教育部规划建设发展中心

　　各级国家行政机关实行首长负责制。国务院实行总理负责制，各部委实行部长、主任负责制，地方各级政府实行省长、市长、县长、区长、乡长、镇长负责制。 国务院共设置29个部、委、行、署，1个办公厅，15个直属机构和6个办事机构。　　省、自治区人民政府设有50多个行政机构，除办公机构以外，其他行政机构大体可以归纳一下四类：　　1。政治与行政综合管理机构 如监查、民政、公安、司法、国家安全、外事、人事、编制、民族事务、宗教事务、侨务、机关事务等厅、局、委员会或办公室。　　2。财政经济综合管理机构 如计划、经济、外贸等委员会，审计、财政、劳动、税务、统计、物质、城乡建设环境保护等厅、局。　　3。财政经济专业管理机构 如冶金、化工、机械工业、机电工业、纺织工业、物资、农业、林业、水利、粮食、商业、工商行政等厅、局、委员会。　　4。科学、教育、文化、卫生管理机构 如科学技术、体育运动、计划生育委员会、教育（高等教育）、卫生、文化、广播电视、电影、新闻出版等厅、局、委员会。　　地级市人民政府（1950年规定）：设立民政、公安、财政、建设、文教、卫生、劳动等局、处、科、并财经委员会和人民监查委员会等。　　县级人民政府：（1）直属工作部门 包括计委、经委、农委、科委、体委、民政、财政、公安、劳动、教育、税务、工商、卫生、交通、工业等局或科。　　（2）直属办事机构 包括政府办公室、财贸办公室、外事办公室、计划生育办公室、人防办公室、林业（或渔业、畜牧业）办公室等。　　（3）其他直属机构 包括各银行支行、保险公司支公司、电力局、邮电局、外贸局、气象站以及供销社等。还设有市政管理所需要的工作机构。　　乡级人民政府： （1）直属办公机构 包括乡（镇）政府办公室、工交财贸办公室、农村办公室、民政司法办公室、文教卫生办公室、计划生育办公室、城镇规划建设与管理办公室。　　（2） 企事业机构 包括县政府设在乡镇的农技站、经管站、广播站、学校、卫生院等。　　（3）双重领导机构 如公安派出所、工商所、税务所、财政所、粮管所、信用社、农业银行营业所等。

　　教育部部属师范大学有：北京师范大学、东北师范大学、华东师范大学、华中师范大学、西南大学(原西南师范大学)和陕西师范大学。　　六所教育部直属师范大学指由中华人民共和国教育部直属管理的一批高等学校，是中央部门直属高等学校的重要组成部分。　　1、华中师范大学（Central China Normal University），简称“华大”，是中华人民共和国教育部直属的一所师范类、综合性研究型全国重点大学，是“211工程”、“985工程优势学科创新平台”重点建设院校，入选“2011计划”、“111计划”、海外高层次人才引进计划，是武汉七校联合办学成员，（武汉七校属于211，包括武汉大学，华中科技大学，华中师范大学，中国地质大学（武汉），中南财经政法大学，华中农业大学，武汉理工大学））是国家首批博士、硕士学位授予权的单位，国家师范生免费教育试点高校，是国家培养中、高等学校师资和其他高级专门人才的重要基地。　　学校坐落在湖北省武汉市武昌南湖之滨的桂子山上，是一所渊源流长的高等学府，其部分科系最早可以追溯至1871年美国圣公会在武汉昙华林创办文华书院；历经华中大学、华中高等师范学校、华中师范学院等多个历史阶段，于1985年正式定名为华中师范大学，邓小平同志亲笔题写了校名。截至2014年6月，学校有各类全日制在校生近3万人，其中研究生10000余人，留学生1000余人。　　2、西南大学位于重庆市北碚区缙云山下，是国家“211工程”和“985工程优势学科创新平台”重点建设高校，国家“111计划”重点建设高校。学校由教育部直属高校原西南师范大学与农业部直属重点大学原西南农业大学于2005年合并组建而成。原两校毗邻而建，同根同源，均发轫于1906年在西南地区开中国之新学的川东师范学堂，几经发展演变，遂成中央教育部直属，由教育部、农业部和重庆市重点共建的西南大学。西南大学是一所传统学科与新兴交叉学科、自然科学与人文社会科学协调发展的综合性全国重点大学，中央部属高校，教育部直属72所高等学校之一，教育部与农业部共建的8所重点大学之一，国家免费师范教育试点的6所高校之一，国家教育体制改革首批试点高校，《成渝经济区区域规划》部署的重点建设的4所高校之一，全国首批博士、硕士学位授权单位；全国自主选拔录取改革试点高校；教育部本科教学评估优秀高校；全国普通高校毕业生就业工作先进集体；是国家级大学生文化素质教育基地，为重庆片“国家大学生文化素质教育基地”牵头单位；是国家建设高水平大学公派研究生项目60所合作院校之一，重庆市大学联盟的创始学校之一。　　3、北京师范大学（Beijing Normal University），简称北师大，是国家教育部直属的综合性全国重点大学，新中国成立后首批国家重点建设的十所大学之一。1992年被中共中央确立为中央直管副部级大学，国家“985工程”重点建设的高水平大学、首批国家“211工程”重点建设高校、国家“珠峰计划”20所大学之一、国家“2011计划”牵头高校、国家“111计划”重要成员，是一所以教师教育、教育科学和文理基础学科为主要特色的百年著名学府与世界知名高校。北京师范大学创办于1902年，初名京师大学堂师范馆，与北京大学共同发源于清朝光绪末年“戊戌变法”时期创设的京师大学堂。1908年始独立设校，更名为京师优级师范学堂，1912年更名为北京高等师范学校，1923年更名为北京师范大学，成为中国历史上第一所师范大学。1949年新中国成立，毛主席为北京师范大学亲笔题写校名，“七五”、“八五”期间，学校被确定为国家首批重点建设的十所大学之一。“九五”期间，首批列入国家“211工程”重点建设。“十五”期间，又列入国家“985工程”高水平大学。