信息化建设系统

一、社区网格化管理，是近年来各地积极探索和大力推广的一种新型社区管理模式。　　其基本思路，就是在街道、社区大格局不变的基础上，将城市基层划分若干个单元网格，并搭建社区信息化平台，以网格化的方式，来整合社区资源，强化社区职能，提升社区服务，从而实现社区管理科学化、精细化和长效化。二、社区网格化管理，源自北京等城市对“万米网格”城市管理系统的探索和实践。　　从发达城市多年来的实践看，社区网格化管理的总体思路和技术条件已基本成熟，社会认知度也越来越高。特别是城市管理、计划生育、社区党建等方面的持续探索，为社区管理网格化提供了丰富经验。推进社区网格化管理，对于贯彻落实十六届六中全会精神，全面推进社区建设，完善基层服务和管理网络，健全新型社区管理和服务体制，促进社会和谐发展，具有重要的意义。可以预言，社区网格化管理，将逐渐成为我国城市基层社会管理的一个重要手段。 三、自2000年以来，我市围绕社区建设做了大量工作，取得显著成效，实现了社区“有人、有钱、有章、有地方”办事，社区建设总体水平处于全省前列。　　各街道、社区为延伸社区管理，在分片包干、建立责任区、齐抓共管、上下联动等方面进行了一系列的创新，为推进社区网格化管理奠定了良好基础。市、区一些职能部门在社区搭建工作平台，也力图以网格化管理来解决自身人手不足等问题。 四、针对社区管理中存在的一些弊端，需要有清醒认识。　　1、 社区事务繁杂，各方面工作都要进社区，既各自为政，又重复浪费，资源整合不够，条块结合不够，属地管理机制尚不完善; 　　2、 社区工作调查多、统计多、报表多、台账多，管理手段落后，综合效率不高，信息共享机制尚未形成; 　　3、 社区相当多的时间和精力花在开会、迎检、写标语、整理档案上了，场面性的活动开展较多，社区工作者“上门服务”、“面对面服务”与群众要求相比还有一定差距; 　　4、 社区工作行政化、机关化倾向较为突出，社区工作者考评机制、队伍建设有待加强，等等。 五、社区信息化平台建设，是社区建设和管理的一项基础性工作。　　据了解，铜官山区已将该项工作纳入今年的主要目标任务，并将启动建设。社区管理和公共服务信息化，需要先进的管理模式作为基本框架。今年，我市还将进行社区规模调整和社区居委会换届，如何对2500户左右的“大社区”提供有效服务，开展长效管理，就显得尤为重要。建设和谐社区，把“四有”夯实，向“四优”(设施优良、管理优化、服务优质、环境优美)迈进，更需要创新社区管理和服务模式。因此，推进社区网格化管理，是摆在我们面前的一项重要课题。 六、社区网格化管理，社区是基础，网格是关键，服务是本质，管理是核心。　　关于网格的划分，外地有不同的模式。在城区推行网格化管理，可把街道作为一级网格，把社区作为二级网格。这两级网格在社区建设和管理中起着主导作用。政府的社会管理和公共服务职能，大都覆盖到这两个层面。有些城市或有些工作的网格划分，就是把社区作为基本单位。针对我市目前的“大社区”设置，社区内的管理构架，还需要进一步明晰。因此，可借鉴外地经验，在社区内划分若干责任区(相当于居民小组)，作为网格单元，可称为“责任网格”。这样，“街道-社区-责任网格”，就构成了城区三级网格体系。从延伸社区管理、提升社区服务的角度，社区责任网格，应该成为我们关注的重点。 七、社区责任网格，是对社区事务的责任承接。通俗理解，就是“公共服务进社区，社区事务进网格”。　　目前，我市的社区事务主要集中在民政、计生、就业、社保、城管、创建、综治、党建等方面，并有进一步拓展的趋势。社区内的居民楼院、商务楼宇、街区、市场、学校、医院、文化体育场馆，以及驻区单位、公共服务站所、物业管理机构、社区民间组织等，均可归致各个网格。因此，将社区事务逐项分解到每一个网格，将社区信息全部定位于每一个网格，是社区网格化管理的重要内容。街道、社区工作人员，除了条线上的职责，还应该在网格内找到自己的任务。专职社区工作者、党支部书记、居民小组长、楼栋长、清洁工，以及各方面的社区志愿者等，共同构成了各网格的责任主体。总之，参与公共服务，促进依法治理，保障群众监督，履行社会责任，是社区网格的主要职责。 八、社区责任网格，可分为两大类。　　第一类，居民区网格，即以居民区为主体的责任网格。 　　第二类，单位网格，即以辖区单位为主体的责任网格，以及属于非居民区类别的其他网格。从街道、社区的主要职责看，目前的管理重点是居民区网格。而涉及计生、综治等方面的社区事务，还需要单位网格发挥作用，以达到“共驻共建”的要求。单位网格的划分，应符合以下条件：　　1、 区域相对完整;　　2、 具有较大的占地范围和管理规模;　　3、 以非居住功能为主导;与居民区边界清晰;　　4、 有独立设置的稳定性和持续性;　　5、 能切实履行网格内的社会责任和公共义务。　　对于那些占地较小的单位，则以就近纳入居民区网格为宜。 九、社区责任网格，在具体划分时应注意衔接以下因素。　　1、居民小组和党支部管辖区域的划分;　　2、物业管理区域的划分;　　3、市容环境卫生和城管执法区域的划分;　　4、社区卫生服务区域的划分;　　5、治安及户籍管辖区域的划分;　　6、小学学区的划分。 　　总的要求，就是促使政府的社会管理和公共服务，能覆盖到社区、延伸到网格。按户籍人口统计，每个居民区网格以“250户以上、500户以内”为宜。这样一片区域，有利于社区工作者包干负责，上门调查，面对面服务。 十、推进社区网格化管理，是加强基层管理、完善公共服务、建设和谐社区的需要，同时也是社区管理模式的重要转型。　　“信息化平台、网格化管理、精细化服务、社会化监督”，有可能成为社区工作新模式的基本内容和努力方向。推进社区网格化管理，一方面，要充分体现“数字社区、责任网格”的总体要求，另一方面，要充分体现“和谐社区、百姓网格”的人文理念。社区责任网格，就是要关注民情、关怀民生，就是要为老百姓服务、对老百姓负责，使其真正成为“百姓网格”。 　　十一、推进社区网格化管理，我们对于社区建设中的一些好的经验和做法，如“选聘分离”社区管理体制，社区工作站设置，社区主任和书记“一肩挑”，社区管理和物业管理相结合，社区平面图上墙，责任小区划分，计生“户况图”绘制，“1890”社区服务，居家养老服务，“共驻共建”长效管理机制，社区议事委员会监督机制，社情民意表达渠道，等等，都应予以巩固和完善。总之，要在“两级政府、三级管理、四级网络”的城市社会管理和公共服务体制内，围绕“四优”建设，进一步拓展网格化，促进信息化，努力形成社区网格化管理的新格局。 　　十二、推进社区网格化管理，对社区来说，很重要的方面，就是整合社区工作资源，强化综合管理，不断夯实“条块结合、属地为主”的社区工作机制。