民生计量的有效性，承担国家量值传递、溯源和法制计量、民生计量的技术机构可设定为公益类检验检测机构。商业性计量校准业务整合进入经营类检验检测机构。3.将纤维检验机构依法履行的行政监管执法等项职能与纺织服装等工业产品的检验检测职能分离，纺织品、服装等工业产品检验检测职能整合进入经营类检验检测机构。4.产品质量检验检测机构原则上整合为经营类检验检测机构。确有需要的，可在省级(计划单列市、副省级市)设立公益类检验检测机构。5.原则上，省级(计划单列市、副省级市)质监部门可以整合相关专业资源并综合设置少量公益类检验检测认证机构;除特别需要外，市级和县级质监部门不设置公益类检验检测认证机构。推动质监系统经营类检验检测认证机构实施纵向整合或横向整合。鼓励检验检测认证机构同城整合。(三)开展跨部门、跨行业、跨地区整合(2015-2017年)。1.推动中国检验认证(集团)有限公司改组为国有资本运营公司。支持中检集团采取资产划拨、品牌加盟、设立投融资平台和产业基金等方式，整合质检系统内外部机构;建立国际化运营平台，整合质检系统现有境外各类业务和机构，打造国际检验检测认证知名品牌。2.支持方圆标志认证集团发挥品牌优势及其全国性网络优势，以市场为导向、以资本为纽带，与质检系统内外检验检测认证机构进行资源整合，重组构建股份制方圆标志检验认证集团。3.鼓励中国标准化研究院、中国检验检疫科学研究院分别以资产和检验检测业务为纽带，探索跨部门、跨行业、跨地区、跨层级整合。4.按照同一个县(市)设立一个经营类综合性检验检测机构的原则，推动县级政府整合分属于不同部门的检验检测资源，组建县级经营类综合性检验检测机构。四、试点示范(一)特种设备检验检测机构整合改革试点。推进中国特检院在中央和相关地方财政的支持下，联合省级、副省级等特种设备检验检测机构，在自愿协商的基础上，以固定资产、无形资产、货币资金等方式共同出资，组建中国特种设备检验检测集团。支持江苏等省特种设备检验检测机构省内整合，具备条件的地区可探索推进跨省整合，组建区域性特种设备检验检测集团。(二)检验检测认证机构整合改革综合试点。推进湖北省特种设备等专业领域的检验检测机构省内纵向整合和深度融合。探索推动湖北省质检院与中检集团跨地区、跨层级的整合试点。支持由市、县政府主导，推动不同部门或行业检验检测机构整合为经营类检验检测机构。(三)检验检测机构转企改制试点。支持浙江省海盐县等地具备条件的检验检测认证机构转企改制，推进混合所有制检验检测认证机构改革试点，探索有利于检验检测认证机构健康发展的运行模式。(四)检验检测机构集聚发展改革试点。支持广州等地通过建设国家检验检测高技术服务业集聚区，整合质检系统内外检验检测机构，综合设置公益类检验检测机构和经营类检验检测机构，组建大型经营类检验检测集团公司，促进检验检测资源共享和集聚发展，打造统一的检验检测品牌。(五)检验检测认证机构同城整合改革试点。支持四川省和成都市在已经同城整合的成都质检院有限公司的基础上，探索和创新事业单位投资企业所涉及到的人事管理、资产管理和社会保障等配套政策。以资本为纽带，整合质检系统内外检验检测机构。(六)检验检测机构技术联盟整合试点。推进质检系统检验检测机构组建检验检测技术联盟。以联盟为基础，探索联盟成员间实质性整合。支持全国质检系统其他地区和机构结合当地的实际情况，按照国发20号文件、国办8号文件和本意见精神，开展多种形式的检验检测认证机构整合试点，以探索经验，推动面上工作。五、保障措施(一)提高认识，狠抓落实。各级质检部门要充分认识整合检验检测认证机构的重要性和紧迫性，牢固树立改革意识、责任意识、大局意识，勇于突破利益藩篱，主动研究、主动建言、主动改革。要将检验检测认证机构整合工作放在突出位置，争取纳入地方政府全面深化改革总体部署中，统筹推进。要在当地政府领导下，推动成立检验检测认证机构整合工作领导小组，明确各部门责任分工，健全工作机制。要在2015年中制定出台整合方案，切实抓好落实，努力在检验检测认证高技术服务业发展中抢占先机。(二)转变职能，创新管理。各级质检部门要在检验检测认证机构整合和推动检验检测认证行业做强做大方面发挥统筹协调作用。推进相关法律法规的立改废，打破部门垄断和行业壁垒，有序开放检验检测认证市场。推进质量安全监管方式转变，减少行政审批，进一步发挥市场监督作用，激发检验检测认证需求。加大检验检测认证政府购买服务力度，引入竞争机制，实现服务供给多元化。