2002年百年校庆之际，教育部和北京市决定重点共建北京师范大学，北京市第九次党代会将北京师范大学列入支持建设的世界一流大学的行列，同年成为教育部批准的首批拥有本科专业自主设置权的六所重点高校之一。北京师范大学现有全日制在校生约23800人，其中：本科生约9200人、研究生约12800人、长期留学生约1800人。设有1个学部、23个学院、2个系、37个研究院。　　4、东北师范大学（Northeast Normal University），简称东师，中华人民共和国教育部直属高校，坐落在吉林省长春市。建校于1946年，原名东北大学，是中国共产党在东北地区创建的第一所综合性大学。1950年根据国家教育事业发展的需要，易名东北师范大学。东北师范大学是首批国家“211工程”重点建设大学，国家“985工程优势学科创新平台”高校之一；教育部批准设置研究生院的56所高校之一；“111计划”即高等学校学科创新引智计划高校之一；教育部“援疆学科建设计划”40所重点高校之一；教育部直属的六所综合性师范大学之一；国家师范生免费教育试点高校。截至2014年，学校有本部和净月两个校区，23个教学单位，68个本科专业，34个硕士学位授权一级学科，22个博士学位授权一级学科，16个博士后科研流动站，学科点覆盖了除军事学和医学以外的11个学科门类，形成了综合性学科格局，是全国重要的师资人才培养基地。　　5、陕西师范大学（Shaanxi Normal University）简称“陕师大”，坐落于世界四大历史文化名城之一的古都西安，是教育部直属的六所重点师范大学之一、国家“211工程”重点建设高校、国家“985工程优势学科创新平台”重点建设高校，国家师范生免费教育试点高校，国家“111计划”重点建设高校、“2011计划”高校，“中俄教育类高校联盟”成员。是国家培养高等院校、中等学校师资和教育管理干部以及其他高级专门人才的重要基地，被誉为西北地区 “ 教师的摇篮 ” 。学校是国家教育体制改革首批试点高校，首批博士、硕士学位授权单位，首批“全国精神文明建设先进单位”、“国家级教师教学发展示范中心”、“国家大学生文化素质教育基地”、“全国毕业生就业典型经验50所高校”之一。学校创建于1944年，前身是陕西省立师范专科学校和国立西北大学文学院的教育学系，1954年定名为西安师范学院，1960年，与陕西师范学院合并，成立陕西师范大学，1978年，划归教育部直属，成为中央部属高校，已发展成为一所在国内外有重要影响的综合性一流师范大学。截至2013年，学校设雁塔、长安两个校区，占地2700多亩。有68个本科专业，18个博士后科研流动站，15个一级博士学位授权点，103个二级博士学位授权点，40个一级硕士学位点，185个二级硕士学位点，1个教育博士专业学位点，20个硕士专业学位点。有两院院士4人，全日制本科生17800余人、研究生12000余人，外国留学生900余人。　　6、华东师范大学（East China Normal University），简称华师，坐落于中国的经济、金融中心上海，是教育部直属、教育部与上海市共建的首批全国重点大学，是列入国家“985工程”、“211工程”、“2011计划”、“111计划”、“千人计划”重点建设的综合性研究型大学，是“长三角高校合作联盟”、“金砖国家大学联盟”和“亚太高校书院联盟”的重要成员。华东师范大学成立于1951年10月16日，是以大夏大学（1924年）、光华大学（1925年）为基础，同时调进复旦大学、浙江大学、同济大学和圣约翰大学等高校的部分系科，在大夏大学原址上创办的新中国第一所师范大学。该校是中共中央确定的首批16所国家重点大学之一，国务院批准的首批设立研究生院的高校，教育部批准的首批全国18所MBA综合改革试点院校之一，是教育部对外汉语教学基地和国务院侨办华文教学基地。截至2014年，学校有闵行校区和中山北路校区，校园占地总面积约207公顷。有教职工4154人，包括中国科学院和中国工程院院士13人。设有1个学部；1个书院；21个全日制学院，含 56个系，78个本科专业。涵括了哲学、经济学、法学、教育学、文学、历史学、理学、工学、管理学、医学、艺术学11大学科门类。

1、信息管理与信息系统 （Information Management and Information System，简称IMIS）是集信息技术与管理科学于一体、实践性和创新性很强的交叉学科。本专业旨在培养具备现代管理学理论基础、计算机科学技术知识及应用能力，掌握系统思想和信息系统分析与设计方法以及信息管理等方面的知识与能力，从事信息管理以及信息系统分析、设计、实施、管理和评价的复合型人才。其简称信息管理学或管理信息学，属于管理科学与工程范畴。2、信息管理与信息系统，就是通过学习计算机技术和管理学，竞争情报等学科知识，通过计算机技术对海量的数据进行收集和信息处理，使之成为有用的信息，然后通过科学的统计学原理对信息的过滤和分析进而形成知识，最终目的就是运用所获取的知识来做出正确的决策。因此，信息管理与信息系统专业出来的学生可以做技术含量较少的信息编辑（新闻编辑或网络编辑）、数据统计、问卷调查等工作，也能做稍有技术含量的数据处理、过滤、信息分析咨询等工作。或者进入企业或政府做决策支持、系统信息化等工作。在企业招聘和日常工作中经常用到的电脑工具有PPT、EXCEL、SPSS、SAS等，而且对个人编程能力有一定的要求。