同时，有必要研究和深化“分片包干”责任制，按照社区网格化的要求，实现“人员、职责、任务”三落实。因此，这就要求广大社区工作者，每天到达工作岗位后，在不影响专职(线上)工作的情况下，至少要到自己所负责的“责任网格”(面上)巡查一次;按照规定，认真做好网格内的调查、统计、宣传、调解、信息收集、应急管理等基础工作;强化“社工”意识，建立长效机制，与社区志愿者一起，共同治理网格内的社区事务，切实解决社区居民的矛盾和困难。 十三、推进社区网格化管理，街道作为一级网格，负有统筹指导、综合协调的责任。主要的工作：　　1、按照城市管理重心下移的要求，落实社会管理和公共服务的各项政策、措施。　　2、坚持以社区居委会、社区工作站为依托，高效率办事，高质量服务，让群众满意。　　3、合理划分社区责任网格，建立分类指导和科学考评的新机制。　　4、设立街道网格化管理中心，搭建信息资源共享和交换的平台。　　5、推广“民情日记”工作法，夯实社区管理和社区信息化建设的基础。　　6、开展社区志愿者服务，以活动为载体，彰显社区网格化管理的群众性、公益性和人文性。　　7、加强街道、社区队伍建设，强化绩效考核，研究建立社区工作者“薪级补贴”等制度，逐步提高社区工作者待遇。 　　在网格化管理过程中，还有两个重要问题值得研究。一个是社区工作“准入制”，作为一项具体职权，可放在街道，与属地管理职责相适应，以促进政府购买社区公共服务机制的逐步形成;一个是社区党建工作，要在社区网格化管理中放在突出位置，并渗透到各个方面，以增强社区凝聚力，促进“社区党建全覆盖”。 十四、推进社区网格化管理，城区各部门的管理职能、工作方式等应与之相适应。　　1、区级行政职权和资源要继续下沉到街道、覆盖到社区，夯实社区工作基础。　　2、各条线的工作进社区都要与网格化管理相衔接，规范工作机制，推动长效管理。　　3、各项公共事务落地社区和网格时要加强协同，促进资源共享。　　4、各类统计、报表等应纳入统一的平台，有利于社区信息化的推进。　　5、积极争取国家和省、市对社区建设与管理工作的投入、支持，增强保障能力。　　6、加强与市直部门、系统单位的沟通协作，促进共驻共建。　　7、按条线对社区工作者开展经常性培训，进一步提高社区工作水平。　　8、组织开展一些全区性的活动，营造社区网格化管理的氛围。　　总之，城区各部门在开展工作时，要加强统筹协调，形成社区建设与管理的强大合力。 十五、推进社区网格化管理，在信息化建设方面要做的工作很多。　　1，要加强调研，有针对性地考察，制定出一个总体方案。目前，我市铜官山区已被省信息产业厅、省信息办纳入全省社区信息化建设试点区，尤其要加强项目研究和包装，积极争取政策支持。 　　2，要着力开展对铜陵市“百姓网格”社区管理信息系统的开发，与专业公司合作，尽快将该软件系统在试用的基础上投入运行。某种程度上说，该软件系统是社区信息化成败的关键，一定要从实际出发，从细节着手，并将网格的概念融进去，在全面、精细、有效、快捷上下功夫。 　　3，要设立市辖区公共服务信息中心，推动区级中心数据库的建设，实施区街居三级联网基础工程，促进电子政务与社区信息化对接，确保信息畅通与安全。 　　4，要在市辖区行政区划图的基础上，绘制一张“铜陵市中心城区网格地图”。 　　实际上是三级网格地图，区级，标到每一个社区;街道，标到每一个责任网格(居民区网格和单位网格);社区，标到每一栋楼房、每一条道路、每一项设施。此外，还应建立社区责任网格编码制度、社区信息化建设评估体系，以及加强市辖区政府网站、社区服务中心网站建设，搭建区街居三级办公业务平台，等等。 十六、推进社区网格化管理，必须加强和改进社区服务工作。 要按照国务院文件要求，大力推进公共服务体系建设，使政府公共服务覆盖到社区;培育社区服务民间组织，组织开展社区志愿服务活动;鼓励和支持各类组织、企业和个人开展社区服务;充分发挥社区居委会在社区服务中的作用，努力实现社区居民困有所助、难有所帮、需有所应。就铜官山区来说，当前必须抓好三项重点工作：一是区社区服务中心要进一步发展壮大;二是区行政服务中心要尽快组建;三是社区志愿服务活动要大力开展。 十七、推进社区网格化管理，必须加快建立社区监督体制。 所谓社区监督，是指社区居民和社区党员，围绕扩大基层民主、维护群众利益和构建和谐社区，而开展的群众性、综合性、有序性的民主监督。具体来说，一是对延伸到社区的政府工作(如依法行政、公共服务、社会管理)的监督;二是对辖区单位履行社会责任、承担公共义务的监督;三是对群众权益保障工作开展情况的监督;四是对党政领导干部“八小时以外”的监督。如何开展社区监督，是一项具有探索意义的社区工作创新。加强社区党组织建设，推进社区网格化管理，引导居民参与社区活动，有必要对建立社区监督体制深入研究、大胆实践。总之，要创新方式方法，顺应网格化管理要求，搭建社区监督平台，尤其发挥社区老党员、老同志的监督作用，促进公共服务在社区开展、基层民主在社区扩大、群众自治在社区加强。金鹏信息智慧社区解决方案

1.明确信息化建设的目标。物流信息化建设首先要有一个明确、具体、切实可行的目标，即通过物流信息化建设为物流企业解决什么问题，达到哪些要求。要根据物流企业自身的人力、物力、财力和物流业务发展的需求来制定物流信息化建设目标，不同的物流企业因企业具体情况不同应有不同的物流信息化建设的目标。目标明确后，要有企业主要负责人组织领导实施，信息化建设是典型的“一把手”工程。没有企业主要负责人的亲自参与和主持，物流信息化的难以成功的。 2.广泛使用物流信息技术。物流信息化的建设过程是物流信息技术在物流企业的广泛使用的过程，没有物流信息技术的广泛使用，不能称其为物流信息化，物流企业的各个部分和全体员工都要具备使用物流信息技术的基本能力，要对物流企业各部门的员工进行物流信息化知识和物流信息技术的基本培训，要购买必要的物流信息设备产品，装备物流企业的各个部门和物流作业的各个环节，要构建物流企业的局域网，建立物流信息平台，实现物流初级信息资源共享。 3.实现物流作业的数字化、自动化。物流信息化的核心是信息资源共享，数字化和自动化是物流信息化的主要特征。要建立各部门的信息系统，购置现代自动化物流设备活动个环节，全面使用现代物流信息技术，逐步淘汰传统手工物流作业方式，实现物流作业的数字化、自动化。

