政府网站群建设

Apple Store是一间由苹果公司经营的连锁零售商店，以销售电脑和消费性电子产品为主。1.条款和条件1.1为App Store开发程序，开发者必须遵守Program License Agreement (PLA)、人机交互指南(HIG)以及开发者和苹果签订的任何其他协议和合同。以下规则和例证旨在帮助开发者的程序能获得App Store的认可，而不是修改或删除任何其他协议中的条款。2.功能2.1 崩溃的程序将会被拒绝。2.2 存在错误的程序将会被拒绝。2.3 跟开发者宣传不符的程序将会被拒绝。2.4 无应用文档或隐藏功能与描述不符的程序将会被拒绝。2.5 使用非公开API的程序将会被拒绝。2.6 在指定容器范围外读写数据的程序将会被拒绝。2.7 以任何方式或形式下载代码的程序将会被拒绝。2.8 安装或运行其他可执行代码的程序将会被拒绝。2.9 Demo版、trial版和test版的程序将会被拒绝。Beta版应用程序可通过TestFlight提交，并且必须遵守相关指南。(此前并未允许Beta版通过TestFlight提交)2.10 iPhone程序必须不经修改就能以iPhone分辨率和2倍iPhone 3GS的分辨率在iPad上运行。2.11 与App Store已有程序重复的应用可能会被拒绝，特别是数量很多的情况下，比如手电筒应用和爱经应用。2.12 没有显著用途、不独特的应用程序或者与网站简单捆绑的应用有可能被拒;不提供任何持久娱乐价值的程序可能会被拒绝。2.13 内容主要是营销材料或广告的程序将会被拒绝。2.14 包含欺骗或虚假功能，却有没有标明的应用程序将会被拒绝。2.15 大于100MB无法通过蜂窝网络下载的应用(App Store会自动禁止)。2.16 多任务程序使用后台服务仅限于几种目的：VoIP、音频播放、地理位置、完成任务以及本地提醒等。2.17 应用程序只允许使用iOS WebKit框架和WebKit Javascript浏览web内容。2.18 鼓励酗酒或使用违禁药物，或引诱青少年饮酒或吸烟的程序将会被拒绝。2.19 提供错误的系统诊断或不精确的设备数据的应用将会被拒绝。2.20 向App Store上传大量相似版本程序的开发者将会从iOS开发者计划中除名。2.21 简单一首歌曲或者一部影片应用要提交到iTunes store，书籍类应用应该提交到iBookstore。2.22 随意根据环境(如定位或者运营商)限制用户使用的应用会被拒。2.23 应用必须遵守iOS数据储存指导方针(iOS Data Storage Guidelines )，否则应用将被拒。2.24 存放在Newsstand的应用必须遵守开发者项目许可协议(Program License Agreement)的表1、表2以及表3，否则应用将会被拒。2.25 类似App store，或者基于购买或者促销的目的而展示其他应用的应用将会被拒绝(限制更加严格，此前经过特殊审核批准(比如健康管理、航空以及其他无障碍需求等)，或者为特殊群体用户提供具有重大意义的附加值的应用是可以通过的)2.26 只有当app是出于特殊审核需要(比如健康管理、航空以及无障碍需求等)或为特殊群体用户提供具有重大意义的附加值时，才可以展示和推荐自身以外的其他应用程序，否则应用程序将会被拒绝。3.元数据(名称、描述、评级、排名等)近来厂商踩雷屡见不鲜，此部分请详细阅读3.1 应用或者元数据中提到其他任何移动平台将会被拒。3.2 带有占位符文本的程序将会被拒绝3.3 应用程序的名称、描述、截图或者预览与应用的内容和功能不相关将会被拒绝。(此前仅对描述有所限制)3.4 为了不混淆用户，iTunes Connect中的应用名称应该和展示在设备上的应用名称一致。3.5 不同尺寸的app icon要一致，否则会造成混淆。3.6 图标、截图以及预览不符合4+年龄评级的程序将会被拒绝。(增加了对预览的限制)3.7 目录与类型不适合于程序内容的程序将会被拒绝。3.8 开发者有责任为其程序指定适合的评级。不相称的评级可能会由苹果公司修改。3.9 开发者有责任为其程序指定恰当的关键字。不恰当的关键词可能会被苹果公司修改/删除。3.10 试图通过伪造评论或者付费评论的方式在AppStore中操纵或者其欺骗用户评论(或者采用其他不正当方式)以提升排名的开发者将会被苹果从iOS开发者计划中除名。3.11 在安装或打开应用之前，推荐用户重启iOS设备的应用将会被拒。3.12 提交审核的应用程序应包含能正常运行的URL，比如支持服务URL和隐私政策URL。3.13 应用程序的截图、预览或者营销文本没有清晰地指出附加内容或项目需要额外单独购买(比如使用IAP)将会被拒绝。3.14 App预览仅能使用从应用程序捕获的视频屏幕、旁白、文本以及design overlays，否则应用程序将会被拒绝。3.15 添加App预览的应用程序，未经许可展示真人个人信息将会被拒绝。3.16 App预览仅能使用在所有选定地区内经过授权许可、用于此目的的音乐。3.17 App预览包含未经授权的通过app播放的内容(比如iTunes playlist和YouTube流媒体)的应用将会被拒绝。4.位置4.1 在收集、传输或使用位置数据之前未通知并获得用户同意的程序将会被拒绝。4.2 将基于位置的API用于车辆、飞机或其他设备的自动控制或自主控制的应用程序将会被拒绝。4.3 使用基于位置的API用于应急服务的应用程序将会被拒绝。(此处进行了描述修改，未着重指出调度和车队管理)4.4 当与提供的功能或服务密切相关，或者为支持经过授权的广告时，应用程序才可以使用位置数据。5.推送通知5.1 不使用苹果推送通知(APN)应用接口提供推送通知的程序将会被拒绝。5.2 未从苹果获得Push Application ID便擅自使用APN服务的程序将会被拒绝。5.3 在首次推送消息或者要求运行推送通知之前未获得用户许可的应用将会被拒绝。5.4 使用推送通知发送敏感个人信息或机密信息的程序将会被拒绝。5.5 使用推送通知发送非请求消息，或用于钓鱼或群发垃圾信息用途的程序将会被拒绝。5.6 应用程序不可使用推送通知发送广告、促销或任何类型的直销信息。5.7 应用程序不能向使用推送通知服务的用户收取费用。5.8 使用推送通知会过多利用APN服务的网络流量或带宽或给设备带来过度负担的程序将会被拒绝。5.9 如果应用程序传送病毒、文件、计算机代码或程序，并且对APN服务的正常运行造成损害或中断，那么该程序将会被拒绝。6.游戏中心6.1 向终端用户或任意第三方显示玩家ID的程序将会被拒绝。6.2 将玩家ID用于任何未经游戏中心条款批准用途的程序将会被拒绝。