托儿所、幼儿园提供的保育和教育服务。托儿所、幼儿园，是指经县级以上教育部门审批成立、取得办园许可证的实施0-6岁学前教育的机构，包括公办和民办的托儿所、幼儿园、学前班、幼儿班、保育院、幼儿院。公办托儿所、幼儿园免征增值税的收入是指，在省级财政部门和价格主管部门审核报省级人民政府批准的收费标准以内收取的教育费、保育费。民办托儿所、幼儿园免征增值税的收入是指，在报经当地有关部门备案并公示的收费标准范围内收取的教育费、保育费。超过规定收费标准的收费，以开办实验班、特色班和兴趣班等为由另外收取的费用以及与幼儿入园挂钩的赞助费、支教费等超过规定范围的收入，不属于免征增值税的收入。养老机构提供的养老服务。养老机构，是指依照民政部《养老机构设立许可办法》(民政部令第48号)设立并依法办理登记的为老年人提供集中居住和照料服务的各类养老机构;养老服务，是指上述养老机构按照民政部《养老机构管理办法》(民政部令第49号)的规定，为收住的老年人提供的生活照料、康复护理、精神慰藉、文化娱乐等服务。残疾人福利机构提供的育养服务。婚姻介绍服务。殡葬服务。殡葬服务，是指收费标准由各地价格主管部门会同有关部门核定，或者实行政府指导价管理的遗体接运(含抬尸、消毒)、遗体整容、遗体防腐、存放(含冷藏)、火化、骨灰寄存、吊唁设施设备租赁、墓穴租赁及管理等服务。残疾人员本人为社会提供的服务。医疗机构提供的医疗服务。医疗机构，是指依据国务院《医疗机构管理条例》(国务院令第149号)及卫生部《医疗机构管理条例实施细则》(卫生部令第35号)的规定，经登记取得《医疗机构执业许可证》的机构，以及军队、武警部队各级各类医疗机构。具体包括：各级各类医院、门诊部(所)、社区卫生服务中心(站)、急救中心(站)、城乡卫生院、护理院(所)、疗养院、临床检验中心，各级政府及有关部门举办的卫生防疫站(疾病控制中心)、各种专科疾病防治站(所)，各级政府举办的妇幼保健所(站)、母婴保健机构、儿童保健机构，各级政府举办的血站(血液中心)等医疗机构。本项所称的医疗服务，是指医疗机构按照不高于地(市)级以上价格主管部门会同同级卫生主管部门及其他相关部门制定的医疗服务指导价格(包括政府指导价和按照规定由供需双方协商确定的价格等)为就医者提供《全国医疗服务价格项目规范》所列的各项服务，以及医疗机构向社会提供卫生防疫、卫生检疫的服务。从事学历教育的学校提供的教育服务。学历教育，是指受教育者经过国家教育考试或者国家规定的其他入学方式，进入国家有关部门批准的学校或者其他教育机构学习，获得国家承认的学历证书的教育形式。具体包括：（1）初等教育：普通小学、成人小学。（2）初级中等教育：普通初中、职业初中、成人初中。（3）高级中等教育：普通高中、成人高中和中等职业学校(包括普通中专、成人中专、职业高中、技工学校)。（4）高等教育：普通本专科、成人本专科、网络本专科、研究生(博士、硕士)、高等教育自学考试、高等教育学历文凭考试。从事学历教育的学校，是指：（1）普通学校。（2）经地(市)级以上人民政府或者同级政府的教育行政部门批准成立、国家承认其学员学历的各类学校。（3）经省级及以上人力资源社会保障行政部门批准成立的技工学校、高级技工学校。（4）经省级人民政府批准成立的技师学院。上述学校均包括符合规定的从事学历教育的民办学校，但不包括职业培训机构等国家不承认学历的教育机构。提供教育服务免征增值税的收入，是指对列入规定招生计划的在籍学生提供学历教育服务取得的收入，具体包括：经有关部门审核批准并按规定标准收取的学费、住宿费、课本费、作业本费、考试报名费收入，以及学校食堂提供餐饮服务取得的伙食费收入。除此之外的收入，包括学校以各种名义收取的赞助费、择校费等，不属于免征增值税的范围。学校食堂是指依照《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》(教育部令第14号)管理的学校食堂。学生勤工俭学提供的服务。农业机耕、排灌、病虫害防治、植物保护、农牧保险以及相关技术培训业务，家禽、牲畜、水生动物的配种和疾病防治。农业机耕，是指在农业、林业、牧业中使用农业机械进行耕作(包括耕耘、种植、收割、脱粒、植物保护等)的业务;排灌，是指对农田进行灌溉或者排涝的业务;病虫害防治，是指从事农业、林业、牧业、渔业的病虫害测报和防治的业务;农牧保险，是指为种植业、养殖业、牧业种植和饲养的动植物提供保险的业务;相关技术培训，是指与农业机耕、排灌、病虫害防治、植物保护业务相关以及为使农民获得农牧保险知识的技术培训业务;家禽、牲畜、水生动物的配种和疾病防治业务的免税范围，包括与该项服务有关的提供药品和医疗用具的业务。纪念馆、博物馆、文化馆、文物保护单位管理机构、美术馆、展览馆、书画院、图书馆在自己的场所提供文化体育服务取得的第一道门票收入。寺院、宫观、清真寺和教堂举办文化、宗教活动的门票收入。行政单位之外的其他单位收取的符合《试点实施办法》第十条规定条件的政府性基金和行政事业性收费。个人转让著作权。个人销售自建自用住房。2018年12月31日前，公共租赁住房经营管理单位出租公共租赁住房。公共租赁住房，是指纳入省、自治区、直辖市、计划单列市人民政府及新疆生产建设兵团批准的公共租赁住房发展规划和年度计划，并按照《关于加快发展公共租赁住房的指导意见》(建保〔2010〕87号)和市、县人民政府制定的具体管理办法进行管理的公共租赁住房。台湾航运公司、航空公司从事海峡两岸海上直航、空中直航业务在大陆取得的运输收入。台湾航运公司，是指取得交通运输部颁发的“台湾海峡两岸间水路运输许可证”且该许可证上注明的公司登记地址在台湾的航运公司。台湾航空公司，是指取得中国民用航空局颁发的“经营许可”或者依据《海峡两岸空运协议》和《海峡两岸空运补充协议》规定，批准经营两岸旅客、货物和邮件不定期(包机)运输业务，且公司登记地址在台湾的航空公司。纳税人提供的直接或者间接国际货物运输代理服务。（1）纳税人提供直接或者间接国际货物运输代理服务，向委托方收取的全部国际货物运输代理服务收入，以及向国际运输承运人支付的国际运输费用，必须通过金融机构进行结算。