　　随着医药卫生体制改革进一步深化、云计算、大数据、物联网、无线通讯、网络技术的应用推广，区域卫生信息平台建设已经从单纯的完成软硬件配置、建立信息中心、实现互联互通、就诊记录和健康档案共享等信息工程向云端高度集成、大数据应用、与医疗卫生管理实践日益紧密结合的方向发展。这些发展趋势既是对区域卫生信息化建设的挑战，又为其向更高层次的发展提供了难得的机遇。对区域卫生信息化建设的主要挑战和机遇简要归纳如下：　　近年来，云计算、大数据等信息技术的迅猛发展和广泛应用对区域卫生信息平台建设提出了愈来愈高的要求，以至于在建的区域卫生信息平台如果没有引入上述技术就已经显得落伍，更不用说其真正的实用价值。然而，新信息技术的应用绝对不是简单的技术层面问题，而是涉及管理理念、组织结构、业务流程、价值观念等诸多方面，必须认真应对。 　　应用需求迫切 　　这虽然不属于技术进步范畴，但却是推动区域卫生信息化的根本动力。区域平台建设必须紧扣为医疗卫生改革和提高服务质量提供信息服务的主题，在平台搭建之初就要通盘考虑信息的应用问题。 　　1.新技术带来新挑战 　　公有云与私有云矛盾凸显。在区域健康医疗云中，医院始终占有重要位置。医院私有云建设实质上与区域卫生云平台的公有云存在包括财政物资及信息多种资源竞争。伴随区域卫生公有云平台的诞生，医院私有云的规模或必要性愈来愈受到质疑。这一对矛盾能否处理妥当，直接影响到区域卫生云平台的发展。 　　远程医疗监测及可穿戴设备。这些技术的采用同面临数据采集与处理过程中，个体与群体、短期与长远的矛盾。物联网技术在医疗活动和健康维护实践中的应用主要体现在远程医疗监测及可穿戴健康维护设备方面。目前主要体现在对个体的某个时段或时点的测量分析，缺乏全面、连续、长期的统计分析，更少见对群体数据的宏观分析处理。 　　数据采集、存储与挖掘利用的矛盾。在有关区域卫生信息平台建设与发展的论文或介绍中，区域卫生信息中心每天采集多少万（百万、千万、亿…条）、已经存储多少TB、PB甚至EB的文章司空见惯。但这些信息如何被利用，产生了什么效果和成果则很少见著报道。而大数据在卫生领域的应用局限于Google流感预测等甚为“高端”（高高悬于云端）的少数案例。造成这种局面的原因很多，如知者甚少（信息专业人员采集和管理数据但不知其临床科研价值及处理方法，而临床科研人员鲜知区域卫生信息平台数据的存在、内涵及应用价值）、数据处理的高额成本、数据采集的质量标准不统一等。而后者则是影响数据充分利用的主要障碍之一。 　　2.标准化问题 　　实际上，涉及区域卫生信息平台的标准体系很多，主要有信息工程、通讯工程、建设标准、数据交换标准、存储标准、医疗卫生业务与管理标准编码及术语等。绝大多数区域卫生信息平台建设基本遵循了信息工程、通讯工程建设的各项标准，因而很多互联互通、遍布城乡的区域卫生信息基础网络设施相继诞生。数据交换与存储标准的执行情况同样基本令人满意，因为绝大部分区域卫生信息平台也构建了集中与分布式相结合的存储模式、实现了信息在区域内共享的基本要求。 　　然而，由于信息工程与医疗卫生业务管理的脱节，忽略了医疗业务与管理工作编码及术语的应用。建设区域卫生信息平台的目的是应用，而不是为了完成政绩工程。信息工程建设实质上是对业务流程、管理理念与实践的一场革命。造成这种脱节实质上反映了目前医疗卫生行业对信息时代的来临并未完全做好思想上的准备。而在医院行业则更为突出。其结果，是在坚持采用各种标准建设的区域卫生信息平台仍然面临所采集到的数据信息标准不一，难以进行有效的数据挖掘利用。 　　3.医院融入区域卫生信息网络 　　医院是整个卫生行业的巨无霸，占卫生行业人员、资产的70%以上，同时也是产生医疗卫生大数据的最主要来源，其数据质量直接影响到数据的可用性。医院的主要精力集中在救死扶伤、缓解病痛方面。为之服务的支持系统，诸如信息系统的建设、编码、术语的采用也大多围绕这一目标展开。这是天经地义、无可厚非的，而且在单个医院之内也是最为经济有效的。然而以医院自我为中心的运作方式与区域卫生信息平台建设有着潜在的矛盾冲突： 　　私有云与公有云。前文中已经有讨论，需要再次说明的是，因为区域卫生信息化建设在云时代应该提高规划层次和技术应用水平，使云技术真正且尽快发挥作用。否则，无数的资源就在我们的讨论中消耗，的信息烟囱也同时产生。 　　编码术语的采用。如果是单个医院信息系统系统，编码术语的采用不是一个问题，最多是一个稍加协调即可解决的问题。然而，对于区域卫生信息平台建设，这是一个非常棘手的问题。编码术语不同，使来自不同医疗机构间的信息无法进行统计、分析处理，即使是简单的统计都很容易产生错误结果。对于容纳国家、省、市、区及军队等各级各类医疗机构的大型城市来说，协调难度可想而知。 　　编码术语的维护。即使在编码术语的采用上达成一致，对编码术语的维护同样存在问题，尤其是区域内整体的维护工作归谁管辖至今还没有明确答案。但此问题不解决，信息沟通与共享、统计与分析、大数据的挖掘利用就难以实现。目前，对区域平台的软硬件维护均已纳入预算管理，唯独对业务管理编码术语维护无人问津。 　　谁是信息的主人？从法理上来说，个人健康信息属个人所有，产生它的医疗机构只是依法代为保管。现实情况是，大部分医疗机构认为自己是这些信息的主人，对它的使用及安全负全责。因而，不愿“交出”或与外界分享自己所掌控的信息，从而严重影响区域卫生信息平台信息采集与共享。 　　重要机遇 　　以上挑战的提出并不意味着区域卫生信息化建设陷于停滞或步入困境。相反，挑战的存在说明各方面对区域卫生信息平台建设的要求更高、希望更大。挑战与机遇并存，困境与希望同在。要使区域卫生信息化建设走出困境，还要在挑战中寻找答案。 　　1.试金石 　　满足需求是衡量平台建设成效的试金石。对区域卫生信息平台大数据的应用，是医药卫生体制改革的要求，提高医疗卫生服务水平的要求，提高医疗卫生管理水平的要求，更是人民群众寻医问药、进行自我保健的要求。应用程度如何，是检验区域卫生信息化建设成效的试金石。如果区域平台建成多年，但仍无法提供区域内居民主要健康和疾病诊疗数据并进行相关统计分析，其作用及存在价值会引发诸多疑问。 　　2.新技术带来新机遇 　　云计算为提高效率、减少重复投入带来新希望。云计算迫使我们重新审视区域卫生信息平台规划建设技术方案，并确保其必须建立在更高的技术层面上。今天，如果看到区域平台中基层医疗机构仍然单独建立信息中心，一定会感到系统设计有改进空间。云计算技术的正确应用，在一定程度上为区域卫生信息平台建设减少重复投入、实现高度集成提供了可信的理论和技术支撑。在一定程度上可以说，云计算的运用程度体现了区域卫生平台建设的规划水准、集成水平及系统效率。 　　数据挖掘利用对区域平台建设与医疗卫生业务管理的无缝对接提出明确要求。以往的平台建设关注信息工程和通讯网络技术的实现，而忽视医疗卫生业务管理的配套改进。区域卫生信息平台的数据挖掘利用在一片欢呼声中艰难起步，反过来要求卫生管理部门在建立区域信息平台的同时，提升标准化、规范化管理水平，并主动与信息技术应用进行对接。总而言之，大数据的可挖掘、可利用才是衡量平台建设成效的试金石。