推进建立检验检测认证机构外部评价、约束机制，完善法人治理结构。推进检验检测认证诚信建设，加强对检验检测认证行为的事中事后监管，加大失信行为的惩戒力度，切实维护检验检测社会公信力。(三)主动协调，配套政策。各级质检部门要积极争取当地政府支持，加强与编办、财政、人力资源社会保障、税务、工商等相关部门协调和沟通，按照党中央、国务院推进事业单位改革的相关文件精神，争取当地政府出台相关配套政策，妥善处理检验检测认证机构整合和转企改制中的共性问题。(四)严肃纪律，平稳推进。各级质检部门要在检验检测认证机构整合和转企改制过程中，严格遵守有关财经法规制度，严格履行有关报批手续，做好清产核资、财务审计、产权变更等工作，严禁弄虚作假、瞒报漏报，严禁转移、转卖、转借、私分或以其他方式擅自处置国有资产。妥善处理改革、发展与稳定的关系，把握好节奏和进度，及时研究、解决整合改革中遇到的新情况、新问题，保证思想不乱、队伍不散、工作不断，确保整合改革工作平稳有序推进。附件：特种设备检验检测机构整合试点方案特种设备检验检测机构整合试点方案《国务院关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见》(国发〔2014〕20号)、《国务院办公厅转发中编办质检总局关于整合检验检测认证机构实施意见的通知》(国办发〔2014〕8号)和《关于调整省级以下质监行政管理体制的指导意见》(国质检法联〔2014〕175号)，明确提出开展特种设备检验机构(以下简称“特检机构”)纵向整合试点，建立专业检验检测集团;已经完成整合的要巩固成果，尚未完成整合的要继续推进，避免重复建设和资源浪费等要求。各有关部门(单位)要充分重视，提高认识，加大工作力度，按照国务院要求，积极推动特检机构纵向整合，提升检验效能、激发市场活力、落实企业责任、降低社会成本，促进检验检测认证等高技术服务业可持续发展。一、指导思想、基本原则和工作目标(一)指导思想。按照党的十八大和十八届三中全会提出的全面深化改革、政府职能转变和事业单位改革的总体要求，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好地发挥政府作用，坚持政事分开、事企分开和管办分离，运用战略思维、系统思想，科学界定特种设备安全监管的专业技术工作与检验检测工作的功能定位，大力推进特种设备检验机构整合，实现特检机构做大做强，不断提升特检高技术服务的核心竞争力和国际影响力。(二)基本原则。按照专业化、社会化、规模化、国际化的发展构想，确定特检机构整合工作的基本原则。——坚持事企分开、管办分离。安全监管的专业技术工作由政府举办的公益类事业单位承担，检验检测业务由经营类的特检集团承担，建立并完善特检集团法人治理结构。——坚持政府推动、纵向整合。质检总局制定相关政策以及行政许可的准入条件，指导推进特检机构的纵向整合。各级质监部门按照国家关于特检机构纵向整合试点的要求，积极争取当地政府和有关部门支持，组织推进地方特检机构按时完成纵向整合。——坚持统筹规划、合理布局。按照特种设备检验检测需求，总体规划，科学统筹，使特检机构的整体布局与特种设备的快速增长和人民群众的安全需求相适应。——坚持分类推进、分步实施。各地根据实际情况，分类、分步推进整合工作。完善相关配套政策措施，鼓励条件成熟的地区率先整合;暂不具备条件的要积极创造条件逐步推进，确保按时完成整合任务。(三)工作目标。——2015年底前，探索建立质监部门特种设备安全监管的专业技术工作与特种设备检验工作(包括监督检验、定期检验、设计文件鉴定、型式试验，下同)相分离的机制，现有的国家、省、地市级质监部门所属特检事业单位要逐步将特种设备检验业务转交给整合组建的特检集团承担。中国特种设备检测研究院(以下简称“中国特检院”)牵头联合有意愿地方特检机构，以资产为纽带，发起并注册成立中国特种设备检验集团(以下简称“中国特检集团”)，引领全国范围内特检机构的纵向整合;同时，鼓励推动省级(副省级城市)特检机构整合其他特检机构组建省或跨省的特检集团，初步形成特种设备检验检测社会化格局。——2017年底前，基本完成中国特检集团的纵向整合;通过省内或跨省特检机构的不断整合，逐步形成若干区域性特检集团，实现特种设备检验检测社会化的有序竞争格局。