（2）纳税人为大陆与香港、澳门、台湾地区之间的货物运输提供的货物运输代理服务参照国际货物运输代理服务有关规定执行。（3）委托方索取发票的，纳税人应当就国际货物运输代理服务收入向委托方全额开具增值税普通发票。以下利息收入。（1）2016年12月31日前，金融机构农户小额贷款。小额贷款，是指单笔且该农户贷款余额总额在10万元(含本数)以下的贷款。所称农户，是指长期(一年以上)居住在乡镇(不包括城关镇)行政管理区域内的住户，还包括长期居住在城关镇所辖行政村范围内的住户和户口不在本地而在本地居住一年以上的住户，国有农场的职工和农村个体工商户。位于乡镇(不包括城关镇)行政管理区域内和在城关镇所辖行政村范围内的国有经济的机关、团体、学校、企事业单位的集体户;有本地户口，但举家外出谋生一年以上的住户，无论是否保留承包耕地均不属于农户。农户以户为统计单位，既可以从事农业生产经营，也可以从事非农业生产经营。农户贷款的判定应以贷款发放时的承贷主体是否属于农户为准。（2）国家助学贷款。（3）国债、地方政府债。（4）人民银行对金融机构的贷款。（5）住房公积金管理中心用住房公积金在指定的委托银行发放的个人住房贷款。（6）外汇管理部门在从事国家外汇储备经营过程中，委托金融机构发放的外汇贷款。（7）统借统还业务中，企业集团或企业集团中的核心企业以及集团所属财务公司按不高于支付给金融机构的借款利率水平或者支付的债券票面利率水平，向企业集团或者集团内下属单位收取的利息。统借方向资金使用单位收取的利息，高于支付给金融机构借款利率水平或者支付的债券票面利率水平的，应全额缴纳增值税。统借统还业务，是指：（1）企业集团或者企业集团中的核心企业向金融机构借款或对外发行债券取得资金后，将所借资金分拨给下属单位(包括独立核算单位和非独立核算单位，下同)，并向下属单位收取用于归还金融机构或债券购买方本息的业务。（2）企业集团向金融机构借款或对外发行债券取得资金后，由集团所属财务公司与企业集团或者集团内下属单位签订统借统还贷款合同并分拨资金，并向企业集团或者集团内下属单位收取本息，再转付企业集团，由企业集团统一归还金融机构或债券购买方的业务。被撤销金融机构以货物、不动产、无形资产、有价证券、票据等财产清偿债务。被撤销金融机构，是指经人民银行、银监会依法决定撤销的金融机构及其分设于各地的分支机构，包括被依法撤销的商业银行、信托投资公司、财务公司、金融租赁公司、城市信用社和农村信用社。除另有规定外，被撤销金融机构所属、附属企业，不享受被撤销金融机构增值税免税政策。保险公司开办的一年期以上人身保险产品取得的保费收入。一年期以上人身保险，是指保险期间为一年期及以上返还本利的人寿保险、养老年金保险，以及保险期间为一年期及以上的健康保险。人寿保险，是指以人的寿命为保险标的的人身保险。养老年金保险，是指以养老保障为目的，以被保险人生存为给付保险金条件，并按约定的时间间隔分期给付生存保险金的人身保险。养老年金保险应当同时符合下列条件：（1）保险合同约定给付被保险人生存保险金的年龄不得小于国家规定的退休年龄。（2）相邻两次给付的时间间隔不得超过一年。健康保险，是指以因健康原因导致损失为给付保险金条件的人身保险。上述免税政策实行备案管理，具体备案管理办法按照《国家税务总局关于一年期以上返还性人身保险产品免征营业税审批事项取消后有关管理问题的公告》(国家税务总局公告2015年第65号)规定执行。下列金融商品转让收入。（1）合格境外投资者(QFII)委托境内公司在我国从事证券买卖业务。（2）香港市场投资者(包括单位和个人)通过沪港通买卖上海证券交易所上市A股。（3）对香港市场投资者(包括单位和个人)通过基金互认买卖内地基金份额。（4）证券投资基金(封闭式证券投资基金，开放式证券投资基金)管理人运用基金买卖股票、债券。（5）个人从事金融商品转让业务。金融同业往来利息收入。（1）金融机构与人民银行所发生的资金往来业务。包括人民银行对一般金融机构贷款，以及人民银行对商业银行的再贴现等。（2）银行联行往来业务。同一银行系统内部不同行、处之间所发生的资金账务往来业务。（3）金融机构间的资金往来业务。是指经人民银行批准，进入全国银行间同业拆借市场的金融机构之间通过全国统一的同业拆借网络进行的短期(一年以下含一年)无担保资金融通行为。（4）金融机构之间开展的转贴现业务。金融机构是指：（1）银行：包括人民银行、商业银行、政策性银行。（2）信用合作社。（3）证券公司。（4）金融租赁公司、证券基金管理公司、财务公司、信托投资公司、证券投资基金。（5）保险公司。（6）其他经人民银行、银监会、证监会、保监会批准成立且经营金融保险业务的机构等。同时符合下列条件的担保机构从事中小企业信用担保或者再担保业务取得的收入(不含信用评级、咨询、培训等收入)3年内免征增值税：（1）已取得监管部门颁发的融资性担保机构经营许可证，依法登记注册为企(事)业法人，实收资本超过2000万元。（2）平均年担保费率不超过银行同期贷款基准利率的50%。平均年担保费率=本期担保费收入/(期初担保余额+本期增加担保金额)×100%。（3）连续合规经营2年以上，资金主要用于担保业务，具备健全的内部管理制度和为中小企业提供担保的能力，经营业绩突出，对受保项目具有完善的事前评估、事中监控、事后追偿与处置机制。（4）为中小企业提供的累计担保贷款额占其两年累计担保业务总额的80%以上，单笔800万元以下的累计担保贷款额占其累计担保业务总额的50%以上。（5）对单个受保企业提供的担保余额不超过担保机构实收资本总额的10%，且平均单笔担保责任金额最多不超过3000万元人民币。（6）担保责任余额不低于其净资产的3倍，且代偿率不超过2%。担保机构免征增值税政策采取备案管理方式。