厦门市民健康信息系统在此方面已经做了一些尝试，产生了应用成果，将在下节中简单介绍。 　　3.标准应用从信息工程扩展到医疗卫生业务和管理领域 　　由于数据分析、利用的需求及实践日益增加，对医疗卫生业务及管理标准重要性的认识也愈加清晰。随着对区域卫生信息平台应用期望的提升，随着应用的广泛深入，将标准从单纯的信息工程领域扩展到医疗卫生业务与管理领域已经成为共识。 　　4.越来越多的院长倡议医院信息系统主动融入区域卫生信息网络 　　近年来，许多颇有远见的著名院长在不同场合主动倡导把医院信息化建设主动融入区域卫生信息网络，以实现真正意义的大数据和信息共享。这种远见卓识实际上是通过多年的实践经验和痛苦摸索精炼产生的，是在深厚医疗管理和信息化建设积淀上的升华，预示着医院主动深层次融入区域卫生信息网络逐渐成为共识。医院管理者有了这样深刻的认识，使我们看到了区域卫生信息平台的数据来源和质量提升的新希望。 　　厦门实践经验启示 　　作为我国最早建成的涵盖整个辖区的区域卫生信息平台，厦门市民健康信息系统近年来进行了区域卫生信息数据挖掘分析利用的实践。在此基础上，《2013厦门健康报告》首次全面采用了区域卫生信息平台――厦门市民健康信息系统――的数据。 　　厦门区域卫生信息平台数据由占辖区90%以上资源的医疗卫生机构提供。与传统的卫生统计口径比较，2012年，纳入体系的工作量统计占全市总量的95%以上。因此，基本上是厦门市居民就诊情况的全样本数据。以此作出的统计分析基本可以全面反映厦门市居民的健康水平、主要健康问题、就诊原因、就诊频率、就诊费用等。 　　厦门市建设区域卫生信息平台同样也是从顶层设计、分步实施到全区域覆盖、逐步走向云端。而从搭建区域卫生信息网络平台到卫生大数据的应用经历了一个摸索渐进的标准化过程，其最重要的部分不仅是信息工程标准应用，而且包括医疗卫生业务与管理编码及术语的“三统一”，即：版本统一、标准统一、维护统一。而要做到这三个统一，没有卫生行政主管部门的前瞻性规划和强力推进是不能完成的。

随着信息技术的日新月异，信息化消除了中小企业与市场之间的空间距离，拓展了国内国际市场，缩短了企业产品进入消费者手中的时间，有效弥补了中小企业的天生不足，强化了中小企业专业化营销的特长，提高了其市场竞争力，促进了中小企业的发展。因此，信息化建设已成为中小企业提高自身竞争力的必由之路。 　　然而，中小企业对于信息化的认识却是千差万别，企业对于信息化的要求，更是林林总总，数不胜数。为了解国内中小企业的信息化现状以及对信息化的需求，国家发展和改革委中小企业司组织每周电脑报、中国中小企业杂志社、中国中小企业信息网联合开展了中小企业信息化状况调查活动。 　　一、中小企业认可信息化的作用 　　1、认识到位 　　调查结果显示，60.8％的中小企业设置有专职信息化建设和运行部门，说明信息化建设工作已经在企业中提高到了一个重要的高度。而且其中有31％的企业由首席信息官或副总经理主管信息化工作，39％的中小企业专门设置了信息化部门的部门经理专职管理企业中的信息化工作。由此可见，中小企业已充分认识到信息化对一个企业发展的重要作用。 　　有32.5％的中小企业对实施信息化的成果表示满意，而12％的中小企业对信息化成果不满意，5.5％的中小企业对信息化成果没有达到满意的程度，但基本认可信息化对企业发展有益。仅有2。8％的企业认为信息化没有明显的应用效果。 　　信息化所带来的成效已经得到中小企业的认可：34.6％的中小企业认为信息化降低了企业的物流、配送成本，37.1％的中小企业认为信息化降低了库存资金占用率，46.9％的中小企业认为信息化提高了企业商品流通效率，62.5％的中小企业认为信息化降低了人工成本，49.5％的中小企业认为信息化降低了决策成本，高达68.1％的中小企业享受到了信息反馈多带来的市场机会。 　　2、人才缺乏 　　调查结果显示，80.9％的中小企业只配有5名以下IT技术人员，技术力量较为薄弱。IT技术人员的数量从某种程度上可以反映出企业实施信息化的水平，技术力量缺乏可能成为制约中小企业实施信息化建设的瓶颈。企业中信息化程度越高则越需要较多的熟练应用计算机的员工，可以熟练使用计算机的员工只占总数的38.1％，一半员工停留在一般应用计算机的水平。 　　二、中小企业伯患化建设已形成一定的规模 　　1、硬件设备情况 　　调查显示，几乎所有中小企业都配备了电脑，其中拥有10台以上电脑的中小企业占47.9％，有6.2％的中小企业甚至已经拥有100台以上的规模。有18.7％的中小企业还拥有5台以上的笔记本，71.9％的中小企业配备有专用的服务器，而且有21.5％的中小企业拥有3台以上的服务器。可见，中小企业信息化建设已形成一定的规模。 　　2、网络设备情况 　　调查结果显示，所有受调查企业都拥有至少一台网络设备。26.2％的企业拥有5台以上网络设备。所有受调查企业都拥有至少一台专业存储设备。21.2％的企业拥有5台以上存储设备。 　　由于中小企业整体信息化水平不断提高，打印机产品在受访企业中的配备率很高，91.6％的中小企业配有打印机，甚至有57％的企业配有3台以上的打印机。 　　3、网络平台建设情况 　　企业内部网的建设为实现企业信息资源共享提供了基础网络。各企业虽然信息化建设的程度不一样，但多数企业都利用已有的IT资源，建成了完善程度不同的内部网络。在接受调查的企业中，仅有17.3％没有建设局域网，仍然处于单机操作的阶段，大多数企业已经意识到局域网的价值，并且建设了本单位的局域网。在被调查企业中，82.7％的企业拥有局域网，而且有50.6％的企业局域网已覆盖了全单位的所有部门。 　　4、主干网带宽 　　企业上网需求正在迅速上升，大多数企业通过宽带主干网接人互联网。12.7％的受访企业通过100M以上宽带接入互联网，48.3％的企业通过100M以下、10M以上宽带接入互联网，通过10M以下带宽接人互联网的企业仅占39％。对于具有较多上网需求的企业来说，互联网接入带宽直接影响数据传输的速率，也影响着企业信息化的实施效果，因此，加强接入服务对于企业信息化建设仍具有重大的意义。 　　5、联网率 　　全面实施信息化需要将企业中的计算机紧密联系在一起，即全面实现互联。企业计算机联网率越高说明企业信息化实施覆盖范围越广，员工参与程度越高。从调查结果看，34.8％的中小企业计算机联网率超过90％，42.5％的企业内部计算机联网率低于70％。中小企业中计算计联网率总体水平较高，但还需要继续加强，以便在企业内部全面实施信息化。 　　在被调查企业中，只有23.9％的企业没有自己的独立网站，51.4％的被调查企业已经建成了网站，并有独立的顶级域名。此外，还有24.7％的企业表示正在建设或将要建设独立的网站，全面地实现企业上网。 　　