——2020年底前，完成特检机构的整合试点工作;建立定位明晰、治理完善、监管到位的特种设备检验体制和运行机制，事业单位原则上不再从事经营性特种设备检验(偏远地区保留的现有事业单位性质特检机构除外);做大做强中国特检集团等3至5家技术能力强、服务水平高、规模效益好、具有一定国际影响力的以国有资产为主导的特检集团，形成布局合理、实力雄厚、公正可信的特种设备检验检测社会化高技术服务体系。二、打好整合工作基础、构建有序竞争格局(一)明确特种设备技术检查机构的性质和定位。实施特检机构整合试点的同时，保留各级政府特种设备安全监管部门举办的公益类事业单位，作为技术检查机构。其主要职能是为特种设备安全监管部门提供技术支撑，承担事故调查分析与应急处置，隐患整治督查，风险监测，统计分析，对检验等工作质量的监督抽查，投诉举报调查以及使用登记等事务性工作。保留中国特检院，作为国家特种设备安全与节能技术研究实验室;省级政府保留省级特种设备技术检查(事故调查、应急处置)机构;地市级政府根据本地特种设备安全监察工作实际需要，保留地市级特种设备技术检查(事故调查、应急处置)机构。上述技术检查机构使用质检系统特检机构事业编制，按照只减不增的原则，根据职责、任务和实际工作需要，重新核定编制。(二)构建特种设备检验检测有序竞争格局。推进特检机构整合应与特种设备检验工作改革和行政许可改革同步实施。对生产环节的制造监督检验、安装监督检验、设计文件鉴定和使用环节中的特种设备定期检验实行社会化，由生产或使用单位自主选择有资质的检验机构，任何部门和单位不得为企业指定检验机构。努力营造公平、公正、有序的检验检测竞争环境。整合试点要积极稳妥、分步实施，尤其是对涉及公共安全领域的改革，要先试点取得成功经验后，再逐步推广。为保证特检机构纵向整合工作的顺利进行，将特种设备检验检测机构根据工作属性划分为两类：第一类是综合检验集团(特检集团)，主要从事特种设备检验工作，上述检验工作是涉及安全、具有较强公共属性的技术行为，该类机构应具备相应的能力，由政府统筹规划、科学设置准入条件，企业自主选择，实现有序竞争;第二类是专项检测机构，主要从事无损检测、安全阀校验、气瓶定期检验以及其他委托性检测等，属于市场行为，由市场配置资源，实现充分竞争。(三)制订组建特检集团(试点)的准入条件。特种设备事关人身财产安全和社会稳定，特种设备检验工作具有较强的公共属性，主要由整合形成的具有较大规模、较强实力的特检集团承担。1.整合试点期间，制定特检集团的准入条件时，应对集团出资方性质、集团的规模、集团公司章程、集团具备的能力、法人治理结构、社会监督机制等作出必要的限定。2.组建的特检集团不得开展特种设备设计、制造、安装、改造、修理、维护保养和销售等经营性业务。3.组建的特检集团，在满足准入条件的基础上，先在工商部门按照企业进行注册，以后参照国际惯例逐步探索改造成非营利性机构。三、重点任务(一)推进质检系统特检机构纵向整合。1.组建中国特检集团。在中央和相关地方财政的支持下，由中国特检院牵头，联合有意愿的特检机构，在自愿协商的基础上，以财政资产投资的方式，用固定资产、无形资产、货币资金等形式，共同出资组建中国特检集团。中国特检集团在北京设立集团公司总部，综合考虑各地实际情况，在各地设立分公司或子公司。质检系统内的特检机构可作为发起方，积极参与中国特检集团的组建工作;或者在集团组建后，以资金、设备等出资方式加入中国特检集团。在整合试点期间，参与组建或加入中国特检集团各出资方的事业单位属性和编制不变，继续承担为政府安全监察提供技术支撑。中国特检院和各出资方的检验检测资质和业务全部转入中国特检集团，在中国特检集团内部实行统一的品牌、统一的资质和统一的质量体系。2.组建省及跨省特检集团。在政府主导下，各省根据实际情况，可由省级特检机构牵头，纵向整合全省地市特检机构，采取财政资产投资、行政划拨、或将财政资产转变为经营性资产，按照资本运作方式进行整合。整合成立省特检集团后，可进一步加入中国特检集团，也可进一步整合为跨省的特检集团。各省在组建特检集团过程中，应考虑保留省和地市技术检查机构的事业编制，确保事业经费足额拨付。各省级(含副省级城市和计划单列市)、地市级特检机构，可直接参与组建中国特检集团，或者联合组建跨省的特检集团，还可参加所在省组建的特检集团。中国特检集团、省特检集团或跨省的特检集团检验收费，按照检验社会化要求，统一明确为经营服务收费。3.暂不具备条件组建特检集团的质检系统特检机构。