符合条件的担保机构应到所在地县(市)主管税务机关和同级中小企业管理部门履行规定的备案手续，自完成备案手续之日起，享受3年免征增值税政策。3年免税期满后，符合条件的担保机构可按规定程序办理备案手续后继续享受该项政策。具体备案管理办法按照《国家税务总局关于中小企业信用担保机构免征营业税审批事项取消后有关管理问题的公告》(国家税务总局公告2015年第69号)规定执行，其中税务机关的备案管理部门统一调整为县(市)级国家税务局。国家商品储备管理单位及其直属企业承担商品储备任务，从中央或者地方财政取得的利息补贴收入和价差补贴收入。国家商品储备管理单位及其直属企业，是指接受中央、省、市、县四级政府有关部门(或者政府指定管理单位)委托，承担粮(含大豆)、食用油、棉、糖、肉、盐(限于中央储备)等6种商品储备任务，并按有关政策收储、销售上述6种储备商品，取得财政储备经费或者补贴的商品储备企业。利息补贴收入，是指国家商品储备管理单位及其直属企业因承担上述商品储备任务从金融机构贷款，并从中央或者地方财政取得的用于偿还贷款利息的贴息收入。价差补贴收入包括销售价差补贴收入和轮换价差补贴收入。销售价差补贴收入，是指按照中央或者地方政府指令销售上述储备商品时，由于销售收入小于库存成本而从中央或者地方财政获得的全额价差补贴收入。轮换价差补贴收入，是指根据要求定期组织政策性储备商品轮换而从中央或者地方财政取得的商品新陈品质价差补贴收入。纳税人提供技术转让、技术开发和与之相关的技术咨询、技术服务。（1）技术转让、技术开发，是指《销售服务、无形资产、不动产注释》中“转让技术”、“研发服务”范围内的业务活动。技术咨询，是指就特定技术项目提供可行性论证、技术预测、专题技术调查、分析评价报告等业务活动。与技术转让、技术开发相关的技术咨询、技术服务，是指转让方(或者受托方)根据技术转让或者开发合同的规定，为帮助受让方(或者委托方)掌握所转让(或者委托开发)的技术，而提供的技术咨询、技术服务业务，且这部分技术咨询、技术服务的价款与技术转让或者技术开发的价款应当在同一张发票上开具。（2）备案程序。试点纳税人申请免征增值税时，须持技术转让、开发的书面合同，到纳税人所在地省级科技主管部门进行认定，并持有关的书面合同和科技主管部门审核意见证明文件报主管税务机关备查。同时符合下列条件的合同能源管理服务：（1）节能服务公司实施合同能源管理项目相关技术，应当符合国家质量监督检验检疫总局和国家标准化管理委员会发布的《合同能源管理技术通则》(GB/T24915-2010)规定的技术要求。（2）节能服务公司与用能企业签订节能效益分享型合同，其合同格式和内容，符合《中华人民共和国合同法》和《合同能源管理技术通则》(GB/T24915-2010)等规定。2017年12月31日前，科普单位的门票收入，以及县级及以上党政部门和科协开展科普活动的门票收入。科普单位，是指科技馆、自然博物馆，对公众开放的天文馆(站、台)、气象台(站)、地震台(站)，以及高等院校、科研机构对公众开放的科普基地。科普活动，是指利用各种传媒以浅显的、让公众易于理解、接受和参与的方式，向普通大众介绍自然科学和社会科学知识，推广科学技术的应用，倡导科学方法，传播科学思想，弘扬科学精神的活动。政府举办的从事学历教育的高等、中等和初等学校(不含下属单位)，举办进修班、培训班取得的全部归该学校所有的收入。全部归该学校所有，是指举办进修班、培训班取得的全部收入进入该学校统一账户，并纳入预算全额上缴财政专户管理，同时由该学校对有关票据进行统一管理和开具。举办进修班、培训班取得的收入进入该学校下属部门自行开设账户的，不予免征增值税。政府举办的职业学校设立的主要为在校学生提供实习场所、并由学校出资自办、由学校负责经营管理、经营收入归学校所有的企业，从事《销售服务、无形资产或者不动产注释》中“现代服务”(不含融资租赁服务、广告服务和其他现代服务)、“生活服务”(不含文化体育服务、其他生活服务和桑拿、氧吧)业务活动取得的收入。家政服务企业由员工制家政服务员提供家政服务取得的收入。家政服务企业，是指在企业营业执照的规定经营范围中包括家政服务内容的企业。员工制家政服务员，是指同时符合下列3个条件的家政服务员：（1）依法与家政服务企业签订半年及半年以上的劳动合同或者服务协议，且在该企业实际上岗工作。（2）家政服务企业为其按月足额缴纳了企业所在地人民政府根据国家政策规定的基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险等社会保险。对已享受新型农村养老保险和新型农村合作医疗等社会保险或者下岗职工原单位继续为其缴纳社会保险的家政服务员，如果本人书面提出不再缴纳企业所在地人民政府根据国家政策规定的相应的社会保险，并出具其所在乡镇或者原单位开具的已缴纳相关保险的证明，可视同家政服务企业已为其按月足额缴纳了相应的社会保险。（3）家政服务企业通过金融机构向其实际支付不低于企业所在地适用的经省级人民政府批准的最低工资标准的工资。福利彩票、体育彩票的发行收入。军队空余房产租赁收入。为了配合国家住房制度改革，企业、行政事业单位按房改成本价、标准价出售住房取得的收入。将土地使用权转让给农业生产者用于农业生产。涉及家庭财产分割的个人无偿转让不动产、土地使用权。家庭财产分割，包括下列情形：离婚财产分割;无偿赠与配偶、父母、子女、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女、兄弟姐妹;无偿赠与对其承担直接抚养或者赡养义务的抚养人或者赡养人;房屋产权所有人死亡，法定继承人、遗嘱继承人或者受遗赠人依法取得房屋产权。土地所有者出让土地使用权和土地使用者将土地使用权归还给土地所有者。