6.3 试图进行反向搜索、跟踪、关联、挖掘、获得或利用玩家ID、别名或通过游戏中心获得其他信息的开发者将会iOS开发者计划除名。6.4 游戏中心信息(例如排行榜分数)，只能用于游戏中心批准的应用程序中。6.5 利用游戏中心服务发送非请求信息，或用于钓鱼或群发垃圾邮件的程序将会被拒绝。6.6 过多使用游戏中心网络流量或带宽的应用程序将会被拒绝。6.7 如果程序能够传送病毒、文件、计算机代码或程序，并且对游戏中心服务的正常运行造成损害或中断，该程序将会被拒绝。7.广告7.1 人工刷广告浏览量或者广告点击率的应用程序将会被拒绝。7.2 包含空iAd广告的应用程序将会被拒绝。7.3 主要设计目的在于显示广告的应用程序将会被拒绝。8.商标与商品外观8.1 应用程序必须遵守”Guidelines for Using Apple Trademarks and Copyrights”和”Apple Trademark List”中说明的所有条款与条件。8.2 任何误导和暗示苹果公司是该应用程序来源或提供商，或者苹果公司以任何形式表示认可其质量或功能的应用程序将会被拒绝。8.3 与目前已有苹果产品或者广告主题外观相似或混淆的应用程序将会被拒绝。8.4 在应用程序名称中将苹果产品名拼错的应用程序(例如，GPS for iPhone，iTunz)将会被拒绝。8.5 应用程序不得使用受保护的第三方材料(比如商标、版权以及专利)，不能违反第三方使用条款。必须提供使用这些材料的授权许可。8.6 若无明确授权许可，从第三方来源处(比如YouTube、SoundCloud以及Vimeo等)下载音乐或者视频内容的应用程序将会被拒绝。9.媒体内容9.1 不使用媒体播放器框架(MediaPlayer Framework)获取音乐库中媒体内容的应用程序将会被拒绝。9.2 用户界面模仿任何iPod或者iTunes界面的应用程序将会被拒绝。9.3 通过蜂窝网络传输的音频流内容每5分钟不得超过5MB。9.4 通过蜂窝网络传输超过10分钟的视频流内容必须使用HTTP Live Streaming协议，并且要包含一个基线为192kbps或者更低的HTTP实时流。10.用户界面10.1 应用程序必须遵守苹果的《iOS Human Interface Guidelines》中所有的条款和条件。10.2 外观与iPhone自带应用(比如App Store、iTunes Store和iBookstore)相似的应用程序将会被拒绝。10.3 未能按苹果《iOS Human Interface Guidelines》描述正确使用系统提供的项目(比如按钮、图标)的应用将会被拒绝。10.4 创建桌面/主屏幕环境或者模拟multi-App插件体验的应用程序将会被拒绝。10.5 修改音量大小和铃声/静音等标准开关功能的应用程序将会被拒绝。10.6 苹果和我们的客户高度推崇简单、精致、富有创造性以及经过精心设计的界面。虽然需要付出，但却非常值得。苹果设立了很高的门槛。如果你的用户界面太过复杂或者水准不高，可能会被拒绝。11.购买与货币流通11.1 使用App Store以外的渠道解锁或开启附加属性和功能的应用程序将会被拒绝。11.2 使用应用内支付系统(IAP)以外的系统购买内容、功能或服务的应用软件将会被拒绝。11.3 使用IAP购买实物商品或者用于该软件之外的商品和服务的应用软件将会被拒绝。11.4 使用IAP购买积分(信用点)或者其他货币必须在本应用中消费。11.5 使用IAP购买已过期积分或其他货币的应用软件将会被拒绝。11.6 使用IAP订阅的内容至少要持续7天，而且允许在用户的其他iOS设备间共享。11.7 使用IAP购买项目的应用程序必须指派正确的购买类型。11.8 使用IAP购买iOS内置功能(如照相机，陀螺仪)的应用程序将会被拒绝。11.9 含有超过限定时间的内容或服务的应用程序将会被拒绝，除经特定批准的内容(比如电影、电视节目音乐以及书籍)。11.10 保险类应用程序必须免费，要遵守发布地区的法律，并且不能使用IAP。11.11 一般而言，你的应用程序越贵，我们的评审会越深入。(对不起，我们国产大部分是免费网游)11.12 提供订阅功能的应用必须使用IAP，苹果将会按照Developer Program License Agreement中的约定与开发者按30/70比例分成。11.13 在应用内使用跳转至外部购买或订阅链接的应用将会被拒，比如”buy”按钮跳转至一个购买电子书的web页面。11.14 只要应用内没有跳转至外部购买、订阅的按钮或链接，苹果允许这些应用读取或展示经批准的、在应用外购买或订阅内容(特别是杂志、报纸、书籍、音频、音乐、视频以及云存储内容)。苹果只能通过应用程序内的购买获得一部分收益。11.15 应用程序可以只使用自动更新订阅期刊(报纸、杂志)、商业应用程序(企业类、效率类、专业创意类以及云存储类)和媒体类应用程序(视频、音频、声音)，否则应用程序将被拒绝。11.16 当与特定的经过审核的实体产品(比如玩具)结合使用时，应用程序可以使用获得批准的附加特性和功能，只要附加功能完全依赖于该硬件产品(比如一款用于控制望远镜的应用程序)或者也可以在不使用实物产品的情况下使用应用程序，比如成就奖励或者使用IAP。11.17 如果应用功能遵照各州和联邦法律，那么应用可以用来促进被认可的虚拟货币的流通。12.抓取和聚合12.1 从苹果网站(例如apple.com、iTunes Store、App Store、iTunes Connect以及Apple Developer Programs等)抓取任何信息或者使用苹果网站内容和服务进行排名的应用程序将会被拒绝。12.2 应用软件可以使用获得批准的苹果RSS feeds，例如iTunes Store RSS feeds。12.3 只是简单的网页剪切、内容整合或者收集链接的应用程序可能会被拒绝。13.损害设备13.1 怂恿用户以可能造成损害的方式使用苹果设备的应用软件将会被拒绝。13.2 快速耗光设备电量或产生过多热量的应用软件将会被拒绝。13.3 能导致用户人身伤害的app将会被拒绝。14.人身攻击14.1 涉及诽谤、人身攻击性质以及内容狭隘卑鄙的应用软件或者打击特定个人或组织的应用软件将会被拒绝。14.2 职业政治讽刺家和幽默作家不受这一条款约束。(开门，查水表)14.3 展示用户创作内容(UGC)的应用程序必须提供一个过滤不良资讯的方法，一个用户可以标记侵犯性内容的机制，以及可以阻止辱骂用户的能力。15.暴力(此前传禁枪的消息并未在条款中明确指出)15.1 应用程序中出现人或动物被杀、致残以及枪击、刺伤、拷打等受伤情形的真实画面将会被拒绝。15.2 出现描绘暴力或虐待儿童等内容的应用程序将会被拒绝。