当前暂不具备条件组建特检集团的事业单位性质的特检机构，应按照特种设备检验社会化的总体要求，作为市场主体在原核准范围内参与竞争，继续从事特种设备检验工作，但最迟应在2020年前完成整合。对于特种设备数量较少的偏远地区，可继续保留现有的事业单位性质特检机构，在原资质范围内承担其所在区域内各特检集团未能覆盖的特种设备检验检测工作(或采用政府购买服务的方式)，以保证所在区域内特种设备检验检测工作的全覆盖。(二)推进行业检验机构和企业自检机构整合。行业检验机构、企业自检机构可参照本方案进行整合，在满足特检集团(试点)准入条件的基础上，组建行业特检集团或加入中国特检集团以及其它特检集团。暂不具备条件整合的行业检验机构、企业自检机构，继续从事原有资质范围内的检验检测工作。四、保障措施(一)加强组织领导。特检机构整合是国务院明确授权质检系统开展检验检测认证机构整合的试点工作之一，意义重大、时间紧迫、任务艰巨。各级质监部门要成立特检改革和整合领导机构，明确责任，加强对特检机构整合工作的领导和统筹协调，制定切实可行方案，积极稳妥推进;同时加强与当地编办的协调，做好工作衔接，推动特检机构做优做强。(二)完善配套政策。1. 关于质检总局政策。(1)开展法律法规规范标准的清理和调整。按照政府职能转变和事业单位改革的要求，清理现有法律法规和安全技术规范、标准，理顺政府和市场的关系，明确检验检测机构功能定位，明晰安全监管的专业技术工作和检验工作的界线，属于安全监管的专业技术工作的仍然采用规范调整;属于特种设备检验工作的内容逐步改由规范标准协调体系来调整;其他的检验检测由标准或双方协议的方式进行。同时列出需要修订的法律、法规和规章清单。(2)推进检验业务的剥离。国家、省、地市质监部门保留为政府安全监察提供支撑、公益事业单位性质的技术检查机构，上述机构分离出的检验检测及相关业务，由相应的特检集团承担。保留中国特检院机构和部分事业编制，作为特种设备安全与节能国家实验室，承担国家级特种设备科学研究、事故调查、应急处置、法规标准制修订、统计分析、监督抽查以及特种设备安全监察机构委托的行政事务性工作等，待经营性检验检测业务剥离后，中国特检院的事业编制由机构编制部门重新核定;地方保留的技术检查机构的规模根据实际情况和各地特种设备数量及分布情况确定，其人员经费由各级财政予以保障或补助。(3)各级质监部门在开展检验检测认证机构整合过程中，要按照国办发[2014]8号文关于特检机构纵向整合试点的要求，充分考虑特种设备安全工作的重要性和特点，积极与政府及有关部门沟通协调，保证特检机构的专业化和完整性，以利于各级特检机构纵向整合试点工作的顺利开展。(4)整合期间检验资质等管理要求。按照本方案确定的改革和整合目标，调整特检机构的准入条件。对于满足准入条件的特检集团由质检总局予以核准。自本方案印发之日起，暂停受理新成立且不符合特检集团准入条件的特检机构核准申请以及现有特检机构的增项申请。今后政府部门原则上不再直接举办一般性特检机构。质检总局在2020年以前适时停止受理事业单位性质特检机构的核准申请(偏远地区保留的现有事业单位性质特检机构除外)。(5)整合试点期间，质检总局按照准入条件，核准各特检集团的特种设备检验资质。(6)为了保持对外业务工作的连续性，中国特检院原承担的境外企业许可的鉴定评审业务由中国特检集团承担。(7)特检机构整合试点工作完成后，与事业单位转企改制、脱钩进程同步，根据经营业务剥离实际情况，逐步相应核减相关事业单位人员编制。　(三)稳步推进实施。　　各单位结合本地实际情况，制定具体实施办法，不搞“一刀切”。要处理好改革发展与稳定的关系，把握好整合的节奏和进度，及时研究和妥善解决整合中遇到的新情况、新问题，切实加强思想政治工作，减少和消除改革中的不安定因素，保证思想不乱、队伍不散、工作不断。相关质监部门要开展检验改革和整合的风险分析和定期评估，及时发现和解决推进中遇到的问题，保证整合工作的平稳推进。