县级以上地方人民政府或自然资源行政主管部门出让、转让或收回自然资源使用权(不含土地使用权)。随军家属就业。（1）为安置随军家属就业而新开办的企业，自领取税务登记证之日起，其提供的应税服务3年内免征增值税。享受税收优惠政策的企业，随军家属必须占企业总人数的60%(含)以上，并有军(含)以上政治和后勤机关出具的证明。（2）从事个体经营的随军家属，自办理税务登记事项之日起，其提供的应税服务3年内免征增值税。随军家属必须有师以上政治机关出具的可以表明其身份的证明。按照上述规定，每一名随军家属可以享受一次免税政策。军队转业干部就业。（1）从事个体经营的军队转业干部，自领取税务登记证之日起，其提供的应税服务3年内免征增值税。（2）为安置自主择业的军队转业干部就业而新开办的企业，凡安置自主择业的军队转业干部占企业总人数60%(含)以上的，自领取税务登记证之日起，其提供的应税服务3年内免征增值税。

（一）一线城市北京：今朝首善之地，明日世界城市。全球格局变化，中国迅速崛起。北京以首都地位对内汇聚全国资源，对外有广泛的国际联系。目前北京城乡差距较大，环渤海城市群尚未形成整体聚焦效用，未来发展空间大。另外，政府立足现实，战略高远。上海：借重中国崛起，建设世界中心。开放的国际市场拓宽了上海获取资源的途径与潜在的发展空间，其全球战略地位日益突出。长三角城市群实力强劲，上海作为长三角中心城市将崛起成为世界级大都市。此外，上海世博会的举办将进一步提升上海的国际影响力，吸引的高端要素。天津：机遇优势集于一身，北方中心指日可待。京津都市圈的形成和京津同城化的趋势紧密了天津与京城的通力合作。加之天津旧有的工业基础雄厚，传统产业优化升级，电子信息等高新技术发展势头强劲，为天津的崛起创造了条件。重庆：老树逢春发新花，迈向国际大都会。国家将重庆定位为西部的重要增长极，使重庆获得有力的政策支持。在沿海工业梯度转移及重工业加速的双重机遇下，重庆将依托雄厚的基础进行产业升级。此外，城乡统筹发展，拉动了强劲的内需。（二）二线城市台中：把握产业转移机遇，营造优质文化新都。地理区域位置居中，台湾本土出现产业空洞化现象，产业转型出现端倪。优美和谐的生态环境和璀璨夺目的多样性文化，为台中高科技和文化产业的发展积累了人力资本。政府对台中进行行政区划的战略性调整，将台中提升为台湾第三大县级市，为台中的经济转型和发展创造了机遇。成都：昔日“中华天府之城”，明日“世界田园之都”。成都提出了建设“世界现代田园城市”的全球定位和长远目标，并继续贯彻落实西部大开发战略。成都的历史文化浓郁，生态环境优越。信息技术发展，赢得了与沿海地区城市相近的发展机会。沈阳：借振兴东北机遇，展“东方鲁尔”雄风。沈阳的基础条件良好，城市环境优美。国有企业改革率先完成，民营企业与国际接轨。国际投资和国内产业转移，为腾飞提供硬件支持。辽宁沿海经济带发展规划，为沈阳的崛起提供了难得的机遇。南京：科教发达奠基础，制度优势促活力。南京基础坚实，现代化交通体系完善。市场化改革空间巨大，城市活力即将激发。地处上海都市区辐射边缘，联动长江中下游城市群整体发展。合肥：承接转移高歌猛进，全面创新破浪前行。合肥拥有良好的产业基础，在沿海向内陆产业转移的框架下，将成为承接转移的战略要地。合肥引领自主创新，产业不断升级。同时，推动体制创新，实现了政府效能革命。武汉：乘国家多重战略之势，展黄鹤青云直上之翼。武汉交通网络快捷发达，区位优势得天独厚。工业基础实力雄厚，城市集群效应显著。引领中部整体崛起，“两型社会”和谐发展。打造科教文化中心，人力资本无限增值。长沙：集约发展助升级，两型都市占先机。长珠潭一体化趋势明显，社会形态转型获得国家支持。区位优势明显，是两个三角洲至西北、西南的必经之路。工业基础雄厚，具有较为成熟的装备制造业。南昌：产业转移促增长，绿色生态谋崛起。随着低碳经济时代的临近，南昌的自然生态环境对低碳产业和高端人才产生了较大吸引力。此外，南昌地理位置卓越，产业梯度转移。政府着眼发展战略，目标定位较高。宁波：港通天下添虎翼，书藏古今奠基石。宁波民营企业在做大做强的基础上，创新投资与创新实践走在全国前列。宁波港是天然的良港，杭州湾大桥进一步凸显了其交通腹地优势。政府力推宁波经济增长方式、经济体制和社会结构的战略转型，在科技和教育方面投资力度加大。苏州：官民齐心促发展，古韵今风新姑苏。苏州人文底蕴深厚，创新意识强烈。外资和民企发展创新、充满活力，内生增长动力强劲。苏州的五个县级市全部进入全国百强县前十名。此外，政府管理不断完善，力求中心与周边均衡发展。（三）三线城市三亚：瞄准国际旅游市场，争创国际旅游城市。三亚滨海风光优美独特，旅游资源得天独厚。随着亚太中国经济起飞，休闲旅游市场扩大。中央“海南国际旅游岛战略规划”的高定位，为三亚经济发展搭建了广阔的平台。东营：而立之年黑金城，高效生态增长极。东营油区产业聚集效应与地方开放引资效应，持续提升了东营的经济实力。《黄河三角洲高效生态经济区发展规划》赋予东营新的发展机遇。此外，资源雄厚，加工制造业成本比较优势突出。唐山：“北方深圳”助飞跃，环渤中心展新颜。唐山市具备工业化和城市化的地理优势，雄厚的工业基础和丰富的焦煤产业，为唐山实现区域工业化、城市化的跨越式发展打下坚实的基础平台。吉林：内部基因借壳发展，工业基地重振雄风。长吉一体化规划为吉林更好地融入东北产业分工和区域协作体系。雄厚的产业基础使其具备较强的生产制造能力和综合配套能力。此外，吉林省自然资源和人力资源丰富，人均受教育程度相对较高，专业技术人才多。柳州：天然盆景市，宜居工业城。柳州人文、自然环境独特，发展现代服务业空间巨大。工业发展基因优良，产业发展集聚凸显。良好的政府机制，保障了多元化的发展。东莞：以转型再促发展，以升级再塑辉煌。东莞受益《珠三角地区改革发展规划纲要》，同时，粤港澳经济一体化进程明显。