6、电子商务 　　四成中小企业已开展电子商务应用，近一半中小企业尚未开展电子商务应用。 　　电子商务的发展对大企业和中小企业之间相对竞争力的变化影响，要从B2C和B2B两个层面来分析。 　　需要注意的是，中小企业不能以中大企业的系统架构来建设其电子商务系统，应有自己的一套建设原则，否则容易遭遇人才不足、系统不相容、导入经费过高、组织不适应等问题。 　　三、中小企业信息化建设的三大阻力 　　技术人才缺乏、资金匮乏、内部业务流程不规范是中小企业信息化建设的三大阻力。值得欣喜的是，中国中小企业领导对信息化建设的重要性已基本达成一致，只有不到15％的被访者认为企业领导是信息化建设的阻力。 　　中小企业由于行业分布广泛，薪资水平稍欠竞争力，对既懂行业又懂技术的人才吸引和保持人才队伍的稳定造成了很大的挑战。同时，信息化促使企业营销、采购等管理环节更加透明，这必然会触及到一些既得利益者的经济利益，降低他们用信息化手段梳理业务流程的积极性。 　　四、中小企业信息化投入 　　1、信息化持续投入状况 　　企业的信息化建设，从台式电脑、笔记本电脑、服务器等硬件设备的购买，到网络的构建和大型管理软件的上马，都离不开资金的投入，尤其是信息系统的管理和维护更需要稳定的资金投入，否则企业的信息化建设水平就只能原地踏步，甚至后退。统计结果表明，35.9％企业的信息化没有稳定、持续的信息化投入。 　　2、近两年信息化投入与销售收入比重 　　中小企业信息化投入逐年升高。从2003年、2004年这两年信息化投入占年销售收入的比重来看，该比重均值呈上升趋势，2003年该比重均值为1.16％，2004年则为1.35％，比2003年增长16.4％。与国外中小企业信息化投入占销售收入的比重通常在2％--3％之间相比，中国中小企业信息化投入存在较大差距。这表明中国中小企业信息化投入还有较大的增长空间。 　　3、信息化投入结构 　　从中小企业信息化投入结构来看，本次调查结果并不支持“中小企业在信息化建设中普遍存在重硬轻软现象”的结论，中小企业硬件、软件、服务三部分投入的比重均值依次为49.7％、30.2％、25.5％。这个投入结构比例表明，中小企业信息化投入越来越成熟，越来越趋于合理，我国中小企业信息化建设已度过硬件投入的大规模初期阶段，今后的硬件投入会朝着升级、换代方向发展。 　　五、中小企业信息化建设发展趋势 　　1、软件系统需求 　　2006年财务管理系统、信息安全将是中小企业信息化建设的两大热点，财务管理系统的新建、完善、与其他系统的互联互通成为44.6％企业的重点，信息安全也是近四成企业的建设重点。另外，30％左右的企业将计划建设客户关系管理系统、人力资源管理系统、电子商务系统等。 　　2、硬件产品需求 　　2006年中小企业对IT硬件保持较高的购买热情。台式电脑有64.2％的企业意向购买，打印机、笔记本电脑、PC服务器、网络产品有40％以上的企业打算购买；对信息安全的重视带动安全产品的需求，35.8％企业计划购买安全产品。 　　3、信息服务需求 　　中小企业的信息服务需求主要集中在指导咨询、新技术讲座，需求比例分别高达63.3％、57.3％，对信息化建设评估、项目监理的需求比例也在20％以上。 　　4、对IT产品的选购因素 　　从台式PC机的主要品牌提及率看，性价比较高的国产品牌在中小企业中大受欢迎。调查结果表明，联想遥遥领先，其次是方正，兼容机排名第三。国外晶牌DELL、HP、IBM的提及率明显较低。 　　在PCJ艮务器领域，品牌集中度低于台式电脑领域。IBM和联想差距不大，二者共同占据中小企业PC服务器的半边天：DELL提及率第三，HP第四，二者提及率近30％。在打印机领域，HP、联想、EPSON是中小企业打印机的三大晶牌，提及率分别为28.5％、17.7％、14.9％。不论企业规模如何，互联网均是用户获取相关信息的最主要渠道。 　　中小企业在产品购买时比较谨慎。59.2％的企业在决策前会从互联网上查询相关信息，货比三家，努力寻找最优选择，还有44.7％的企业会直接到市场上询问比较。当然，厂商或经销商的推介作用也不容忽视，它能对44.9％的企业购买IT产品产生影响。 　　统计结果表明，中小企业对价格敏感性降低，采购时“性能比”成为最关注的因素。此外，应用案例参考、技术趋势分析、厂商/经销商信息对三成企业的采购过程有影响。

　　随着医药卫生体制改革进一步深化、云计算、大数据、物联网、无线通讯、网络技术的应用推广，区域卫生信息平台建设已经从单纯的完成软硬件配置、建立信息中心、实现互联互通、就诊记录和健康档案共享等信息工程向云端高度集成、大数据应用、与医疗卫生管理实践日益紧密结合的方向发展。这些发展趋势既是对区域卫生信息化建设的挑战，又为其向更高层次的发展提供了难得的机遇。对区域卫生信息化建设的主要挑战和机遇简要归纳如下：　　近年来，云计算、大数据等信息技术的迅猛发展和广泛应用对区域卫生信息平台建设提出了愈来愈高的要求，以至于在建的区域卫生信息平台如果没有引入上述技术就已经显得落伍，更不用说其真正的实用价值。然而，新信息技术的应用绝对不是简单的技术层面问题，而是涉及管理理念、组织结构、业务流程、价值观念等诸多方面，必须认真应对。 　　应用需求迫切 　　这虽然不属于技术进步范畴，但却是推动区域卫生信息化的根本动力。区域平台建设必须紧扣为医疗卫生改革和提高服务质量提供信息服务的主题，在平台搭建之初就要通盘考虑信息的应用问题。 　　1.新技术带来新挑战 　　公有云与私有云矛盾凸显。在区域健康医疗云中，医院始终占有重要位置。医院私有云建设实质上与区域卫生云平台的公有云存在包括财政物资及信息多种资源竞争。伴随区域卫生公有云平台的诞生，医院私有云的规模或必要性愈来愈受到质疑。这一对矛盾能否处理妥当，直接影响到区域卫生云平台的发展。 　　远程医疗监测及可穿戴设备。这些技术的采用同面临数据采集与处理过程中，个体与群体、短期与长远的矛盾。物联网技术在医疗活动和健康维护实践中的应用主要体现在远程医疗监测及可穿戴健康维护设备方面。目前主要体现在对个体的某个时段或时点的测量分析，缺乏全面、连续、长期的统计分析，更少见对群体数据的宏观分析处理。 　　数据采集、存储与挖掘利用的矛盾。在有关区域卫生信息平台建设与发展的论文或介绍中，区域卫生信息中心每天采集多少万（百万、千万、亿…条）、已经存储多少TB、PB甚至EB的文章司空见惯。但这些信息如何被利用，产生了什么效果和成果则很少见著报道。而大数据在卫生领域的应用局限于Google流感预测等甚为“高端”（高高悬于云端）的少数案例。造成这种局面的原因很多，如知者甚少（信息专业人员采集和管理数据但不知其临床科研价值及处理方法，而临床科研人员鲜知区域卫生信息平台数据的存在、内涵及应用价值）、数据处理的高额成本、数据采集的质量标准不统一等。