住房公积金提取业务流程如下:1.职工凭提取证明文件,向所在单位提出提取住房公积金的申请,所在单位核实后,出具《提取申请书》一式二份。集中封存户职工到分中心或管理部申请开具《提取申请书》。2.职工凭《提取申请书》及其他提取申请资料,到单位缴存住房公积金的分中心或管理部申请提取住房公积金,分中心或管理部出具《提取通知书》,由职工签字确认提取金额。3.职工当日持分中心或管理部审核确认的《提取申请书》一式二份及《提取通知书》一式三份,当日到建设银行办理支款手续。4.职工将建设银行付款确认后的《提取通知书》一份退给单位,作为单位记账凭证。提取条件:住房消费提取包括住房消费一次性提取和住房消费按月提取。1.一次性提取:包括购买商品住房、限价商品住房、定向销售(安置)经济适用住房、私产住房、公有现住房和其他自有自住住房;在农村集体土地上建造、翻建、大修自有住房2.按月提取:包括偿还住房贷款本息;支付配租或**招租补贴的经济租赁房房租。非住房消费提取包括销户提取和按月提取。1.销户提取:包括离、退休;农业户籍职工男满60周岁、女满55周岁;到国外、港、澳、台地区定居;完全丧失劳动能力、大部分丧失劳动能力或重度残疾(一级或二级残疾)并与单位解除或终止劳动关系;领取失业保险金;被判处刑罚、户口迁出本市、非本市户口职工离开本市并与所在单位解除或终止劳动关系;住房公积金账户转入集中封存户满两年或与原单位终止劳动关系满两年;到本市行政区域外工作并在当地建立和缴存住房公积金;职工死亡或被宣告死亡。 较原有提取政策,增加了农业户籍职工男满60周岁、女满55周岁和到本市行政区域外工作并在当地建立和缴存住房公积金两种原因的销户提取。2.按月提取:包括被纳入本市城镇居民最低生活保障范围或特困救助范围的;家庭成员患重大疾病(包括心肌梗死、尿毒症、白血病、肝硬化、再生障碍性贫血、风心二狭二闭、脑血管畸形、脑血管意外、坏死性肠梗阻、肝萎缩、严重复合性外伤、严重电击伤、各种癌性病变)住院治疗的。 较原有提取政策,增加了被纳入特困救助范围提取原因。

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　　安利，是美国最大的著名直销企业，总公司位于美国密歇根州大急流市亚达城，于1959年由杰·温安洛和理查·狄维士在家中的地下室创立。主要经营日用消费品，涵盖了纽崔莱营养保健食品、雅姿美容化妆品、个人护理用品、家居护理用品和家居耐用品等系列，安利同时兼任生产及销售商。　　一、公司介绍　　1、安利－世界最大的直销企业　　根据安利美国官方网站的介绍，安利公司是一家生产日用消费品的多层次直销公司（Amway Global is a multilevel marketing company that produces quality consumer products）。 　　海内外大型日用消费品生产及经销商——美国安利公司总部位于美国密歇根州亚达城。 　　安利始于两位创办人杰·温安洛和理查·狄维士真诚合作伙伴关系。他们都是荷兰移民的后裔，从小在一起长大，相同的成长经历和荷兰后裔的个性特质，为他们今后成为合作伙伴奠定基础。之后二人都曾在纽崔莱公司任职做销售员，打下良好的直销基础。 　　踏着中国改革开发的大潮，怀着为人的生活增添色彩的理想，安利公司开始了在神州大地开拓奋进、创新图强的征程。1991年，安利公司创办人之一的理查·狄维士先生携夫人亲赴北京，了解中国的投资环境和投资的可行性。 　　1992年，安利（中国）日用品有限公司成立，成为国家工商行政管理局批准的全国首批直销公司之一。当时，安利（中国）的办事处面积仅40平方米，只有4名员工。 　　在进入中国之初，安利本可以仿照其他企业直接进口产品开始经营，但本着诚信经营、立足长远的企业战略，安利（中国）先用近3年的时间进行生产基地等基础设施的建设。 　　1995年4月10日，安利（中国）日用品有限公司开业剪彩仪式在广州隆重举行。 　　开业之初，安利（中国）首批上市的产品共5种，包括乐新多用途浓缩清洁剂、碟新浓缩洗洁精、透丽浓缩玻璃清洁剂、丝白洗衣液和速洁浓缩去渍剂。 　　1959年，年仅30余岁的杰·温安洛先生和理查·狄维士先生在家中的地下室迈出了安利事业第一步。创立之初，公司只有5名员工，办公面积仅224平方米，产品也仅有一种——乐新多用途浓缩清洁剂简称（LOC），但这款产品却是当时市场上率先采用具生物可降解性表面活性剂的洗涤剂，第一年的营业额达到了50万美元。 　　1963年，安利在美国境外的首家分公司——加拿大安利分公司诞生，这是安利成长为跨国企业的开端。1971年5月，安利在北美以外的首家分公司在澳大利亚正式创立，这标志着安利已开始跻 安利全球总部-亚达城　　身国际跨国公司的行列。