15.3 游戏中出现的”敌人”不可指向一个特定种族、文化、一个真实存在的政府、企业或者其他任何现实中的实体。15.4 对武器进行真实描述以怂恿非法使用或滥用这些武器的应用程序将会被拒绝。15.5 包含俄罗斯轮盘赌博内容的游戏将会被拒。16.令人反感的内容16.1 应用程序中出现过于令人反感或者低俗的内容将会被拒绝。16.2 在设计上激怒用户或令人感到厌恶的应用程序将会被拒绝。17.隐私17.1 在未经用户事先许可，或未告知用户如何使用信息以及在何处使用信息的情况下，应用程序不能传输用户数据。17.2 要求用户共享电子邮箱地址和出生日期等私人信息才可使用其功能的应用程序将会被拒绝。17.3 仅出于遵守适用的儿童隐私法规的目的，应用程序可以要求用户的出生日期(或者使用其他年龄评级机制)，但是必须包括一些有用的功能或者娱乐价值，不管用户年龄大小。17.4 收集、传输以及分享未成年用户个人信息(比如名字、地址、邮件、位置、照片、视频、绘画、聊天信息以及其他个人数据，或者与以上所述相关的永久性标示符)的应用程序必须遵守应用儿童隐私法规，并且必须包含隐私条款。17.5 包含账号注册或者访问用户现有账号的应用程序必须包含隐私策略，否则将会被拒绝。18.色情18.1 含有色情素材，也就是《韦氏词典》中定义的”旨在激发情欲，对性器官或性行为的明确描述或展示，而无关美学或情绪感受”的程序将会被拒绝。18.2 包含用户频繁提供的色情内容的应用程序(比如以前的“Chat Roulette”程序)将会被拒绝。19.宗教，文化与种族19.1 涉及宗教、文化或种族群体的引用或评论包含诽谤性、攻击性或狭隘内容，或会使特定群体遭受伤害或暴力的应用程序将会被拒绝。19.2 程序可以包含或引用宗教经文，程序所提供的引用或翻译必须准确且不会引起误导。评论应该有教育意义，可以令人开阔眼界，而不应有煽动性。20. 竞赛、赌博、彩票以及抽奖20.1 彩票抽奖和竞赛必须由应用程序的开发者或者app所属公司发起。20.2 应用程序必须展示彩票抽奖和竞赛的正式规则，并声明苹果不是发起者，也没有以任何方式参与活动。20.3 开发者运营一款具有抽奖性质的应用必须经过法律允许，并且抽奖应用必须具备以下特征：报酬、运气以及奖品。20.4 允许用户在应用中直接购买彩票或彩券的应用将会被拒。20.5 提供真钱游戏(比如体育博彩、扑克牌、赌场游戏、赛马以及彩票)的应用程序必须有应用程序适用地区当地必要的许可和允许，必须限制在这些区域，必须可以从App Store免费下载。20.6 使用IAP购买信誉或者货币，且结合真钱游戏的应用将会被拒绝。21.慈善与援助21.1 包含可以向已认证的慈善组织捐赠功能的应用程序必须是免费的。21.2 捐赠款项的募集必须通过Safari浏览器访问web页面或是手机短消息完成。22.法律要件22.1 应用程序必须遵守所有发布地区当地法律，开发者有义务了解并遵守所有当地法律。22.2 包含虚假，欺诈或误导性陈述的程序将会被拒绝。22.3 任何用于招徕、促进或鼓励犯罪或明显鲁莽行为的应用程序将会被拒绝。22.4 支持非法文件共享的程序将会被拒绝。22.5 被设计用以非法赌博工具的应用程序(包括点算牌)将会被拒绝。22.6 具有匿名或恶作剧拨打电话或发送类似短信/彩信功能的程序将会被拒绝。22.7 任何开发暗中收集用户密码或用户私人数据程序的开发者将会从iOS开发者计划中除名。22.8 包含非执法机构发布的DUI检查点信息，或者怂恿/协助酒后驾车的应用将会被拒绝。22.9 计算药剂用量的应用程序必须由药品制造商或者认可机构发布，比如医院、保险公司以及高校。22.10 在未授权的情况下使用iTunes音乐预览的应用程序将会被拒绝。23. Passbook23.1 Passbook Passes可被用来支付或者接收支付，传递商业信息或者提供验证(比如电影票、飞机票、优惠券以及其他)，但把Passbook Passes用于其他用途的应用程序可能会遭到拒绝，并且会被撤销Passbook证书。23.2 Passes必须包含有效的pass发行人有效的联系资料，否则app将会被拒绝，并且Passbook证书也会被取消。23.3 Passes必须经过实体签名，并基于其名字、商标或者品牌进行分发，否则应用程序将会被拒绝，而Passbook证书也可能会被撤销。24.儿童类别24.1 儿童类别中的应用程序必须包含隐私政策，必须遵守适用的儿童隐私法规。24.2 儿童类别中的应用程序不允许包括行为广告(比如app内部基于用户行动的服务广告)，任何在应用程序中展示的上下文广告必须适合儿童。24.3 儿童类别中的应用程序必须得到家长许可或使用parental gate才能链接至应用程序外部或进行交易。24.4 儿童类别中的应用程序必须标明”5岁以下，6-8岁或者9-11岁”。25.扩展25.1 包含扩展的应用程序必须遵照App Extension Programming Guide要求。25.2 包含扩展的应用程序必须提供某些功能(辅助屏幕，附加设置)，否则将会被拒绝。25.3 如果扩展的视图中包含营销推广、广告或者IAP内容，那么包含该扩展的应用将会被拒绝。25.4 键盘扩展必须提供一个切换至下个键盘的方法。25.5 键盘扩展必须具有离线访问功能，否则将会被拒绝。25.6 键盘扩展必须提供和App Extension Programming Guide描述一致的数字和十进键盘类型，否则将会被拒绝。25.7 提供键盘扩展的应用必须拥有基本的功能分类和隐私政策，否则将会被拒绝。25.8 提供键盘扩展的应用程序只允许收集用户活动以增强键盘扩展在iOS设备上的功能，否则将会被拒绝。26.HomeKit26.1 使用HomeKit框架的应用程序必须有提供家庭自动化服务的主要目的。26.2 使用HomeKit框架的应用程序必须在营销文本中说明用途，同时必须提供隐私政策，否则将会被拒绝。26.3 应用程序不允许将从HomeKit API收集的数据用于广告宣传或者其他基于使用的数据挖掘。26.4 出于其他目的使用从HomeKit API收集的数据，而不是用于提高用户体验或者家庭自动化功能中硬件/软件性能，这类应用将会被拒绝。27.HealthKit27.1 使用HealthKit或者ResearchKit框架(出于健康目的用于进行人体生物学研究的框架)的应用程序，必须遵守其所有适用区域的法律，以及iOS Developer Program License Agreement中的3.3.28和3.39条款。(增加了对于ResearchKit框架的支持)27.2 将虚假或者错误的数据写入HealthKit的应用程序将会被拒绝。27.3 使用HealthKit框架的应用程序在iCloud中储存用户健康信息将会被拒绝。