而后者则是影响数据充分利用的主要障碍之一。 　　2.标准化问题 　　实际上，涉及区域卫生信息平台的标准体系很多，主要有信息工程、通讯工程、建设标准、数据交换标准、存储标准、医疗卫生业务与管理标准编码及术语等。绝大多数区域卫生信息平台建设基本遵循了信息工程、通讯工程建设的各项标准，因而很多互联互通、遍布城乡的区域卫生信息基础网络设施相继诞生。数据交换与存储标准的执行情况同样基本令人满意，因为绝大部分区域卫生信息平台也构建了集中与分布式相结合的存储模式、实现了信息在区域内共享的基本要求。 　　然而，由于信息工程与医疗卫生业务管理的脱节，忽略了医疗业务与管理工作编码及术语的应用。建设区域卫生信息平台的目的是应用，而不是为了完成政绩工程。信息工程建设实质上是对业务流程、管理理念与实践的一场革命。造成这种脱节实质上反映了目前医疗卫生行业对信息时代的来临并未完全做好思想上的准备。而在医院行业则更为突出。其结果，是在坚持采用各种标准建设的区域卫生信息平台仍然面临所采集到的数据信息标准不一，难以进行有效的数据挖掘利用。 　　3.医院融入区域卫生信息网络 　　医院是整个卫生行业的巨无霸，占卫生行业人员、资产的70%以上，同时也是产生医疗卫生大数据的最主要来源，其数据质量直接影响到数据的可用性。医院的主要精力集中在救死扶伤、缓解病痛方面。为之服务的支持系统，诸如信息系统的建设、编码、术语的采用也大多围绕这一目标展开。这是天经地义、无可厚非的，而且在单个医院之内也是最为经济有效的。然而以医院自我为中心的运作方式与区域卫生信息平台建设有着潜在的矛盾冲突： 　　私有云与公有云。前文中已经有讨论，需要再次说明的是，因为区域卫生信息化建设在云时代应该提高规划层次和技术应用水平，使云技术真正且尽快发挥作用。否则，无数的资源就在我们的讨论中消耗，的信息烟囱也同时产生。 　　编码术语的采用。如果是单个医院信息系统系统，编码术语的采用不是一个问题，最多是一个稍加协调即可解决的问题。然而，对于区域卫生信息平台建设，这是一个非常棘手的问题。编码术语不同，使来自不同医疗机构间的信息无法进行统计、分析处理，即使是简单的统计都很容易产生错误结果。对于容纳国家、省、市、区及军队等各级各类医疗机构的大型城市来说，协调难度可想而知。 　　编码术语的维护。即使在编码术语的采用上达成一致，对编码术语的维护同样存在问题，尤其是区域内整体的维护工作归谁管辖至今还没有明确答案。但此问题不解决，信息沟通与共享、统计与分析、大数据的挖掘利用就难以实现。目前，对区域平台的软硬件维护均已纳入预算管理，唯独对业务管理编码术语维护无人问津。 　　谁是信息的主人？从法理上来说，个人健康信息属个人所有，产生它的医疗机构只是依法代为保管。现实情况是，大部分医疗机构认为自己是这些信息的主人，对它的使用及安全负全责。因而，不愿“交出”或与外界分享自己所掌控的信息，从而严重影响区域卫生信息平台信息采集与共享。 　　重要机遇 　　以上挑战的提出并不意味着区域卫生信息化建设陷于停滞或步入困境。相反，挑战的存在说明各方面对区域卫生信息平台建设的要求更高、希望更大。挑战与机遇并存，困境与希望同在。要使区域卫生信息化建设走出困境，还要在挑战中寻找答案。 　　1.试金石 　　满足需求是衡量平台建设成效的试金石。对区域卫生信息平台大数据的应用，是医药卫生体制改革的要求，提高医疗卫生服务水平的要求，提高医疗卫生管理水平的要求，更是人民群众寻医问药、进行自我保健的要求。应用程度如何，是检验区域卫生信息化建设成效的试金石。如果区域平台建成多年，但仍无法提供区域内居民主要健康和疾病诊疗数据并进行相关统计分析，其作用及存在价值会引发诸多疑问。 　　2.新技术带来新机遇 　　云计算为提高效率、减少重复投入带来新希望。云计算迫使我们重新审视区域卫生信息平台规划建设技术方案，并确保其必须建立在更高的技术层面上。今天，如果看到区域平台中基层医疗机构仍然单独建立信息中心，一定会感到系统设计有改进空间。云计算技术的正确应用，在一定程度上为区域卫生信息平台建设减少重复投入、实现高度集成提供了可信的理论和技术支撑。在一定程度上可以说，云计算的运用程度体现了区域卫生平台建设的规划水准、集成水平及系统效率。 　　数据挖掘利用对区域平台建设与医疗卫生业务管理的无缝对接提出明确要求。以往的平台建设关注信息工程和通讯网络技术的实现，而忽视医疗卫生业务管理的配套改进。区域卫生信息平台的数据挖掘利用在一片欢呼声中艰难起步，反过来要求卫生管理部门在建立区域信息平台的同时，提升标准化、规范化管理水平，并主动与信息技术应用进行对接。总而言之，大数据的可挖掘、可利用才是衡量平台建设成效的试金石。厦门市民健康信息系统在此方面已经做了一些尝试，产生了应用成果，将在下节中简单介绍。 　　3.标准应用从信息工程扩展到医疗卫生业务和管理领域 　　由于数据分析、利用的需求及实践日益增加，对医疗卫生业务及管理标准重要性的认识也愈加清晰。随着对区域卫生信息平台应用期望的提升，随着应用的广泛深入，将标准从单纯的信息工程领域扩展到医疗卫生业务与管理领域已经成为共识。 　　4.越来越多的院长倡议医院信息系统主动融入区域卫生信息网络 　　近年来，许多颇有远见的著名院长在不同场合主动倡导把医院信息化建设主动融入区域卫生信息网络，以实现真正意义的大数据和信息共享。这种远见卓识实际上是通过多年的实践经验和痛苦摸索精炼产生的，是在深厚医疗管理和信息化建设积淀上的升华，预示着医院主动深层次融入区域卫生信息网络逐渐成为共识。医院管理者有了这样深刻的认识，使我们看到了区域卫生信息平台的数据来源和质量提升的新希望。 　　厦门实践经验启示 　　作为我国最早建成的涵盖整个辖区的区域卫生信息平台，厦门市民健康信息系统近年来进行了区域卫生信息数据挖掘分析利用的实践。在此基础上，《2013厦门健康报告》首次全面采用了区域卫生信息平台――厦门市民健康信息系统――的数据。 　　厦门区域卫生信息平台数据由占辖区90%以上资源的医疗卫生机构提供。与传统的卫生统计口径比较，2012年，纳入体系的工作量统计占全市总量的95%以上。因此，基本上是厦门市居民就诊情况的全样本数据。以此作出的统计分析基本可以全面反映厦门市居民的健康水平、主要健康问题、就诊原因、就诊频率、就诊费用等。 　　厦门市建设区域卫生信息平台同样也是从顶层设计、分步实施到全区域覆盖、逐步走向云端。而从搭建区域卫生信息网络平台到卫生大数据的应用经历了一个摸索渐进的标准化过程，其最重要的部分不仅是信息工程标准应用，而且包括医疗卫生业务与管理编码及术语的“三统一”，即：版本统一、标准统一、维护统一。而要做到这三个统一，没有卫生行政主管部门的前瞻性规划和强力推进是不能完成的。