美国安利亚太区公司从1971年在澳大利亚设立第一个分公司以来，现在已拥有安利产品在澳大利亚、中国香港、中国澳门、马来西亚、新西兰、中国台湾、泰国、文莱以及中国大陆的独家代理权，总部设在中国香港。1972年，由世界维生素工业之父卡尔·宏邦于1934年创立的纽崔莱被收购于安利旗下。安利中国于1992年成立并开始投资建厂，1995年4月10日正式开业。配合中国国情，从1998年7月起，安利中国以大型生产性企业定位，以“店铺销售加雇佣推销员”方式经营。销售纽崔莱营养保健食品、雅姿美容化妆品、个人护理用品、家居护理用品四大系列，在广州建有先进的大型生产基地。占地面积达14.1万平方米，同时拥有占地4万平方米的现代化物流中心。 　　20世纪90年代，安利公司由第一代领导人向第二代领导人的过渡顺利完成。在第二代领导人史提夫·温安洛先生和德·狄维士先生的共同执掌下，安利公司实现了长足发展，开启了新篇章。 　　安利两个创办人理查·狄维士和杰·温安洛之间亲密无间的伙伴关系，其精诚合作、不断进取的创业精神，已成为企业界的光辉典范。　　2、创办人职位与荣誉　　① 史提夫·温安洛 杰·温安洛/理查·狄维士(创始人)　　曾担任： 　　安利企业集团政策委员 　　美国私立教育评议会顾问全美商业基金会顾问 　　福特基金会主席 　　全美民主捐赠委员会理事及财务长 　　密执安州公民研究委员会理事 　　美国商会主席 　　美荷两百周年庆典筹备会主席 　　美日经济关系咨询委员会委员 　　曾获颁： 　　联合国环境保护奖 　　国际行销业务杰出领袖成就奖荷兰皇后娜苏授予大公爵 　　自由基金会华盛顿荣誉奖章 　　直销协会名人奖等荣誉 　　② 德·狄维士 史提夫·温安洛/德·狄维士(接班人)　　曾担任： 　　美国共和党议会议长及财务主席 　　全美公益法律中心董事会董事 　　大峡谷州立学院董事 　　美国直销业协会主席 　　曾获颁： 　　六所大学颁赠“荣誉博士”学位 　　国际同济会“言论自由奖” 　　美国管理协会“全美企业执行奖”　　3、发展简历　　1959年，年轻的理查·狄维士和杰·温安洛在美国密执安州大急流市的一间地下室里携手创办了安利公司，并凭着一支既环保又具有多用途的浓缩清洁剂（LOC）成功打开市场。第一年的营业额就达到了50万美元，这在当时的经济情况下，可以说是个不错的奇迹的。同年，安利公司推出第一个企业标识——四方形企业标识。该标识体现企业成立之初立足于北美地区，专营清洁用品之特点。 　　1961年:◆安利公司迁往密歇根亚达城. 　　◆200位营业代表出席年会. 　　◆安利高效洗衣粉SA8上市. 　　1962年:业务拓展到加拿大。 　　1963年:◆安利加拿大分公司开张营运. 　　◆厂房设施达55 000平方英尺. 　　◆职员人数达300位. 　　◆增建六座地区仓库. 　　1968年:◆产品项目达150种. 　　◆增设三悠闲的奖衔. 　　◆安利荷兰分公司开张营运 　　1971年:◆北美以外的首家分公司在澳大利亚开业。 　　1972年:◆纽崔莱营养补充食品公司正式成为安利旗下的机构。 　　1973年:◆营业代表人数达200 000人. 　　◆亚达城自由企业中心落成. 　　◆安利英国分公司开张营运. 　　1974年:◆安利香港分公司开张营运. 　　1975年:◆安利西德分公司开张营运. 　　1979年:◆安利日本公司开张营运. 　　1980年:◆年度销售额突破10亿美元大关。 　　1981年:◆营业额突破10亿美元. 　　◆安利格兰华都大酒店开幕. 　　◆研究发展大楼落成. 　　1982年:◆安利台湾分公司(现称安利日用品股份有限公司)开张营运. 　　1983年:◆安利化妆品工厂竣工生产. 　　1985年:◆安利奥地利、巴拿马、意大利、新西兰分公司相继成立. 　　1986年:◆全球职员人数达7000人. 　　◆厂房设施及办公场所达2 300 000平方英尺. 　　◆产品项目达300种,另有2 000种项目. 　　◆营运区域达44个国家地区. 　　◆安利西班牙分公司成立. 　　1987年:◆安利泰国分公司及危地马拉分公司成立. 　　1989年:◆荣获联合国颁发的“环境保护成就奖”，成为第二家获此殊荣的私人企业。 　　1990年:◆安利墨西哥分公司成立. 　　1991年:◆安利韩国、巴西、匈牙利分公司成立. 　　◆全球营业额达31亿美元. 　　1992年:◆安利葡萄牙、澳门、印尼、波兰分公司成立. 　　◆全球营业额达39亿美元. 　　