27.4 应用程序不允许将通过HealthKit API收集的用户数据用作广告宣传或者基于使用的数据挖掘目的，除了改善健康、医疗、健康管理以及医学研究目的。27.5 未经用户许可与第三方分享通过HealthKit API获得的用户数据的应用程序将会被拒绝。27.6 使用HealthKit框架的应用程序必须在营销文本中说明集成了Health app，同时必须在app用户界面清楚阐释HealthKit的功能。27.7 使用HealthKit框架的应用程序必须提供隐私政策，否则将会被拒绝。27.8 提供诊断、治疗建议，或者控制诊断疾病的硬件，或者治疗疾病的应用程序，若没有根据要求提供书面的监管审批，将会被拒绝。27.9 收集人体生物学研究相关数据的应用程序必须要获得参与者的许可，对于未成年人，应用程序要得到其父母或者监护人的许可。许可内容必须包括：(a)研究的性质、目的以及持续性;(b)参与流程、风险以及受益(福利);(c)信息的机密性和数据处理(包括与任何与第三方的共享);(d)参与者问题切入点;(e)取消方法(新增)28.TestFlight28.1 应用程序仅能使用TestFlight对以公开发布为目的的应用进行beta版测试，且必须遵守完整的App Review Guidelines。28.2 当版本中包含的内容或功能有重大变化时，使用TestFlight的应用程序必须提交审核。28.3 使用TestFlight的应用程序不允许分发给测试者，以作为任何形式的补偿。29. Apple Pay29.1 使用Apple Pay的应用程序必须在出售任何商品或者服务之前为用户提供所有材料的购买信息，否则将会被拒绝。使用Apple Pay进行定期付款的应用程序必须提供最低限度续费期限，付费将持续直至被取消，每个阶段所付款额，费用付款归属，以及如何取消等。(增加了对于定期付款的规定)29.2 使用Apple Pay的应用程序必须正确使用Apple Pay Human Interface Guidelines中的Apple Pay标识和用户界面元素，否则将会被拒绝。29.3 使用Apple Pay作为购买机制的应用程序所提供的商品或服务不能触犯任何交付地范围内的法律，也不能用作任何非法目的。29.4 使用Apple Pay的应用程序必须提供隐私政策，否则将会被拒绝。29.5 只有为了促进或提高商品和服务的交付，或者依照法律要件，使用Apple Pay的应用程序才能与第三方分享通过Apple Pay获得的数据。

并不是把很多个网站集中在一起就可以称得上是站群了，一定是要：统一，分级管理，信息共享，单点登录才可以。站群实现了技术标准统一，能够互联互通，实行集群化管理，相对一致的网站运行和服务规范。发展阶段站群最早是政府在应用中提出来的，经过了很多年的发展，整体上来看，站群系统构建技术发展可划分为两个阶段：第一阶段是第一代网群系统也叫：“传统站群系统”。主要由网站内容管理系统CMS扩展而来，采用发布多个栏目的形式达到多个站点的形式，从构架上，都是一个CMS系统，一个后台，一个数据库，一个结构。这样在站群的早期的需求中，可以满足政府主站和子站的快速建设，批量建设，模板建设等，模式都是一样的，数据库结构也是一样的。第二阶段是第二代站群系统也叫：“网站集群系统”。虽然“传统站群系统”可以快速建设多个相似的站点和模板，但真正的站群的站点数量太多，就会出现问题，毕竟是一个数据库中。随着互联网技术的快速发展，站群的需求也不断的增长。尤其是Web2.0概念的提出，网站的互动性和子站点独立扩展性也越来越是当前站群系统的功能之一，所以，第二代站群系统应运而生，他的出现解决了：1.站群系统站点数量很大，需要多台服务器分布式部署；2.子站点独立，子站从文件存储到数据库结构都是完全独立的。3.站点间的单点登录和信息共享等。那么第二代站群系统的优势是什么呢？举个简单的例子就会清晰明了。比如，现在大型集团都有下设无数子公司，业务一般都不一样，当然子站的数据库结构和表现形式，就会不同，如果站群系统中的某一个站点想要做独立的扩展和二次开发，那么“传统站群系统”只能是增加现有数据库的字段，从而别的子站也跟着“被扩展”了，而“第二代站群系统”由于子站是完全独立的，对这个问题就会迎刃而解。 站群技术应用领域范围很广，例如政府门户网站群、大型企事业网站群、行业网站群等。在电子政务的应用中，网站群系统可以为政府门户及部门网站共享共用，实现站内单点登陆、统一网站管理、统一的界面设计与风格和一站式受理服务等。发展趋势国内站群系统的情况参差不齐，现在一般从事CMS系统开发的，都会想法扩展成为：“一代站群系统”也相当容易。

QQ被盗后怎么办？如果确定帐号已经被盗，您可能恨极了盗号分子，但是冷静下来，您应该做点什么尝试要回属于自己的Q，并有必要请专家（至少会“重装系统”、“装杀毒软件”和“清理间谍软件”）帮忙加强上网计算机的安全防御能力。正所谓亡羊补牢，为时不晚哦。 QQ安全团队总结了下面五个步骤供您参考，应该可以帮助您化险为夷。 第1步：找回密码 QQ帐号服务中心提供了使用密码保护资料重设密码和申诉重设密码两种途径找回密码。您可以访问帐号服务中心网站（https://account.qq.com/），点击“自助取回QQ密码”按照页面提示进行操作。 A 使用密保资料重设密码 如果已经设置了“安全手机”，则您可以通过安全手机发送短信重新设置密码； 您也可以通过回答预先设置的机密问题，并使用安全电子邮箱重新设置密码。 B 申诉重设密码 如果没有设置密码保护或者忘了机密问题等关键资料，您就需要通过申诉解决问题了。 申诉时需要填写尽量完整和准确的历史资料，因为这些资料能够直接影响申诉通过的成功率。有必要提示您，您应该提供尽可能早期的曾用过的QQ密码，比如申请QQ帐号后用过的初始密码。 第2步：丢号“声明” 在找回密码前，您还需要及时通知QQ上的重要好友，防止盗号者冒用号码主人的身份进行诈骗活动。 第3步：加强安全防御，防止再度丢失 您应该对丢失QQ的计算机进行全面的安全检查，包括以下方面： ● 操作系统漏洞检查（对于存在操作系统漏洞的计算机，可能反复被盗号木马等恶意程序攻击。推荐使用QQ医生） ● 盗号木马检查（推荐使用QQ医生） ● 病毒检查（使用专业杀毒软件，并升级至最新的病毒特征库进行全盘扫描） ● 间谍软件检查（使用专业反间谍软件对电脑进行全面清理） 第4步：修改安全的密码 注意，找回QQ密码后，您一定会很开心，但是千万不要急于在不安全的计算机上登录（参考第3步），如果盲目登录，QQ仍可能再度被盗。 在确认安全的计算机上，为QQ设置一个安全的密码（点这里了解如何设置安全的密码）。 第5步：检查资料完整性登录QQ，看看QQ里面的QQ好友、QQ群是否依然健在，某些盗号者很“残忍”地将号码主人的好友删除，将群解散…值得庆幸的是，腾讯公司现在已经为用户提供了QQ好友恢复系统（http://huifu.qq.com/ ），如果您发现好友资料不完整，可以通过好友恢复系统快速的找回。让您再无后顾之忧！ 经过上面五个步骤的操作，您已经可以暂时放下心来，QQ应该已处于安全状态。在使用过程中仍需要加强安全防护，并谨记密保资料。下面您可以详细了解怎样才能防止QQ被盗。 参考资料： http://im.qq.com/cgi-bin/safe/handbook?type=4&article=5