经济基础雄厚，制鞋、塑胶等30多个行业集群，有助于区域内行业稳定和企业的转型升级。开封：乘天时地利之势，再现古都之繁华。开封地处城市群中心区，产业布局优化，成本洼地优势明显，一体化进程加速。此外，全省工业化提速，开封乘势而起。嘉兴：昔日璀璨富庶地，明朝美丽创新城。嘉兴市区位优势卓越，良好的环境成为高端企业、人才、财富等要素的重要积聚磁力。滨海新区的高速完善建设将推动城市跨越发展，同时，创新推动嘉兴在金融危机中逆势上行，城乡统筹和谐发展。佛山：激发民企创新精神，尽显空间发展优势。佛山区域地理位置优越，经济发展空间广阔。民营企业实力强劲，企业创新能力突出。在政府坚持发展实业理念的指导下，产业转型成功在望。咸阳：千年古城逢新机，敢比夸父试逐日。咸阳区位优势明显，是关中城市群的重要城市，也是多条公路和铁路干线的汇合处。工业体系完善，纺织、电子、煤炭、石油化工机械等产业强强组合。虽然咸阳经济发展起步晚，但地方政府以国际化标准谋发展，打开建设国际化大都市的良好局面。这份由社会科学文献出版社出版的蓝皮书是中国城市竞争力课题组的第八次年度报告，报告主题前瞻、评述客观、内容丰富、数据翔实，报告对各级政府尤其是城市政府部门、国内外企业、有关研究机构、社会公众具有重要的决策参考意义和研究借鉴价值。保险业 人才急缺 目前，我国境内有54家保险，保险中介机构170家，保险兼业代理机构7万多家。巨大的市场仍然为保险行业提供了无限的发展机会，而外资保险公司的介入使中国的保险市场竞争越来越激烈，同时市场对保险的专业化也提出了更高的要求，具有专业背景的理赔、核保人员供不应求，而具有专业资质的保险精算师、保险经纪人、保险公估人更是奇货可居，如保险精算师，我国获得国际认证的仅有43多个，而需求却在5000以上，使之成为高居各职业排行榜的金领人才，对人才的竞争呈现白热化趋势，保险公司之间互挖墙角的事情也不断见诸报端。而作为朝阳行业的保险业，人才的匮乏还将持续很长一段时间。 电信业 发展最快收入最高电信是中国发展最快的行业，据信息产业部统计数字显示，截至2002年底，我国电话普及率达到33.74％，移动电话普及率达到16.19％。2002年，电信行业的薪资水平依然雄居各行业榜首，行业年薪均值达到了52677元，而在管理层，电信、通信业的经理人的薪酬增幅也最大，薪酬增幅在30%以上的占35.7%。随着国家在电信基础设施方面的投入，电信业发展依然后劲无穷。 IT业 人才价格坚挺IT业属于高投入、高产出、高回报的高新技术行业，虽然受网络泡沫的影响，近两年人才价格出现了不同程度的滑落，但行业优势及国家经济大环境的发展必然会使IT业的发展走势强劲，人才价格坚挺。目前IT行业的中高级人才年薪跨度也较大，可以从20万元左右到几百万元不等，新经济中专业人才“钱”景看好。业内专家普遍认为，IT类（计算机、通信、电子等）专业人才需求虽不如从前火爆，但IT业人才价格会依然位居行业榜首。银行业 高校应界生最好之选择随着银行数量和业务的增多，对人才的需求持续看涨，2002年，中国工商银行总行招聘2003届高校毕业生达到135人，而经济效益相当不错的工行北京分行招聘2003年应届毕业生规模则达到400余人。中国加入世界贸易组织后，金融将逐渐对外资开放，金融人才的短缺将更为明显，对投资银行、资产证券化、计算机软件开发与应用、咨询评估、国外商业信贷分析、风险管理的人才产生迫切的新需求。 教育业 缺口116万我国目前仍处于教育欠发达国家行列，未来50年教育的发展任重道远。与庞大的教育市场相比，师资力量却明显单薄。据教育部近日公布的一份研究报告指出，全国高中阶段和高等教育的师资缺口达 120多万人，按照“十五”计划的发展要求，高中阶段教育要达到 60％的毛入学率，按照学生老师比18：1测算，2005年教师队伍的缺口仍将达到116万，而大量的民办、私立学校的出现，使教师更是供不应求。从数量上不敷所求的同时，对现阶段教师的水平也急待提高，大量的高学历人才将成为教育行业最急需的人才。 管理咨询业 目前仅有专业人才1000人在我国，咨询业属于新兴行业，但发展势头不可低估。而在未来的10年中，中国管理咨询行业需求将以每年10倍的速度增加，到2010年我国管理咨询行业的有效需求总额将达到100亿美元。市场的庞大需求使咨询业成为创业板最青睐的六大产业之一，具有很大的发展空间。与强劲的发展势头相比，我国现阶段管理咨询行业的人才却明显不足，目前国内管理咨询人才仅有1000人，远远不能满足庞大的市场的需求，而有国外大企业工作背景的成熟的咨询人员更是凤毛麟角，因此人才的不足和市场的需求之间存在着矛盾。 旅游业 急需旅游产品营销人员2002年，中国旅游业收入超过200亿美元。中国旅游人数达1375万人次，比2001年增长了22%，中国旅游业收入增长了14.6%。由此可见旅游业的发展。随着人们生活水平的提高，和对高质量生活的追求，旅游业发展的步子将会更大。预计未来10年内中国旅游业实际收入年均增长率将达到8.5%，成为世界上发展速度最快的国家之一。据统计，目前全国旅游业从业人员600万人，随着中国旅游业的快速发展，实际需要专业旅游人才800万以上，旅游业人才缺口至少在200万以上。旅游高峰时，各大宾馆酒店爆满，旅行社应接不暇，盈利背后却潜伏巨大的人才危机。建筑业 今年人才需求是去年的5倍 随着各地经济的发展和对基础建设的投入，建筑业的发展有目共睹，与此同时，对建筑业人才需求喊“渴”喊“缺”之声音不绝于耳。最需引进人才的专业有：工民建、给排水、暖通、强电、工业电气自动化、通讯工程、工程监理等。而在上海，对建筑业人才的需求也同样旺盛，通晓国际惯例、具有国际认证资质的专业技术人才和管理人才将更紧俏，海外优秀建筑设计人才和监理人才将地进入申城建筑行业人才市场.