◆获国家野生动物保护联盟颁赠的"国家生态保护成就奖". 　　◆获联合国教科文组织颁赠的"极圈奖章". 　　1993年:◆全球营业额达45亿美元. 　　◆狄克·狄维士(创办人狄维士之子)接任安利公司总裁. 　　◆安利阿根廷分公司成立. 　　◆获"联合国地球组织"奖励表扬. 　　1994年:◆安利、土耳其、斯洛伐克分公司成立. 　　1995年:◆在广州经济技术开发区建设的大型厂房正式投产，安利（中国）公司亦于同年4月开业。 　　1996年:◆在全美私营企业排名中列第22位。 　　1997年:◆旗下的纽崔莱成为世界上最大的维生素与矿物质营养补充食品品牌之一。 　　1998年7月21日，经国家对外贸易经济合作部、国家工商行政管理局、国家国内贸易局批准，安利（中国）以开设店铺并雇佣推销员的方式成功转型经营。 　　2000年，公司将安利(Amway)、捷星(Quixtar)和捷通(Access Business Group)合并成为安达高公司(Alticor Inc.) 　　2010年统计数据安达高公司在全球现拥有13,000名员工，500万名营销人员。 　　2003年8月，安利（中国）营业额达到全球第一的水平。 　　2004年，安利（中国）销售额达170亿元人民币，缴纳税款37亿元人民币，稳居安利全球最大的市场。 　　2006年12月1日，安利（中国）正式拿到直销牌照，这意味着安利公司在未来的几年将是全力腾飞的时期。 　　2008年，安利公司首次推出未来四年的战略目标，到2012年，安利公司全球业绩超过120亿美元！刚聘用原可口可乐一黑女人CEO加入安利全球管理层，她表示公司将推行强有力的战略措施，实现120亿美元的目标。 　　2009年，安利（中国）与中国电信形成战略合作，从此安利率先步入3G时代！安利（中国）的年销售额再创新高，达到200亿人民币。 　　2010年安利中国的营业额接近220亿人民币。再创历史新高。 　　2012年，安利计划全球销售120亿美元。 　　目前，安利的业务已遍及五大洲的80多个国家和地区，全球员工超过1.3万人，营销人员超过500万人，以安利Amway为商标的产品共有5大系列600余种。截至目前，安利公司现已取得了800多项产品专利，另有600余项正在申请中。 　　现在安利在中国大陆地区施行销售代表单层次计酬和直销商还获取劳务报酬，并添加了新的产品。2008年1月，安利（中国）推出皇后牌钢锅组；2010年9月14日在中国市场推出了逸新空气净化器。由此安利推出了第五大系列——家居科技耐用品。　　4、营销模式　　安利的采用直销的经营模式，产品从工厂生产出来，经过经销商、直销员或者专卖店，直接到客户手中，减少中间的流通环节，并保证其售前、售中、售后服务，让客户可以得到更好的服务。安利的销售模式被认为是最好的营销模式，美国哈佛大学将安利的奖金制度作为一个MBA案例，让学生学习；中国人民大学MBA市场营销卷也将安利的营销模式收录进去，以及日本的早稻田大学也将其收录，可见其制度较高的市场价值及学术认可度。但也有一部分人认为安利是“合法的传销”，其中也存在一些人将安利的制度扭曲进行推广。所以，希望有意加入安利的朋友以理性的思维，深入考察安利公司、产品、制度，选择适合自己发展的团队，不要一时冲动而做出后悔的决定。　　5、公司实力　　安利公司在美国所处的地位，如果和电脑业盟主IBM、汽车生产龙头通用（GM）相比，规模的确有较大的差距。因为安利生产的产品都是日用消费品，廉价的家庭及个人护理日用品，并非电脑、汽车之类的高档昂贵的商品。在著名财经杂志《福布斯(Forbes)》2008年全美最大100家私人企业排名中，安利名列第44位。值得骄傲的是，四十年来，安利公司也经历了美国两次严重的经济衰退，但经营效益从未减少。在不景气时期，包括IBM与OMgod公司都曾大量裁员，但安利公司从未裁减过员工。其生产及经营规模一直维持稳定发展。 　　目前安利公司总资产已逾370亿美元，其经营规模及主要资产包括： 　　安利格兰华都大酒店：耗资超过6000万美元，属四星级豪华酒店，坐落于密西根州大湍市（GrandRapids）商业文化中心，共29层700多间套房，1981年开业，曾获芝加哥论坛报及绅士杂志的推崇与佳评。 　　安利在英属维京群岛中的彼得岛设有游艇俱乐部，专门用来招待来自世界各国的成功营业代表。美国达拉斯时报（DallasTimes）曾报导并评论彼得岛：“美得不像是真的”。