网络舆论是公众（指网民）以网络为平台，通过网络语言或其他方式对某些公共事务发表意见的特殊舆论形式。舆论的本质是公众对某一事务一致意见的表达。网络舆论也具有舆论的本质属性。因此，网络舆论是公众（指网民）以网络为平台，通过网络语言或其他方式对某些公共事务发表意见的特殊舆论形式。特点同时，网络还是一个新生事物，它具有许多传统媒体所没有的新特征。而基于网络之上的网络舆论，作为一种崭新的、特殊的舆论形态，也具有区别于传统舆论（基于报刊、电视、广播以及其他传统媒体形成的舆论）的新特点：1、时间和空间上更具广泛性。这是由网络媒体本身的特质决定的。因为网络舆论总要建立在一定的网络信息基础上。网络信息传播的广泛性直接导致了舆论的广泛性。网络信息传播的广泛性主要体现在：空间上，网络传播不受国别疆域的限制。只要在网上发布一条信息，即使收件方远隔重洋也能轻松获取。作为网络舆论主体的数亿网民散布于世界各国、各个地区，构成一张四通八达的信息网；时间上，网络舆论所受的束缚也越来越小，这是网络传播追求时效性和全时化的结果。而且随着网络技术的更新换代，网络传播时间和空间上的广泛性呈逐倍增长的趋势。在这基础上形成的网络的主体、对象以及影响范围也在不断扩大。2、形成和反应的快速性。网络本身传播的迅速性是网络舆论形成和反应快速性的根本原因。1999年5月8日中国驻南大使馆遭北约导弹袭击，在对这起突发事件的报道中，网络充分展现了其在传播速度上的优势。导弹袭击发生在凌晨5点45分，新浪网于6点24分率先发布了这一惊人的消息，人民网也于9点25分发布了报道，并在11点55分发布了驻南记者吕岩松的现场报道。人民网的“强国论坛”便是在第二天建立的，短短一个月论坛上帖量达9万条。在这期间，该论坛的言论成为网民关注的一大热点，对促进舆论的形成产生了重要的作用。由此可见，形成和反应的快速性是网络舆论的又一重要特点。3、传播的自由性。网络被认为是最为自由的媒体之一，因为它赋予了用户极大的主动权。用尼葛洛庞帝的话说：“在网络上，每个人都可以是一个没有执照的电视台。”网络的交互性为网民提供了空前的自由空间。这种交互性已经超越了观看、浏览、使用等层次达到了控制的层次。用户可以自由地选择发布信息，可以量身预订自己需要的信息，信息传播的自由度获得极大提高。4、内容的多元性。网络信息传播的交互性和自由性必然导致网络舆论内容的多元性。各种言论齐聚一堂，有金玉良言，也有信口雌黄；有妙言要道，也有胡诌乱道；有款语温言，也有恶语中伤。总之，各色言论尽皆囊括，其中更不乏针锋相对之观点。再以“强国论坛”为例，在2001年4月中美撞机事件的讨论中，平均每天登录论坛的ID总数为1.4万个/次，每天上帖量在0.7万张左右。在这些参与讨论的帖子中，有“强烈谴责美国、主张对美国实行强硬政策”的言论；有“一切以事实为依据、能够比较务实地看待撞机事件”的言论；还有“释放机组人员、归还美机，采取温和的态度处理事件”的言论等。网络内容的复杂性、多元性由此可见一斑。网络舆论的上述特点使一些学者欣喜若狂，他们认为在网络世界可以形成“真正的观点的自由市场”，可以造就一个普遍民主的社会。这些不现实的设想被称为“电子乌托邦”。这种思想的错误就在于只看到网络技术给人们带来言论的自由，却忽视了网络舆论接受控制的必然性。首先，依据马克思主义唯物辩证法，自由从来都是相对的，即使在网络世界里，也不存在着绝对的自由。网络舆论的自由只有在适当的框架范围内才能称为自由，超出了这一范围的“自由”，将给个人、集体甚至国家带来伤害，责任人也要付出沉重代价。因此，网络舆论的控制是保障网民实现真正言论自由的需要。其次，从新闻理论上看，网络作为继报刊、广播、电视之后的“第四媒体”，同样肩负着向导舆论的重任。由于网络新闻传播的开放性的特点，加之传统的把关人作用的弱化，网上的新闻信息难免优劣并存、泥沙俱下，要实现网络舆论沿着正确的方向发展，就要对之进行适当有效的控制，排除那些不当言论。再者，从社会的全局来看，网络舆论多元化特点容易造成社会舆论过于分散，导致国家凝聚力下降，这是不利于社会的进步和发展的。因此，对网络舆论进行控制是完全有必要的。但网络传播所具有的新特点给网络舆论控制制造了难题。在传统媒体中，由于信息发布的把关权牢牢掌握在新闻工作者手中，他们决定着言论的主题内容和尺度，防止“杂音”的出现。网络舆论则不同，传播的即时互动性使用户发表自己的言论变得轻而易举。美国传播学者认为，用户在网络时代的起初就把新技术看成是控制传播的一个机会，而非单方面接受灌输。用户要求公司给他们互动权、控制权和软件，允许他们在没有编辑、没有检查、没有媒介中间者的情况下互相交流。而在网络大战中幸存下来的那些公司就是因为给予了用户想要的互动权和控制权。网站这种以牺牲传统新闻媒体的部分权力为代价获取自身发展的做法给网络舆论控制带来了很大的挑战。在网络舆论的控制方法上，笔者认为不外乎两种：即技术层面的“硬控制”和非技术层面的“软控制”。哈贝马斯说过：“科学技术的合理性本身也就是控制的合理性，即统治的合理性。”网络技术在为网民提供快捷和便利的同时，也为控制提供了新的途径。正如有学者所说的：“硬性的控制会以同样的科技手段实现，技术上获得自由和从技术上予以控制，从来是身影关系。”技术层面的控制需要科研人员努力创新，寻求更好有效的控制软件，建立起“防火墙”，将恶意攻击他人、社会或国家以及其他违反法律或公序良俗的不良言论屏蔽在网络之外。但单纯依靠技术的机械识别还远远不足以向导网络舆论，我们的应注重于非技术层面的控制。因此下文主要就这一层面进行一些重点的探讨。控制研究是传播学研究中考察和分析各种制度和制度因素在传播活动中作用的重要领域。网络舆论控制的研究实际上包括两方面的内容：一是考察网络的外部环境对网络舆论的控制和影响；二是考察网络的内部环境对网络言论传播活动的制约。前者包括国家、政府以及社会团体所进行的宏观控制；由于网络舆论互动传播的特殊性，后者除了网络经营者的控制外，还包括网民的自律和对言论的社会监督。在进一步细致研究如何发挥网络内外环境对舆论控制作用之前，有必要解释一下“控制”的含义。