IT行业分类是很细的，很多朋友并不十分清楚，很多朋友非常想进入这个行业，但有时觉得不知道如何开始，这里我抛个砖头，供大家批评，讨论，相互有所长进。 IT行业总体来说分为三个方面： 1.网络 2.软件 3.集成电路 如果您希望进入IT行业，那么您先要确定进入这三个方面中的一个。 三个方面的就业方向： 1.集成电路方向，这是一个非常专业的方向，需要求职者有很强的专业知识，这些专业知识很能通过培训来补充，需要很好的类似于大学教育的培养；这类人才就业面很窄，但如果就业了，其薪水很高（当然要看企业的情况） 2.软件方向，这个方面比集成电路设计在专业上相对宽一些，一个好的软件工程师，也需要有扎实的数学基础。常规的培训可以使一个没有软件基础的人成为一个软件蓝领，但要成为软件设计人员，还是需要相当的工作与学习时间；这类人才大多就业于软件企业； 3.网络方向，这个方面涉及的面就比前两者宽得多，通过培训可能从一个对网络技术不了解的人逐步成为网络的工程师，因为网络技术是一种更偏向于操作的技术。在就业面也宽得多，因为信息化是一个全社会的工程，政府、企业都在进行信息化，都需要在网络方面寻找合适的人才进行其网络系统的运行、管理、维护。 因此，从就业面来看， 网络工程师>软件工程师>集成电路工程师 现在社会、学校、企业都兴起了一股软件工程师培养热，这是一种误导，的确我们需要大量的软件工程师，但现在的培训还只是一种软件编写的人员培训，以后这种培训出来的学员是否真正能成为软件开发的主导力量，这还是一个疑问，我们的软件公司是否有足够的位置留给这些软件CODING人员？ 而不同的是，网络工程师却是各行各业所需要的。 什么是网络工程师，我们可以从企业信息化的岗位体系中作一些了解。企业（或政府）信息化过程中需要以下四种人： 1.企业信息化主管：负责信息化建设中的目标与方案决策，信息化建设中的方向研究； 2.工程技术人员：负责信息化系统的设计、建设，包括设备、系统、数据库、应用系统的建设； 3.运行维护人员：负责信息化系统的运行、维护、管理以及基本的开发； 4.操作应用人员：主要应用信息化系统进行本职工作。 在企业信息化建设运行的过程来看，一个企业会把建设过程以外包方式交给专业的IT公司来完成，于是一般一个企业不会有IT系统的工程技术人员，可以说IT系统的工程技术人员都集中于专业的IT公司；而当信息化系统建成后，企业一般会有一个人，或一个组来负责信息化系统的运行、维护、管理，这部份人是企业必配的，而且从成本角度来看，企业会招聘一个对网络设备、网络系统、数据库、网络管理、网络安全以及基本网络开发都有所了解的人来负责其信息化系统，这类人一般叫网管。这类人的知识是水平性的，多方面的，但不是特别专业的。如果当企业真正遇到非常专业的技术问题，一般会让这个网管带着问题咨询专业的IT公司。 因此从这个角度来看，网络工程师的就业面会远大于其它两类工程师。 那现在社会中有很多称呼为网络工程师的认证培训或培训认证，我们如何来选择呢，我们可以网络技术的系统来分析与了解： 1.网络设备技术，这主要涉及网络的硬件建设，包括路由器、交换机、组局网、广网，这方面有代表性的是CISCO、NORTEL； 2.网络操作系统，这主要涉及操作系统的系统管理与网络管理，这方向有代表性的是WINDOWS 2000、UNIX、LINUX等； 3.网络数据库，这主要涉及应用于网络的数据库，这方面有代表性的是SQL和ORACLE等； 4.网络安全，大家不应把网络安全片面的想成对操作系统、应用系统的安全，其实安全问题在网络的各方面都存在，在这方面国内还没有出现比较好、比较全面的认证； 5.网络管理，这涉及一个局网、广网的综合管理、优化、计费等等，也没有一个综合性的认证； 6.网络应用开发，企业的网站的基本开发、互动性开发，技术有HTML、ASP、JSP、JAVA等等。 这六个方面都是企业信息化必备的因素，所以大家如果要补充自己的知识，可以从这六个方面去补充，自己还要作一个定位，是成为一个全面性的人员，还是专业性的人员。不过如果能在这个方面打下扎实的基本功，那么再在工作中选择一个方向，会更加厉害。 总之，大家应分步确定自己的方向，然后努力在多方向充实自己 ．

一、人力资源管理信息化建设的必要性1、有利于企业整合管理资源，提高管理效率，降低管理成本 信息化的首要作用是提高工作效率，表现在人力节约、人力资源业务办理速 度提高、差错率下降、人力资源方面的决策速度加快、决策质量提高等方面。 传统的手工管理时期， 人力资源部门不管是设计工作、 组织培训、 招聘人员， 还是工资发放、档案管理等琐碎的具体工作都必须依靠手工操作，效率低并且容 易出错。信息系统的投入，减轻了手工作业造成的查询、统计等方面繁重的计算 工作， 缩短了各职能工作的时间， 大大提高了人力资源管理的运作效率。 同时，信息化可以减少人力资源管理工作的操作成本、降低员工流动率、减少通讯费用等，从而降低组织的管理成本。另一方面通过对人力资源管理流程的 优化、完善、固化等过程，可以从相应部门获得有价值的信息，为企业的战 略性决策提供数据支持。在这种转变后，企业人力资源部门才可能实现从“成本 部门”向“价值部门”的转换，真正成为企业战略的业务合作伙伴。 2、有利于有效贯彻落实人力资源解决方案 我们知道，企业在发展的各个阶段都会遇到人力资源管理上的各种问题，当 各种问题出现时，企业管理者首先就是从人力资源管理措施上寻求解决方案，当 方案出台并着手实施时，人力资源部门发现很难将这个方案真正落实下去，在执 行过程中也会遇到很多难以预料的问题。 执行不力的结果要么方案被锁在文件柜 里束之高阁，要么实施质量和收益大打折扣。执行不力的主要原因不是方案本身 不好，而是缺乏方案实施的平台和工具。从深层次看，传统手工作业方式与以精 细化、量化管理为特点的现代人力资源管理模式产生了不适应性。企业必须实现 人力资源管理方式的转变，其主要途径是实施人力资源管理信息化。让人力资源 管理可以适应企业现代化管理的要求。 3、有利于改善人力资源部门的服务，推进全面人力资源管理。 在现代企业中，人力资源管理工作人员已经不仅仅局限于人力资源部门，而 是扩展到了整个公司各个层面。随着互联网技术的普及应用，e-HR 软件从 C/S 模式向 B/S 模式的转变，基于互联网操作的 e-HR 软件通过对用户权限的划分， 把 HR 管理人员和非 HR 管理人员整合在一起。通过面向全员的信息化工具，延伸 人力资源管理范围，提高各级人员参与人力资源管理的程度，有效地改善人力资 源部门的服务范围和服务质量。在员工充分参与的基础上，推进人力资源管理工 作不断创新和全方位提高。 