台湾许多成功的营业代表曾接受公司招待到彼得岛度假，听他们描述彼得岛风景的美，就像置身“人间仙境，世外桃源”。 　　拥有造价超过千万美元的豪华游轮——“企业五号”，设计精美、动力强劲，内部许多装饰配件均极其豪华，专供招待高奖衔成功人士度假、会议之用。　　6、先进技术　　安利产品之所以在世界各地均获得消费者的青睐。有赖于安利研发中心对产品质量的精益求精。2000年安达高公司成立后，捷通（Access Business Group）开始全面负责公司产品研发、科学研究、包装设计和质量管理等工作，研发机构主要位于美国亚达城和加利福尼亚，并拥有世界一流的科研人才和实验设备。为提高产品品质，安利在公司总部耗资数千万美元，兴建了现代化的研究发展中心。 　　安利在全球设有65个实验室，聘有570多名专业技术人员，这些实验室每天都进行约500个研究项目，主要包括产品配方、产品评估、检测和生产流程制定与完善等内容。 　　辛勤的努力换来了丰硕的成果。截至目前，公司已取得了800余项专利，另有600余项正在申请中。 　　在潜心研究的同时，研发中心还与大学、科研单位或相关机构保持沟通和联系，关注科技的发展趋势和市场的动态，积极借鉴和吸收各类成熟经验和技术。 　　公司与全球85个商业组织、75所大学建立了技术合作关系，其中包括美国斯坦福大学、哈佛大学、韩国汉城国立医科大学和中国农业大学等。另外，公司聘有200多位技术顾问，协助解决各种专业问题。 　　公司的各项研究成果、论文先后在200多种期刊、杂志、书籍等出版物上发表，并荣获多个国际级学术奖项。如：1994年凭安利净水器荣获塑胶工程师学会颁发的“国际杰出塑料消费品奖”；1996年藉在科研方面的成就，荣获国际成就促进学会颁发的“杰出成就奖”；1997年藉在教育社会大众防止皮肤癌方面所做的贡献，荣获美国皮肤专科学院颁发的“金三角奖”等等。 　　纽崔莱研发中心 　　为了生产天然、健康和科学的营养保健食品，安利设立了纽崔莱营养研发试验田、温室、实验室和实验工场。安利在亚达城总部和美国加利福尼亚的湖景镇、宾纳镇三地设有12个纽崔莱专业实验室，3个实验工场及农业研究中心，聘请了70多位科学家和专业技术人员，对产品原料、配方、包装等20多个相关领域进行研究。 　　雅姿研发中心 　　雅姿研发中心是各项皮肤及美容科学重大突破和发现的发源地。该中心不仅拥有先进的仪器设备，还汇集了世界顶级的科学家和皮肤学研究人员。中心设有微生物研究/检测工作站、研究与发展实验室、TEWL和微生物实验室，从全新自动配液、取样及定量分析，以及生产过程中产品质量和稳定性的测试，到测量表皮水分散失和护肤品在实验条件下的功效，精确分析细菌的生长情况，每一环节都体现现代科技的无穷魅力与严谨的工作态度。　　7、致力环保　　从安利的第一种产品——乐新多用途浓缩清洁剂（LOC）开始，安利产品均具有生物降解性，可分解为二氧化碳和水，保护河流和湖泊；从1978年，安利公司全面停止使用氟氯碳化物，而改用碳氢化合物作为喷雾产品的推进剂等。此外，安利拥有3000多公顷的农场，均采用生态方法种植天然的原材料。 　　除了产品的成分体现环保之外，在产品包装上，安利也坚持减少废料和回收再用的原则。例如：安利家居护理用品均采用浓缩配方，与其他同类产品相比，可减少50%～70%的包装废料；并明确标示塑胶容器使用的树脂种类，以方便厂商的回收处理；成立全新回收中心，将废纸及其他金属废料予以有效回收和再生处理。 　　安利也一直遵循节能原则，不断寻找使能量利用效率达到最佳的新方法。除身体力行在生产经营中减少能源的消耗外，还通过开发高能量利用效率的新产品，如在低水温时仍有很好效果的洗涤剂，让消费者在使用时同样减少能量消耗，从而减少温室气体的产生。同时，基于对地球上其他生物的爱护，安利于1989年6月起，在研究开发个人护理用品上已全面停止使用动物做试验。 　　多年来，安利公司在全球范围内积极赞助了一系列的环保活动，包括“冰上行”北极徒步探险计划及赞助北极原住居民与大自然和谐并存生活的“北极之雄”艺术展览会、全球植树活动等，安利希望借此活动提醒人们善尽珍惜资源、关怀地球的责任，并且能为环保活动树立一个典范，让的民众和企业共同参与环保，为子孙后代留下一个自然、洁净的地球。 　　由于环保方面的突出表现，1989年安利荣获联合国颁发的“环境保护成就奖”。安利公司是全球第二家获此殊荣的私人企业。