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2月7日，民政部官方网站公布的一份名单，迅速成为了媒体公众关注的焦点。这份名单涉及179个社会组织，其中不少还是“中字头”“国字号”，但是它们却都没有按照程序依法登记注册，也就是说，这些都涉嫌“非法社会组织”。中国美丽乡村研究中心、国务院精准扶贫基金会、联合国可持续发展目标推进组织委员会……这些名头响亮，听上去也够权威，却都被民政部列为涉嫌非法的社会组织。民政部在其官网，公布了179家未经登记擅自以社会组织名义开展活动的组织。“国字头”“中字号”，有的，甚至打着一些国际组织的旗号。招牌唬人，叫人真假难辨。而这份名单中的社会组织，有些是被群众举报的，也有一些，是有个人和组织向民政部门查询时，民政部门发现没有登记的。去年，民政部曾先后发布了五批、138家没有登记的社会组织名单，这次公布的179家，就包含了之前公布的138家。随着这些名单的公布，相关部门也掌握了来自群众的线索。北京市民政综合执法监察大队汪洋：中国少儿艺术教育家协会，涉嫌未经登记，擅自以社会组织名义开展活动。1月30号，在接到群众举报并掌握一定线索之后，北京市民政局的执法人员，前往河北省石家庄市，这家名为阳光之美的艺术学校，为培训学生发放的考级证书中，都是以中国少儿艺术教育家协会，艺术考级中心的名义颁发的，底部还印有专用章。据调查，这个非法组织，正是打着中国少儿艺术教育家协会的名号，以可以办专业考级证书为由，在其网站发布招生简章。确凿证据下，执法人员当场决定，对这个非法组织进行现场取缔。近年来，不少非法组织，不断地变换着身份，寻找利用社会热点进行敛财。此次公布的名单中，有的就打出了一带一路、军民融合、精准扶贫等这样的旗号。除了在北京，上海、山东、内蒙古、陕西、四川，近期各地都开展了查处非法社会组织的工作。而在民政部门公布名单之后，公安部门也在加紧行动。今天民政部公布了179家非法社会组织名单，提醒公众谨防上当受骗。下一步，公安机关将与民政部门密切配合，主动加强线索收集和信息研判，对其中有违法犯罪嫌疑的非法社会组织开展侦查调查工作，围绕组织、个人查明违法犯罪事实，收集固定证据，依法严厉打击。对于非法的社会组织，民政部从2016年3月开始，就设立了曝光台，并陆续公布多批“离岸社团”“山寨社团”，被曝光的机构，已经达到1000多家。民政部民间组织管理局副局长刘振国：这些社团开展活动的时候，往往是选择比较大的场所，有的甚至在人民大会堂，政协礼堂，钓鱼台这样的地方来开展这样的活动。他们还往往邀请一些国内的名人来参与这样的活动，来提高他的可信度。这些机构，并未在我国民政部门合法登记，但多数都冠以“中国”“中华”“全国”等国字头字样，主要目的，就是在境内敛财。手段包括：发展会员、成立分会收取会费，发牌照、搞评选颁奖活动收钱，搞行业培训收费，有的，甚至向企业敲诈勒索。民政部民间组织管理局副局长刘振国：这个离岸社团危害还是非常大，近年来我们接到了地方，很多地方的工商部门、公安部门，要求调查核实这些组织合法性的函件，有些组织在国内的活动已经涉嫌了诈骗活动。有些诈骗的金额还是触目惊心的。同样是2016年，北京市民政局取缔了一家名为“中国新型城镇化建设基金会”的非法组织。该基金会此前号称隶属于国家发改委，负责人自称是原国家公职人员，在多个重要岗位工作过。这个基金会，设在北京西二环内一栋写字楼里，租有1400多平米的办公区，并设有宣传部、投融资洽谈部、财务室、理事办公室、贵宾室等多个部门。北京市民政综合执法监察大队副队长祝金岳：截至现在查的这些基金会，像这种规模这么大的少，基金会包括一些非法的社会团体，像租赁这么大面积房子，开展活动的这个比较少见。作为非法社会组织的聚集地之一，北京市民政局表示，2018年除了常态监管，他们还将加强与相关部门的协同联动，重拳打击打着服务“一带一路”“军民融合”“京津冀协同发展”等旗号的非法社会组织。此外，非法的社会组织不断被查出，而各种类型的社会组织，又需要加大力度培育。实现小政府、大社会，学界已经呼吁多年。2016年，《社会团体登记管理条例》(修订草案)终于公开征求意见，这也是这个条例自1998年以来的首次修改。这次修订草案中的最大亮点是，降低了社会组织登记的门槛。明确了行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类等四类社会团体可以直接登记，不再需要业务主管单位的批准。然而，直至今日，这部重要的条例如何修改，仍未正式确定。小政府大社会，这是一个潮流，未来会需要的社会组织，管和放也是需要同时重视的问题。这里也提醒大家睁大眼睛，分别清楚谁真谁假，防止被非法社会组织所骗。

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