我们所说网络舆论控制并不是操纵网络言论。这里的“控制”是针对那些攻击诽谤他人、集体、社会或国家的不良言论而言的；在排除、抵制这些不良言论的同时，网络舆论控制还必须履行媒体的职责，把分散的舆论整合引导成正确统一的舆论，为社会发展服务。因此，政府、网络经营者或网民群体都应在这一方面齐心协力，共同营造良好的网络舆论氛围。首先，从政府来看，必须重视互联网这块舆论重地。江泽民同志在十六大报告中指出，互联网站要成为传播先进文化的重要阵地。政府必须采取措施既鼓励和促进网络传播的进步，又要规范和引导网络舆论的发展。通过执行现有的法律规范以及出台更为完善的网络法，使网站和网上舆论的监管做到“有法可依”。对于那些发布了不良言论、造谣生事（如泄露国家机密、挑起民族不和、煽动社会动乱、散布色情淫秽、侵犯他人隐私权、名誉权、肖像权等）的网站或个人，必须加以严惩。同时政府还要积极扶持国内主流舆论网站的建设，贯彻“突出重点、办出特色、减少重复、互联互通、加强互补、形成合力”的原则，以建立一批具有较大规模和影响力的网站，使之在网络舆论中充当“领头羊”的角色，起到中流砥柱的作用。其次，网站在网络舆论控制中必须发挥重要作用。网络传播是一种“以全球海量信息为背景、以海量参与者为对象”（诗兰2000）的传播方式。政府根本无法从具体上对这些信息实行全面监控，因此只能借助于各个网站的协助监管。尽管网络传播的交互性弱化了网站的“把关人”作用，但网站经营者们还是拥有大量的监管权利。就目前的情况来看，个人在网络中发表言论普遍方式主要有建立个人网页、在电子论坛上发表帖子、在聊天室放言等。网站可以制定详细的规则加以规范。如美国在线、雅虎、《纽约时报》、《洛杉矶时报》等网站的张贴规则都包含有“不得伤害他人”“保护个人隐私”“不得鼓吹违法活动”等内容，并郑重声明有“删除信息和取消违规张贴信息”的权力。2000年7月，美国的《洛杉矶时报》网站就曾因电子论坛存在严重违规现象而将之暂时关闭。网站要引导网络舆论，还必须具有“主动出击”的积极态度。网站可以充分发挥信息资源优势，走“言论立网”之路。人民网的“人民时评”和东方网的“今日眉批”可以称为这一方面的范例。这些政论专栏通过针对当日所发生的新闻发表个人署名的短评，深受网民欢迎。“许多网民在得悉重大政治事件后，都想看一下这些政论专栏会说些什么。”这样，网站就自然起到了引领舆论风标的作用。第三，发挥网民群体在舆论控制中的作用。网络改变了传统媒体单向性的传播规律，实现了真正意义上的互动传播。它赋予了受众（网民）前所未有的权力：不仅可以自由选取自己感兴趣的信息，而且可以在网上自由地发布信息；信息的重要与否，不再完全由传播者决定，而是可以由受众自己决定。这些掌握了主动权的网民往往能在网上形成大小不等的虚拟社群。一般来说，虚拟社群总是发挥着“媒介论坛”的作用，具备公共领域的某些特点。无数虚拟社群的言论便构成了网络舆论的整体。因此，网民在网络舆论形成过程中的作用不可忽视。同时，传播学中，“意见领袖”的理论同样适用于网络世界。个人主页的版主、电子论坛和聊天室的常客都在充当“意见领袖”的角色。这些意见领袖作为“媒介信息和影响的中介和过滤环节”，“经常为他人提供信息、观点和建议，并对他人施加个人影响”，对网络传播舆论的最后形成起到主导作用。争取这部分网民对实现网络舆论控制具有重要意义。网民还是进行网络监督的主力军。大多数网站都有这样类似的声明：“如果个人主页里发现不良内容、链接，请及时报告本公司，本公司会进一步处理。”只有调动网民舆论监督的积极性，使散布于各地的网民都成为不良言论的监督者，才能真正实现网络舆论的健康和纯洁。当然网络舆论控制研究的视线不能仅仅局限于网上，还可以充分发挥线下资源的优势。如传统新闻媒介就可以给予网络舆论引导必要的辅助和补充：对于网上正确的舆论，要深化报道，对其逐步放大加强；对于网上不正确的舆论形态要果断严厉地在网下进行批评或疏导，提出另外一些问题来分散公众的注意力，从而逐步降低该舆论的强度，使其逐步弱化。

网页链接北京市公安局是主管北京市公安工作的市政府组成部门，在市委、市政府和公安部的领导北京市公安局下，承担如下工作职责：一、 执行公安工作的方针政策，起草有关地方性法规草案，组织实施北京全市公安保卫工作；二、 掌握北京全市影响政策稳定、危害国内安全和社会治安的情况，制定有关对策并负责组织实施；三、 预防、制止和侦查违法犯罪活动，处置治安事故和骚乱，依法管理集会、游行、示威活动，管理特种行业和危险物品；四、 维护交通安全和交通秩序，处理交通事故；五、 组织实施消防工作，实行消防监督；六、 承担党和国家领导人以及重要外宾的安全警卫工作；七、 依法管理户政、国籍、入境出境事务和外国人在北京市居留、旅行的有关事务；八、 对判处管制、拘役、剥夺政治权利的罪犯和监外执行的罪犯执行刑罚，对宣告缓刑、假释的罪犯实行监督、考察，依法管理看守所、治安拘留所、强制戒毒所、收容教育所等场所；九、 负责公共信息网络的安全监察工作；十、 指导和监督国家机关、社会团体、企事业组织和重点建设工程的治安保卫工作，指导治安保卫委员会等群众性组织的治安防范工作；十一、 依法负责收容教养和劳动教养的有关工作；十二、 实施公安科学技术工作，负责公安信息技术、刑事技术、行动技术建设；十三、 负责市局直管部门的公安装备、被装和经费等警务保障工作，指导公安分县局的装备、财务等警务保障工作；十四、 制定、实施北京全市公安队伍管理的规章制度，组织实施对全局民警的教育、培训以及公安宣传，按权限管理干部和警衔，开展警务督察工作，查处北京市公安队伍的违法违纪案件；十五、 领导北京市公安消防、警卫部队，对武警部队执行公安任务及相关业务建设实施领导和指挥；十六、 承办市委、市政府和公安部交办的其他事项参考资料北京市公安局.北京市公安局[引用时间2018-1-23]