4、有利于推动管理方式人性化 信息系统的投入，使员工与企业之间在根本利益方面的互动成为可能，体现 了实时管理的优越性。 信息化人力资源管理是管理技术与信息技术之间的完美融 合，在消化吸收先进的人力资源管理理念的基础上，可以在系统中体现人力资源 管理的全部内容与业务流程， 从而使得人力资源管理系统可以被用来定义专业部 门的工作内容，优化和规范其业务流程，从而成为企业人力资源部门信息化、职 业化、个性化的管理平台，真正实现管理方式的人性化。 随着人力资源管理信息化不断的实践、发展、提升，人力资源管理信息化给 企业带来的价值会越来越清晰。同时，我们要清醒的认识到 e-HR 软件作为一种 信息化落地工具，与其服务对象——人力资源管理要有机结合起来，以有效地提升企业人力资源管理水平，使 e-HR 软件能够真正地为企业所用，发挥其应有的 价值。 二、推进人力资源管理信息化的措施 1、从观念层着手，建设新型企业文化。 人力资源信息化并非只是单纯购置一套 e-HR 系统，其深层次意义在于管理 理念的信息化，是企业管理者和全体员工对信息化的认识、认可，故而信息化引 出的企业再造不仅仅是组织流程的再造，更是企业文化的再造。 因此，只有当企业在观念层上完成这一新型企业文化建设以后再引进 e-HR 系统，员工才能充分领会 e—HR 对于组织和自身的重大意义。从而主动积极地学 习新技术，适应 e-HR 带来的变革，为 e—HR 实施消除了一大障碍。同时管理层 及时有效地与全体员工沟通。让他们认识到 e-HR 不是要损害员工的利益，反而 能从长远角度上提升组织的核心竞争能力，进而为员工创造理想的职业生涯，这 样，全体员工参与 e—HR 实施的积极性会大大提高，为人力资源部门献计献策， 提供广泛的支持。任何—种新生的、先进的管理理念，一旦得到全员支持，必将 发挥其巨大的功能。 2、加强人力资源管理信息化基础设施建设 可以说，企业人力资源管理信息化建设的关键就是基础设施建设，即配备适 宜的计算机和计算机网络，建立一定规模、结构合理的信息化基础设施，为企业 全面推进人力资源管理信息化奠定基础。 要切实做好以下几点：首先，实现办公自动化。因为利用人工手段进行庞大 的人力资源信息的收集、处理及科学决策已不能适应时代发展的要求。因此，改 变办公模式，是人力资源管理信息化的基础任务。 其次，开展软硬件基础设施建设。为了实现信息化，投入必要的软硬件设备 算是最基本的环节。 最后，开展网络建设。要利用现代信息技术来改善管理模式，架构一个共享 资源的平台，提高计算机和网络技术在人力资源管理中的应用程度，逐步提高人 力资源管理信息化水平。 3、建立专业化、信息化的人才队伍 可以说，人才队伍建设是人力资源管理信息化成功的根本。企业人力资源信 息化管理需要综合性的高素质人才，要求他们在具备现代管理知识的基础上，熟 练掌握现代信息技术手段。 首先，人力资源管理者必须精通人力资源管理技能、精通经营知识，应该具有专业化的工作态度， 以及一定的软件应用水平。 人力资源管理人员是推进 e-HR 的关键力量， 因此一定要对他们进行专业培训， 提供他们的操作能力和综合素质。 其次是企业的全部员工，e-HR 系统对员工素质要求较高，实施 e-HR 前应该对所 有员工进行不同程度的技术培训和人力资源管理理念培训。 4、注重人力资源管理信息化的长期发展规划 有些企业往往只注重眼前的发展状况， 对信息化的管理没有一个长期的战略 规划，从而导致企业的人力资源管理信息化有了好势头，却夭折在摇篮中。任何 一种信息化管理都需要长期的发展，尤其是像人力资源管理这种庞大、复杂、及 其重要的管理领域的信息化，迫切需要企业给予长期的关注和合理的发展规划。 只有不断地发展改进才能充分发挥信息化人力资源管理的优势。人力资源管理信息化不只是一个管理手段，更是一种适应时代，适应经济发 展的管理思想。它可以给企业创造出巨大的价值，包括有形的和无形的价值。但 是，这种管理思想的变革必须建立在企业战略和实际情况的基础上，企业不能一 味的因循守旧，但也不可以盲目求变。人力资源管理的信息化过程是一个长期而 复杂的过程，企业要通过合理的措施和手段，在长期规划发展下，利用其提高企 业的竞争力。

信息化评价的基本步骤包括：1、环境分析：环境分析是企业信息化规划的依据，深入分析企业所处的国内外宏观环境、行业环境、企业具有的优势与劣势、面临的发展机遇与威胁等。 2、企业战略分析：明确企业的发展目标、发展战略和发展需求。明确为了实现企业级的总目标，企业各个关键部门要做的各种工作。同时还要理解企业发展战略在产业结构、核心竞争力、产品结构、组织结构、市场、企业文化等方面的定位。明确上述各个要素与信息技术特点之间的潜在关系，从而确定信息技术应用的驱动因素，使信息化规划与企业战略实现融合。 3、分析与评估企业现状：分析企业的业务能力现状和企业的IT能力及现状。这个方面把握得更好的当属企业自己，如果加上管理咨询公司的辅助效果更好。 4、企业关键业务流程分析与优化：发现能够使企业获得竞争力的关键业务驱动力以及关键流程，使其和信息系统相融合。 5、信息化需求分析：在企业战略分析和现状评估的基础上，制定企业适应未来发展的信息化战略，指出信息化的需求。需求分析包括系统基础网络平台、应用系统、信息安全、数据库等需求。 6、信息化战略的制定：首先是根据本企业的战略需求，明确企业信息化的远景和使命，定义企业信息化的发展方向和企业信息化在实现企业战略过程中应起的作用。其次是起草企业信息化基本原则。它是指为加强信息化能力而提出的基本的准则和指导性的方针。然后是制定信息化目标。 7、确定信息化的总体构架和标准：从系统功能、信息架构和系统体系三方面对信息系统应用进行规划，确定信息化体系结构的总体架构，拟定信息技术标准。使企业信息化具有良好的可靠性、兼容性、扩展性、灵活性、协调性和一致性。 8、信息化项目分解：定义每一个项目的范围、业务前提、收益、优先次序，以及预计的时间、成本和资源；并对项目进行分派和管理，选择每一项目的实施部门或小组，确定对每一项目进行监控与管理的原则、过程和手段。 9、信息化保障分析：针对每个项目，进行保障性分析，即按重要性排列优先顺序，进行准备度评分，并根据结果做出初步取舍，形成路标规划。然后对项目进行财务分析，根据公司财力决定取舍。

企业进行信息化系统建设，原因通常包括：1、统一业务流程，减少对人的依赖，大家在ERP中，按统一的流程做事；2、规范化管理，减少人为的随意性；3、提高效率，比如接到客户订单，需要查库存，以前只能打电话让仓库帮忙查，现在直接进ERP就可以看到；4、改善组织架构，从金字塔型变为扁平型，以信息系统为中心，沟通更方便。