城市规划界三大期刊为以下三部：1、《规划师》《规划师》杂志创刊于1985年，是全国惟一一本以规划师为核心的人文化的国家级专业杂志，是面向国内外公开发行的城市规划领域重要期刊。刊物以理性开放的视野，关注国内外城市规划学科的发展，着眼于规划理论的创新与实践，注重规划师及其作品，探讨规划理论，剖析典型案例，总结实践经验，传递咨询信息，强调理论与实践的结合，学术性与可读性并重。2、《城市规划》《城市规划》杂志创刊于1977年，是由中国城市规划学会主办，住房和城乡建设部主管的科技期刊。《城市规划》杂志是国内发行量最大、最权威的城市规划刊物，先后荣获住房和城乡建设部、国家新闻出版总署的多次嘉奖，是国家中文核心期刊、中国科技核心期刊、中国人文社会科学核心期刊、建设部优秀期刊一等奖、新闻出版总署中国期刊方阵双效期刊、中国科技论文统计源期刊、中国科学引文数据库来源期刊、中国人文社会科学引文数据库来源期刊、中文社会科学引文索引来源期刊、中国学术期刊综合评价数据库统计源期刊、中国期刊全文数据库全文收录期刊，等。3、《城市规划学刊》《城市规划学刊》，原名《城市规划汇刊》，2005年起更名)，创刊于1957年， 1978年复刊后为双月刊。 由教育部主管，同济大学主办，是国家建筑类中文核心期刊，中国科技核心期刊，中国人文社会科学核心期刊，中国科技论文统计源期刊，中文社会科学引文索引来源期刊，美国国际CODEN中心授予国际刊名代码。

教育局共有十四个科室，分别是：　　(一)办公室(市委教工委办公室)　　协助局领导组织协调机关日常工作。负责机关的文秘、档案、保密、接待、安全保卫及后勤管理服务等工作;负责教育系统的政务督察督办、工作调研和信息交流工作;承担人大代表建议及政协提案的办理工作。　　(二)组织处(市委教工委组织部)　　按管理权限负责全市教育系统党的思想建设和组织建设。负责局机关和直属单位领导班子管理和干部队伍建设工作;负责市属学校单位及民办学校党的基层组织建设、党员教育和管理工作;负责教育系统干部教育培训工作;指导和协调教育系统知识分子工作;负责局机关及直属单位全方位目标考核工作;负责党员干部因公因私出国政审工作;负责全市教育系统统战工作。　　(三)宣传法规处(学生思想道德教育工作处)　　负责全市教育系统党和国家教育方针、政策的宣传工作;研究拟定全市教师职业道德教育和师德建设规划;指导全市教育系统精神文明建设和思想政治工作;组织开展全市教育系统双拥共建活动。负责全市教育改革和发展战略规划的拟定、重大课题的调查研究工作,组织起草全市教育工作的地方性法规、规章和规范性文件;承办教育行政复议、行政诉讼应诉等工作;指导教育系统法制建设和依法治校工作。负责制定全市学校德育工作规划,指导、检查全市学生思想道德建设工作;组织指导全市各级各类学校贯彻落实中央、省、市对未成年人思想道德建设工作的意见。　　(四)发展规划处　　制定全市教育事业发展规划、年度计划和招生计划;统筹规划和指导各级各类学校建设管理工作;会同有关部门按规定权限负责幼儿园、中小学、职业学校、市属高校及驻济函授工作站、自学考试助学机构(含民办的各级各类学校)的设置、撤并、更名和调整的审核报批工作;统筹管理全市教育资源配置,参与全市城市建设中教育设施配套规划方案的审批工作;负责全市中小学校布局和结构调整工作;按规定权限负责市区教育基建项目的审核上报,负责教育系统重点工程项目建设的监督管理;负责全市教育统计工作。　　(五)学前教育处　　统筹管理全市托幼(含民办托幼)教育工作。负责全市学前教育的发展规划、布局调整和体制改革工作;负责全市托幼园(所)分类定级工作;牵头制定幼儿园教育教学工作的管理办法,并检查执行情况;指导幼儿园教育教学改革试验及成果的推广。　　(六)基础教育处　　统筹管理全市基础教育工作。组织和指导实施九年制义务教育、普通高中教育,并负责监督检查;负责局属普通中小学(含民办学校)的教育行政管理工作;负责制定中小学招生政策,并协调组织实施;负责全市普通高中毕业会考的组织工作;负责民族教育、特殊教育工作。　　(七)职业与成人教育处　　统筹管理全市中等职业教育和成人教育工作。负责局属职业中专(含民办学校)的教育行政管理及全市中等职业学校(含民办学校)的学籍管理工作;负责职业学校(含民办学校)专业设置和毕业生的就业指导工作;负责全市社区教育和相关教育机构、高校驻济函授站及自学考试助学机构的管理和指导工作。负责成教学会、外语学会、社会力量办学协会、德育研究会的指导工作。　　(八)高等教育与师资培训处　　统筹管理全市高等教育、师范教育工作。负责直属高校(含民办高校)、师范院校的教育行政管理工作;负责市属高校专业设置与调整的指导工作;参与制定高等教育发展规划、结构调整和体制改革工作;牵头制定师资培养、培训的有关措施,管理全市各类学校师资队伍培养和培训、进修工作;组织实施全市教师继续教育和学历进修工作。　　(九)体育卫生与艺术教育处　　综合管理各类学校体育、卫生健康、艺术教育及特色教育工作;参与制定学校体育、卫生健康、艺术教育的有关办法和措施,并检查执行情况;指导学校开展体育、卫生健康、艺术教育和科技教育的教育教学改革;组织协调学生体育竞赛、艺术交流;指导学校国防教育、学生军训和科普基地工作。　　(十)技术装备与学校安全处　　编制全市教育技术装备的工作规划,负责教育系统的信息化建设,开展实验教学工作,指导实验室建设。负责全市教育系统社会治安综合治理和稳定工作;指导、协调教育系统安全教育工作;负责全市依法办学行为的执法检查和大型活动的安全保卫工作。　　(十一)财务审计处　　编报市级各项教育经费(含全市教育费附加)年度预决算建议方案;统筹管理直属单位基建专项经费和事业费;指导教育系统的会计工作;负责国外教育援助、教育贷款的管理工作;按有关规定和管理权限,负责教育系统的国有资产管理;负责制定教育经费的管理规定和经费筹措工作。　　(十二)对外交流与合作处　　负责全市教育系统的国际合作与交流。指导学校对外籍教育专家、教师和境外来济留学进修考察人员的管理工作。承担全市教育系统出国(境)考察团组的审核申报;负责外籍教育专家、学者的聘用管理工作及教育援外工作;指导全市教育系统对外宣传工作。　　(十三)人事处　　研究制定全市教师队伍建设规划,负责机关和所属单位的人事和劳动保险等工作;负责师范院校毕业生来济就业指导工作;负责管理和指导全市教师资格认定工作;指导济南教育人才交流服务中心工作。　　(十四)离退休干部处　　　　负责机关离退休人员的管理服务工作,指导局属单位离退休干部的管理和服务工作,协调市老教育工作者协会的工作。