一律不得在重点地区、敏感部位拦截守候信访人员；一律到上访人员分流中心劝返接回上访人员。公安机关信访工作规定第一章　总则第一条　为了规范公安机关信访工作，维护公安机关信访秩序，保护信访人的合法权益，保持公安机关同人民群众的密切联系，根据《信访条例》，制定本规定。第二条 各级公安机关应当畅通信访渠道，倾听人民群众的意见、建议和投诉请求，接受人民群众的监督，认真做好信访工作，努力为人民群众服务。第三条 公安机关信访工作应当坚持属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则。第四条 各级公安机关应当科学、民主决策，依法履行职责，严格、公正、文明执法，努力从源头上预防和减少信访事项的发生。各级公安机关应当建立信访问题排查调处制度，及时将可能形成信访事项的问题解决在萌芽状态和初始阶段。第五条 各级公安机关应当加强对信访工作的领导，建立由本级公安机关负责人和各有关部门负责人组成的信访工作领导小组，充分发挥各部门、各警种的作用，形成统一领导、部门协调，各负其责、齐抓共管的信访工作格局。各级公安机关应当为信访工作机构开展工作提供保障。第六条 各级公安机关负责人应当阅批来信、接待来访、听取信访工作汇报，研究解决信访工作中的问题。地级、县级公安机关必须建立公安局长信访接待日制度，直接处理信访问题。各级公安机关负责人或者其指定人员，可以就信访人反映突出的问题到信访人居住地与信访人面谈沟通。第七条 各级公安机关应当建立重大信访信息报告和处理制度。 对于重大、紧急信访事项和信访信息不得隐瞒、谎报、缓报，或者授意他人隐瞒、谎报、缓报。 对于可能造成社会影响的重大、紧急信访事项和信访信息，有关公安机关应当在职责范围内依法、及时采取措施，防止不良影响的产生、扩大。第八条 各级公安机关应当建立健全信访工作责任追究制度，对信访工作中的失职、渎职行为，依照有关法律、法规和本规定，追究有关人员的责任，并予以通报。第九条 各级公安机关应当将信访工作绩效纳入领导班子和领导干部考核体系、执法质量考评体系和人民警察考核体系。公安机关应当将信访事项是否解决在本级公安机关、解决在当地，作为绩效考核的重要依据。 对在信访工作中做出优异成绩的单位和个人，应当给予表彰奖励。第十条 公安机关及其人民警察依法保护信访人的合法权益，对信访人提出的属于本级公安机关管辖范围的信访事项应当受理，不得推诿、敷衍、拖延；不得歧视、刁难和打击报复信访人；不得将信访人的检举、揭发材料或者有关情况透露给被检举、揭发的人员或者单位。  第十一条 办理信访事项的公安机关人民警察与信访事项或者信访人有直接利害关系的，应当回避。第十二条 公安机关应当充分利用现有信息网络资源，逐步建立全国公安信访信息系统，并逐步实现与同级人民政府信访工作机构、上级和下级公安机关信访信息的互联互通。第二章　信访工作机构及职责第十三条　县级公安机关按照有利工作、方便信访人的原则，设立专门的信访工作机构或者确定负责信访工作的机构、专职人员；地级以上公安机关设立专门的信访工作机构。公安机关信访工作任务较重的部门，应当确定负责本部门信访工作的领导和工作人员。第十四条 各级公安机关信访工作机构是本级公安机关负责信访工作的职能部门。其主要职责是：（一）登记信访事项，并受理属于本级公安机关管辖的信访事项；（二）对所受理的信访事项按照职责分工转交有关部门、有关警种办理，或者自行办理；（三）协调办理重要信访事项；（四）承办上级机关交办的信访事项；（五）向下级公安机关转送或者交办信访事项，并对其提交的办结报告进行审核；（六）对信访事项的办理情况书面答复或者告知信访人；（七）督促、检查、指导本级公安机关其他部门和下级公安机关的信访工作；（八）对在信访工作中发现民警有违法违纪行为的，向有关部门转交并提出处理建议；（九）研究、分析信访情况，开展调查研究，及时提出加强、改进公安工作和公安队伍建设的建议。第十五条　公安机关各部门、各警种均有按业务分工承办职权范围内信访事项的职责，对信访工作机构转办的信访事项，应当认真、及时办理，并在规定时限内向信访工作机构书面回复办理结果。反映的问题涉及刑事、行政执法业务工作的，由业务主管部门办理；反映的问题涉及执法过错案件的检查和认定的，由法制部门办理；反映的问题涉及单位和民警违法违纪的，由纪委、监察、审计等部门办理；反映的问题涉及多个部门的，由本级公安机关主要负责人牵头，组织协调相关部门办理。第十六条　各级公安机关信访工作机构应当向社会公布通信地址、电子信箱、投诉电话、接待时间和地点、查询信访事项处理进展情况及结果的方式等相关事宜。第十七条 各级公安机关应当在其设立的专门信访接待场所或者网站公布与公安信访工作有关的法律、法规、规章，信访事项的处理程序，以及其他为信访人提供便利的相关事项。第三章　信访事项的管辖第十八条　各级公安机关受理信访人对本级公安机关及其派出机构和民警的职务行为反映情况，提出建议、意见或者投诉请求等信访事项。对依法应当通过法定途径解决的信访事项，依照有关法律、法规的规定管辖和处理。第十九条 地级公安机关受理信访人对县级公安机关的信访事项处理意见不服提出的复查请求。省级公安机关受理信访人对地级公安机关的信访事项处理意见不服提出的复查请求；受理信访人对地级公安机关的复查意见不服提出的复核请求。第二十条　信访事项涉及多个地区的，由所涉及地区的公安机关协商管辖。对管辖权有争议的，由其共同的上一级公安机关指定管辖。第二十一条 上级公安机关认为有必要，可以直接受理由下级公安机关管辖的信访事项。第四章　信访事项的办理第二十二条　各级公安机关信访工作机构接到信访事项后，应当做好登记，并区分情况，在15日内按下列方式处理：（一）对不属于公安机关职权范围的信访事项，或者依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的信访事项，不予受理，并告知信访人向有关机关提出或者依照法定程序提出；（二）对属于本级公安机关管辖的信访事项，予以受理，并根据所反映问题的性质、内容确定办理单位；（三）对属于下级公安机关管辖的信访事项，应当转送下级公安机关。对其中的重要信访事项，可以向下级公安机关进行交办，要求其在规定的期限内反馈结果，并提交办结报告。下级公安机关应当自收到转送、交办的信访事项之日起15日内决定是否受理，并书面告知信访人。地级以上公安机关信访工作机构应当定期向下一级公安机关信访工作机构通报转送信访事项情况；下级公安机关信访工作机构应当定期向上一级公安机关信访工作机构报告转送信访事项的办理情况。第二十三条　公安机关信访工作机构接到信访事项后，能够当场告知是否受理的，应当当场书面告知信访人；不能当场告知的，应当自接到信访事项之日起15日内书面告知信访人。但是，信访人姓名（名称）、住址不清的除外。第二十四条 公安机关调查处理信访事项，应当听取信访人陈述事实和理由；必要时可以要求信访人、有关组织和人员说明情况，提供有关证明材料；需要进一步核实有关情况的，可以依法向其他组织和人员调查取证。对重大、复杂、疑难信访事项，应当由本级公安机关负责人组织专门力量调查处理，必要时可以依照《信访条例》的有关规定，举行公开听证。第二十五条　公安机关经调查核实，应当依照有关法律、法规、规章及其他有关规定，对信访事项分别作出以下处理，并书面答复信访人：（一）信访人的投诉请求事实清楚，符合法律、法规、规章或者其他有关规定，应当支持信访人的请求。其中属于公安机关原处理结论确有不当或者错误的，应当作出书面决定，予以纠正或者撤销并予以重新处理；属于公安机关不履行法定职责问题的，应当督促履行职责； （二）信访人的投诉请求缺乏事实依据或者不符合法律、法规、规章和其他有关规定的，以及信访人的投诉请求虽然事由合理但缺乏法律依据的，对信访人的请求不予支持，并做好信访人的解释疏导工作；（三）信访人提出的建议和意见，有利于公安机关改进工作的，应当认真研究论证并积极采纳。     第二十六条　信访事项应当自受理之日起60日内处理完毕；情况复杂的，经本级公安机关负责人批准，可以适当延长办结期限，但延长期限不得超过30日，并告知信访人延期理由。有关法律、法规已规定办结时限的，从其规定。第二十七条　信访人对县级公安机关处理意见不服的，可以自收到书面答复之日起30日内，持书面答复向县级人民政府或者地级公安机关提出复查请求。对地级公安机关处理意见不服的，可以自收到书面答复之日起30日内，持书面答复向地级人民政府或者省级公安机关提出复查请求。公安机关应当自收到复查请求之日起30日内复查完毕，提出复查意见，书面答复信访人。对省级公安机关处理意见不服的，应当向省级人民政府提出复查请求。第二十八条　信访人对地级公安机关复查意见不服的，可以自收到书面答复之日起30日内，持书面答复向地级人民政府或者省级公安机关提出复核请求。省级公安机关应当自收到复核请求之日起30日内复核完毕，提出复核意见，书面答复信访人。对省级公安机关复查意见不服的，应当向省级人民政府提出复核请求。第二十九条　信访人对公安机关复核意见不服，仍然以同一事实和理由提出投诉请求的，各级公安机关不再受理。第三十条　公安机关复查或者复核信访事项，主要以书面审查方式进行。 经书面审查认为需要进一步核实有关情况的，可以由负责复查、复核的公安机关向信访人及有关组织和人员调查，必要时可以举行听证。第三十一条　信访人在请求复查或者复核中提出新的事实和理由的，复查或者复核的公安机关可以督促原处理机关进行调查，也可以自行调查。第三十二条　公安机关复查、复核信访事项后，依照本规定第二十五条，根据不同情况分别提出复查、复核意见。第三十三条　公安机关在办理信访事项过程中形成的文书材料，应当存档备查。第五章　信访事项的督办第三十四条　公安机关信访工作机构应当认真履行督促、检查职责，全面了解本级公安机关有关部门和下级公安机关执行本规定的情况，及时向本级公安机关负责人提交督促、检查报告。第三十五条　各级公安机关信访工作机构对本级公安机关有关部门或者下级公安机关在处理信访事项中有下列情形之一的，应当及时督办：（一）应当受理而拒不受理信访事项的；（二）未按规定程序办理信访事项的；（三）未按规定的办理期限办结信访事项的；（四）未按规定反馈重要信访事项办理结果的；（五）办理信访事项推诿、敷衍、拖延的；（六）不执行信访处理意见或者复查、复核意见的；（七）其他需要督办的事项。第三十六条　公安机关信访工作机构对所督办的事项应当提出改进建议。收到改进建议的本级公安机关有关部门或者下级公安机关应当及时反馈改进情况。改进建议未被采纳的，信访工作机构可以将改进建议提交本级公安机关负责人审定后，责成被督办单位执行。第三十七条　公安机关信访工作机构应当将督办情况及在督办过程中发现的民警违法违纪问题，及时向有关公安机关或者有关部门通报，并提出处理意见或者建议。第六章 法律责任第三十八条　公安机关因下列情形之一导致信访事项发生，造成严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照有关法律、法规、规章的规定给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）超越或者滥用职权，侵害信访人合法权益的；（二）应当作为而不作为，侵害信访人合法权益的；（三）适用法律、法规错误或者违反法定程序，侵害信访人合法权益的；（四）拒不执行信访处理意见或者复查、复核意见的；（五）其他导致信访事项发生，造成严重后果的。第三十九条　公安机关及其有关部门在办理和督办信访事项过程中，违反本规定的，由其上级公安机关责令改正；造成严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。第四十条　公安机关对信访事项作出的处理、复查意见，被复查、复核机关撤销或者纠正的，依照《公安机关人民警察执法过错责任追究规定》，视情予以责任追究。第四十一条　公安机关人民警察在信访工作中玩忽职守、徇私舞弊，或者打击报复信访人，或者将信访人的检举、揭发材料或者有关情况透露给被检举、揭发的人员或者单位的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。公安机关人民警察在处理信访事项过程中，作风粗暴，激化矛盾并造成严重后果的，依法给予行政处分。第四十二条　公安机关及其人民警察违反本规定第七条，造成严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第四十三条　信访人违反《信访条例》第十八条、第二十条规定，依照《信访条例》第四十七条处理；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第四十四条　信访人违反《信访条例》第十九条规定，在信访活动中捏造事实、诬告陷害他人，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予治安管理处罚。第七章　附则第四十五条　对外国人、无国籍人、外国组织向公安机关提出的信访事项，参照本规定处理。第四十六条　铁路、交通、民航、森林公安机关和海关缉私部门的信访工作，参照本规定执行。第四十七条　本规定自发布之日起施行。1995年1月11日公安部发布的《公安机关受理控告申诉暂行规定》同时废止。

网站集约化和网站群有什么差别？集约化网站与网站群是不同发展时期的产物。集约化的出现并不是新事物，到现在为止已经经历了雏形、初级和三个阶段。在雏形阶段，全国很多政府机构实现了基础设施的集约，如统一建设机房、数据中心和云计算中心，将政府网站系统统一部署在一起。初级阶段，实现了应用支撑平台的集约，政府网站基于统一技术支撑平台构建站点及其服务，即通常所说的政府网站群，但网站群的站点之间依然存在烟囱式的信息孤岛，网上信息与服务依然是独立、割裂、断层的。发展阶段，就是当前所说的政府网站集约化建设阶段，业务终极目标是实现网上信息与服务的集约，不只是平台的统一和网站形式上的集中，而是对内再造业务流程、整合服务资源、形成统一的信息资源库，对外以用户为中心、部门间协作共享、提供 “无缝式”的统一在线政府服务。2、政府网站集约化特点相对于以集中为特点的政府网站群来说，集约化的政府网站需要考虑技术平台能够弹性扩展、具有高可用性，政务信息资源利用能更充分，信息化管理更科学有效，网站信息与服务更简单快捷，所以集约化具有“技术架构云计算化、信息资源共享化、管理模式集中化、政务服务整合化”的特点。